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秦皇島日?qǐng)?bào)記者 王靜 劉建楠

早春的渤海灣，海風(fēng)依舊清冽，北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，熱潮涌動(dòng)、生機(jī)勃發(fā)。

2026年是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的第12個(gè)年頭。12載協(xié)同奮進(jìn)，秦皇島依托北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)這一“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)，深度對(duì)接京津資源，走出了一條政策先行、協(xié)同轉(zhuǎn)化、民生普惠的特色發(fā)展之路，完成了從國(guó)家戰(zhàn)略“試驗(yàn)田”到區(qū)域發(fā)展“新高地”的跨越。

北戴河新區(qū)生物制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的微元合成生物技術(shù)（秦皇島）有限公司。（資料片） 記者 李鐸 見(jiàn)習(xí)記者 陳立桐 攝

政策破冰：先行先試，激活產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“一池春水”

細(xì)胞，是生命健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新原點(diǎn)，也是秦皇島撬動(dòng)高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心支點(diǎn)。近日，記者走進(jìn)北戴河泰圣康源細(xì)胞科技有限公司的GMP標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，無(wú)菌環(huán)境下，技術(shù)人員透過(guò)高倍顯微鏡觀察著細(xì)胞的生長(zhǎng)動(dòng)態(tài)。這些微小的生命單元，正孕育著腦卒中治療、神經(jīng)修復(fù)的前沿希望。

前不久，秦皇島細(xì)胞治療領(lǐng)域迎來(lái)新突破：泰圣康源成為全市首家取得中國(guó)食品藥品檢定研究院細(xì)胞質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的企業(yè)。

“尖端技術(shù)的快速落地，背后是北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)‘先試先行’政策優(yōu)勢(shì)?！北贝骱訁^(qū)衛(wèi)健局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。作為我國(guó)北方唯一的國(guó)家級(jí)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)自2016年獲批以來(lái)，持續(xù)享有“7+6”先行先試政策優(yōu)勢(shì)。2023年，國(guó)家發(fā)改委等九部委明確允許其對(duì)國(guó)內(nèi)尚未普及的先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)和臨床應(yīng)用；河北省配套出臺(tái)25條支持措施，國(guó)家衛(wèi)健委指導(dǎo)制定《細(xì)胞治療技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用指導(dǎo)原則》——一套政策“組合拳”為前沿技術(shù)落地掃清障礙。

以政策為磁石，京津頂尖醫(yī)療資源持續(xù)向秦皇島集聚。1月，中國(guó)健康管理協(xié)會(huì)與北戴河區(qū)政府簽約，依托協(xié)會(huì)行業(yè)資源和北京知名三甲醫(yī)院專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，攜手打造生物治療技術(shù)臨床應(yīng)用先行區(qū)、全國(guó)康養(yǎng)示范基地、區(qū)域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療中心。協(xié)會(huì)生物治療分會(huì)搭建的“學(xué)術(shù)前沿——臨床前線(xiàn)——產(chǎn)業(yè)前瞻”三位一體頂層架構(gòu)，匯聚了以2025年諾貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)賽道領(lǐng)軍人物為核心的國(guó)內(nèi)外頂尖科研團(tuán)隊(duì)，為秦皇島醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展注入強(qiáng)勁智力支撐。

政策紅利的持續(xù)釋放，讓一批重點(diǎn)項(xiàng)目加速落地生根。在北戴河片區(qū)，東朗多能細(xì)胞組織庫(kù)健康科技中心已投運(yùn)，中賽生命干細(xì)胞康養(yǎng)綜合體穩(wěn)步建設(shè)，圣洲細(xì)胞技術(shù)公司進(jìn)場(chǎng)施工；在北戴河新區(qū)，全國(guó)首家以免疫細(xì)胞治療為主營(yíng)業(yè)務(wù)的二級(jí)綜合醫(yī)院智先醫(yī)院落戶(hù)，華創(chuàng)萬(wàn)泰細(xì)胞醫(yī)學(xué)研究院、京東健康朗健維細(xì)胞治療醫(yī)院等項(xiàng)目加快建設(shè)……

