泄露的Z世代抗議調(diào)查報告：奧利與萊卡克可能面臨刑事追訴。不過，卡爾基委員會的結(jié)論對第二天的縱火與打砸事件基本未作說明。9月9日，加德滿都新巴內(nèi)斯沃爾地區(qū)遭抗議者圍堵，有車輛被點燃。負責(zé)調(diào)查9月Z世代抗議的司法委員會在報告中稱，尼泊爾軍隊事先掌握信息，認為9月8日的示威可能出現(xiàn)危險升級。

這份報告由特別法院前法官高里·巴哈杜爾·卡爾基提交。按原計劃，報告將由蘇希拉·卡爾基領(lǐng)導(dǎo)的過渡政府對外公布，但周三已通過多家媒體流出。報告遭未經(jīng)授權(quán)公開后，政府在周三晚間決定，不僅將公布卡爾基委員會的調(diào)查結(jié)論，也將一并公布2020年尼泊爾兒童組織與巴爾曼迪爾高級調(diào)查委員會的報告，以及由總理及部長會議辦公室編制的2025年良政路線圖。

由高里·巴哈杜爾·卡爾基牽頭的三人委員會，為調(diào)查該事件訊問了多名關(guān)鍵人物。受詢者包括時任總理卡德加·普拉薩德·夏爾馬·奧利、其內(nèi)政部長拉梅什·萊卡克、尼泊爾軍隊總參謀長阿肖克·拉杰·西格德爾、尼泊爾警察前警察總監(jiān)錢德拉·庫貝爾·卡普恩、武裝警察部隊司令拉朱·阿里亞爾，以及尼泊爾大會黨主席謝爾·巴哈杜爾·德烏帕、主要反對黨領(lǐng)袖普什帕·卡馬爾·達哈爾、國家獨立黨主席拉比·拉米查內(nèi)等人。

名單中還包括時任加德滿都市長巴倫德拉·沙阿。沙阿將于周五宣誓就任總理。委員會訊問時，尼泊爾軍隊總參謀長西格德爾表示，他在抗議爆發(fā)前一天就收到信息，稱這場運動可能升級。報告稱，9月7日中央安全委員會開會時，國家調(diào)查局等安全機構(gòu)已通報，抗議活動可能進一步升級。

不過，西格德爾在陳述中也指出，當(dāng)時并未召開國家安全委員會會議，因此無法展開戰(zhàn)略層面的討論。數(shù)月后，奧利應(yīng)傳喚到委員會說明情況時，被問及為何未召開國家安全委員會，并指示動用軍隊迅速控制局勢。報告稱，奧利回應(yīng)說，政府并無動員軍隊的打算，因此沒有召集相關(guān)會議。

奧利在接受傳喚時表示：“作為國家安全委員會主席，總理有權(quán)召集會議并下達指令。但政府優(yōu)先考慮的是盡量少用武力，避免人員傷亡。既然政府無意部署軍隊，就沒有采取這一步?！彼a充稱，尼泊爾軍隊提出的建議也與這一思路一致。

奧利還表示，他認為針對國家三權(quán)——行政、立法與司法——的縱火和襲擊，是有預(yù)謀的行為。Z世代抗議進入第二天、奧利辭任總理后，縱火事件波及多家關(guān)鍵國家機構(gòu)，包括最高法院、議會大樓與辛哈杜巴宮。9月8日，共有19名示威者死亡，其中加德滿都17人、賈帕2人。次日9月9日，憤怒的抗議者實施了上述襲擊。

在這場由青年主導(dǎo)的抗議期間，共有77人死亡，政府與私人財產(chǎn)損失達數(shù)十億。就此事件，報告建議以刑事疏忽為由，依據(jù)刑法典第181條和第182條對奧利、萊卡克以及時任警察總監(jiān)卡普恩提起指控，量刑建議最高可判10年監(jiān)禁。報告還建議對時任內(nèi)政秘書戈卡爾納·馬尼·達瓦迪、武裝警察部隊司令拉朱·阿里亞爾、國家調(diào)查局前負責(zé)人胡塔拉杰·塔帕、以及時任加德滿都首席地區(qū)官員恰比·里賈爾采取行動。

報告稱，應(yīng)依據(jù)國家刑法典第182條對他們提起追訴。報告同時建議，對其他被認定對事件負有責(zé)任的政府官員，應(yīng)依其所在機構(gòu)適用的相關(guān)法律處理。關(guān)于尼泊爾警察副警察總監(jiān)、現(xiàn)任警察總監(jiān)丹·巴哈杜爾·卡爾基，報告建議對其作出正式訓(xùn)誡。法律界人士指出，這類訓(xùn)誡可能影響個人在機構(gòu)內(nèi)的晉升。

同樣，武裝警察部隊的納拉揚·杜塔·保德爾也被點名建議作出訓(xùn)誡。報告稱，保德爾被視為未來司令人選之一。報告同時指出，即便訓(xùn)誡對卡爾基本人影響可能已不大，但如果報告建議被落實，保德爾的晉升或?qū)⒚媾R阻礙。調(diào)查委員會一名成員表示，社會上曾對抗議活動可能遭滲透有所擔(dān)憂，委員會在撰寫報告時也試圖回應(yīng)這一點。但他聲稱，調(diào)查未發(fā)現(xiàn)證據(jù)，足以支持公眾所指稱的那種“有組織滲透”。

過渡政府于9月21日成立三人調(diào)查委員會，成員包括尼泊爾警察前副警察總監(jiān)比格揚·拉杰·夏爾馬，以及資深律師比什韋什瓦爾·普拉薩德·班達里。委員會完成調(diào)查所用時間超過最初給定的3個月，在多次延長任期后，直到3月8日才向政府提交報告。隨后，內(nèi)閣在3月15日的會議上審閱后決定對外公開。

內(nèi)閣會議之后，兼任政府發(fā)言人的內(nèi)政部長奧姆·普拉卡什·阿里亞爾于3月16日對媒體表示，將進一步披露報告細節(jié)。通常情況下，內(nèi)閣決定需經(jīng)首席秘書認證后才會對外發(fā)布。但原定于3月15日舉行、用于發(fā)布報告的記者會并未舉行，理由是首席秘書尚未對該決定完成認證。一名了解情況的消息人士還稱，政府在公開報告一事上還遇到其他困難。

該消息人士因議題敏感而要求匿名。他進一步稱，幾天前，各安全機構(gòu)負責(zé)人曾與首相卡爾基會面，并警告稱，若報告被公布并付諸執(zhí)行，可能引發(fā)安全體系內(nèi)部的不安。這一說法據(jù)稱也加大了政府不公開報告的壓力。此外，該消息人士稱，國家人權(quán)委員會此前發(fā)布其關(guān)于Z世代抗議報告的摘要，已在官僚體系與安全力量內(nèi)部引發(fā)明顯震蕩，進一步促使政府面臨更大壓力，從而擱置公布調(diào)查委員會報告。