目前，示范區(qū)內(nèi)已集聚30余家生命健康相關(guān)企業(yè)，覆蓋細(xì)胞治療、基因檢測(cè)、醫(yī)療器械等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，以細(xì)胞治療為特色的產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，成為引領(lǐng)區(qū)域生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心引擎。

協(xié)同轉(zhuǎn)化：京津研發(fā)在秦落地，跑出產(chǎn)業(yè)升級(jí)“加速度”

京津冀協(xié)同發(fā)展，核心在創(chuàng)新，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)化。我市立足比較優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接北京科技創(chuàng)新資源溢出，全力打造“京津研發(fā)、秦皇島轉(zhuǎn)化”的協(xié)同發(fā)展模式，讓更多京津科技成果在秦皇島轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

3月23日，在微元合成生物技術(shù)（秦皇島）有限公司的現(xiàn)代化廠房里，全球第一條阿洛酮糖全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)線(xiàn)正在平穩(wěn)有序生產(chǎn)，各工序運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。這種具有控糖功效的新型健康甜味劑，技術(shù)源頭來(lái)自北京昌平研發(fā)中心，產(chǎn)業(yè)化落地扎根秦皇島生產(chǎn)基地。

“北京是科技創(chuàng)新中心，秦皇島有穩(wěn)定的上游原料供應(yīng)、便利的出海港口、適宜生物發(fā)酵的涼爽氣候，‘北京研發(fā)、秦皇島生產(chǎn)’是天然互補(bǔ)、高效協(xié)同的發(fā)展路徑。”微元合成生物技術(shù)（北京）有限公司總經(jīng)理朱效剛告訴記者，“項(xiàng)目從簽約到試生產(chǎn)僅用時(shí)18個(gè)月，這得益于秦皇島支持生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境?！?/p>

歷時(shí)3年的全力攻關(guān)，AS10菌株一步發(fā)酵法生物合成工藝誕生，顛覆了國(guó)外兩步轉(zhuǎn)化法技術(shù)路線(xiàn)，成為我國(guó)自主研發(fā)、全球首創(chuàng)的阿洛酮糖生產(chǎn)技術(shù)。2025年7月，微元合成成為全國(guó)首家通過(guò)生物發(fā)酵工藝獲批D-阿洛酮糖生產(chǎn)的企業(yè)。

企業(yè)的快速發(fā)展，離不開(kāi)政策的全鏈條保障。我市不僅享有國(guó)家13條支持政策，河北省也出臺(tái)25條配套支持措施。國(guó)家衛(wèi)健委明確以示范區(qū)申報(bào)的阿洛酮糖項(xiàng)目為試點(diǎn)，建立新食品原料審評(píng)綠色通道，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展打通“快車(chē)道”。

如果說(shuō)企業(yè)是成果轉(zhuǎn)化的主體，那么專(zhuān)業(yè)的平臺(tái)就是成果轉(zhuǎn)化的“橋梁”。北京化工大學(xué)秦皇島環(huán)渤海生物產(chǎn)業(yè)研究院成為關(guān)鍵一環(huán)。作為該校在京津冀地區(qū)唯一外設(shè)科研院所，該研究院設(shè)置生物質(zhì)糖生產(chǎn)中試平臺(tái)、生物發(fā)酵分離一體化生產(chǎn)平臺(tái)等，有效銜接基礎(chǔ)研究、中試驗(yàn)證與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

以協(xié)同轉(zhuǎn)化為抓手，我市逐步構(gòu)建起全域聯(lián)動(dòng)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)空間體系：秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)依托康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園形成高端健康制造業(yè)集群；北部山區(qū)大力發(fā)展中藥材種植加工與大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶；北戴河新區(qū)集中落地北京化工大學(xué)研究院、吉爾生物CRO服務(wù)外包平臺(tái)等一批京津優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。一幅分工明確、協(xié)同高效的生命健康產(chǎn)業(yè)版圖正在加速成型。

民生普惠：資源共享暖民心，織密健康保障“幸福網(wǎng)”

京津冀協(xié)同發(fā)展的最終目的，是讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。我市把引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、提升公共服務(wù)、發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，讓群眾在家門(mén)口享受高水平健康服務(wù)。

1月12日，北京大學(xué)第三醫(yī)院秦皇島醫(yī)院新院區(qū)門(mén)診正式開(kāi)診試運(yùn)行。開(kāi)診當(dāng)天，來(lái)自北醫(yī)三院的骨科、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)科等16位全國(guó)知名專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)坐診，為近400名患者提供免費(fèi)診療服務(wù)。

市民李陽(yáng)今年3月在運(yùn)動(dòng)中不慎損傷膝蓋，原本計(jì)劃赴京手術(shù)，得知北醫(yī)三院運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)專(zhuān)家常駐秦皇島后，當(dāng)即選擇在家門(mén)口治療，他感慨：“北醫(yī)三院專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)給我做了膝關(guān)節(jié)鏡手術(shù)，術(shù)后3天就能下地。不用來(lái)回奔波，這種獲得感是實(shí)實(shí)在在的?！?/p>

截至目前，北京大學(xué)第三醫(yī)院秦皇島醫(yī)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)東方醫(yī)院秦皇島醫(yī)院、天津市腫瘤醫(yī)院秦皇島醫(yī)院三大國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心均已全面投運(yùn)，形成“一綜合一中醫(yī)一專(zhuān)科”的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療布局，讓京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源在秦皇島落地生根。

在康復(fù)輔具領(lǐng)域，我市走出了一條創(chuàng)新惠民的新路徑。作為全國(guó)首批“國(guó)家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)”和“康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)”雙試點(diǎn)城市，我市已建成1個(gè)市級(jí)租賃服務(wù)中心、17個(gè)社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)，形成覆蓋全市的租賃服務(wù)圈。租賃目錄涵蓋6大類(lèi)88款產(chǎn)品，符合條件的市民可享受60%租賃補(bǔ)貼，每人每年補(bǔ)貼上限1200元。目前，全市已累計(jì)為8653名特殊群體發(fā)放康復(fù)輔具租賃補(bǔ)貼600余萬(wàn)元。2026年，市民政局繼續(xù)安排200萬(wàn)元預(yù)算，落實(shí)康復(fù)輔具租賃補(bǔ)貼惠民政策。

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)同步蓬勃發(fā)展。“十四五”時(shí)期，北戴河區(qū)累計(jì)引進(jìn)央企二三級(jí)子公司9家。2025年，北戴河區(qū)與京津14個(gè)城區(qū)深化合作，全年接待康養(yǎng)客群達(dá)130萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)12.4%，成功入選“全國(guó)康養(yǎng)百?gòu)?qiáng)縣”。京津冀·北戴河康養(yǎng)示范基地成功揭牌，昔日避暑勝地正加速蝶變?yōu)榫┙蚣饺罕娍叼B(yǎng)休閑的“后花園”。

在基層醫(yī)療服務(wù)方面，京津冀“跨省通辦”事項(xiàng)已擴(kuò)至416項(xiàng)，46項(xiàng)“一件事”實(shí)現(xiàn)“一站式辦理”。

“12年是里程碑，更是新起點(diǎn)?！笔嗅t(yī)療保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鐘濤表示，我市將繼續(xù)深化與京津在醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保上的“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，持續(xù)擦亮北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)金字招牌，讓京津技術(shù)“引得來(lái)、留得住、能發(fā)展”，讓協(xié)同發(fā)展成果“用得好、全覆蓋、走得遠(yuǎn)”。同時(shí)，我們將持續(xù)完善基層醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深化京津冀異地就醫(yī)直接結(jié)算，讓群眾在家門(mén)口就能享受到便捷、高效、公平的醫(yī)保服務(wù)。

從一粒細(xì)胞到一張病床，從一項(xiàng)政策到一個(gè)產(chǎn)業(yè)，京津冀協(xié)同發(fā)展12年，見(jiàn)證了我市生命健康產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。站在新的歷史起點(diǎn)，我市正以更加開(kāi)放的姿態(tài)繪就“醫(yī)、藥、養(yǎng)、健、游”五位一體融合發(fā)展的壯麗畫(huà)卷，讓協(xié)同發(fā)展的陽(yáng)光溫暖百姓生活。

編輯：王劍猛

責(zé)編：劉芳