2025年春天特朗普回到白宮后，中美貿(mào)易摩擦又一次升溫。美國(guó)對(duì)一些中國(guó)商品加征關(guān)稅，想把制造業(yè)拉回國(guó)內(nèi)。中國(guó)這邊用關(guān)鍵資源出口調(diào)整來應(yīng)對(duì)，雙方在供應(yīng)鏈上拉扯了好幾個(gè)月，全球企業(yè)都覺得成本高了不少。

10月30日，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在韓國(guó)釜山見面，經(jīng)過商量達(dá)成貿(mào)易暫停的臨時(shí)協(xié)議，里面包括農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)和部分技術(shù)限制的緩和。會(huì)后特朗普在公開場(chǎng)合提到G2這個(gè)說法，意思是兩國(guó)在全球事務(wù)里分量差不多。

釜山會(huì)晤前幾個(gè)月，美國(guó)企業(yè)因?yàn)殛P(guān)稅壓力供應(yīng)鏈出問題，中國(guó)企業(yè)則加快本土產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整。雙方代表在會(huì)前也做了些準(zhǔn)備性接觸，框架里涉及管控合作和費(fèi)用調(diào)整。特朗普把這次會(huì)談?wù)f成G2模式后，《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為這打破了美國(guó)長(zhǎng)期以來的單極想法，讓外界看到實(shí)力對(duì)比的實(shí)際變化。

《紐約時(shí)報(bào)》的評(píng)論把特朗普的G2說法當(dāng)成核心批評(píng)點(diǎn)。自從蘇聯(lián)解體后，美國(guó)很多政界人士還活在單極主導(dǎo)的認(rèn)知里。特朗普這次公開把兩國(guó)平起平坐的事實(shí)點(diǎn)明，等于讓大家看到美國(guó)在對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)中需要面對(duì)的新情況。

戰(zhàn)略報(bào)告還反思過去接觸政策的實(shí)際效果。中國(guó)利用體制和市場(chǎng)條件實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，在關(guān)鍵技術(shù)上展開競(jìng)爭(zhēng)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)中美互動(dòng)已經(jīng)不是簡(jiǎn)單意識(shí)形態(tài)問題，而是涉及發(fā)展模式和空間的較量。美國(guó)以前覺得靠海軍和周邊同盟就能低成本處理中國(guó)，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)隨著中國(guó)軍事能力提升，第一島鏈的控制力已經(jīng)減弱，深入第二島鏈風(fēng)險(xiǎn)更高。

盟友那邊反應(yīng)挺明顯。波蘭說短期內(nèi)難達(dá)到新防務(wù)開支要求，挪威表示還沒準(zhǔn)備好，德國(guó)則要面對(duì)軍費(fèi)大幅增加的壓力。歐洲國(guó)家長(zhǎng)期習(xí)慣美國(guó)主導(dǎo)的安全安排，現(xiàn)在突然要獨(dú)自多承擔(dān)責(zé)任，這讓跨大西洋關(guān)系出現(xiàn)松動(dòng)。美國(guó)在中東和歐洲的軍事調(diào)整被看成責(zé)任轉(zhuǎn)移，沒有過渡就讓盟友接手。

亞太地區(qū)美國(guó)表面上加強(qiáng)針對(duì)性部署，實(shí)際是把日本、菲律賓和澳大利亞推到前面，讓它們?cè)谛袆?dòng)中承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn)。特朗普一直強(qiáng)調(diào)制造業(yè)回流，但這個(gè)過程離不開盟友配合。如果只要求付出而缺少對(duì)等支持，盟友的積極性就會(huì)降低。亞太盟友開始重新評(píng)估合作方式，不想單純當(dāng)緩沖。

美國(guó)通過集中資源應(yīng)對(duì)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的做法已經(jīng)啟動(dòng)。盟友體系面臨考驗(yàn)，中美在經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域的互動(dòng)還在繼續(xù)，每一次接觸都直接涉及核心利益，沒有以前的緩沖空間。之后的走向取決于雙方實(shí)際行動(dòng)的積累，美國(guó)這一轉(zhuǎn)向讓全球格局進(jìn)入直接博弈階段。

特朗普的對(duì)華政策調(diào)整還在推進(jìn)，美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)這個(gè)戰(zhàn)略的討論沒有停。中國(guó)保持自身發(fā)展步伐，在處理外部壓力同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)部工作。這場(chǎng)互動(dòng)的結(jié)果要看長(zhǎng)期行動(dòng)，美國(guó)集中力量的舉措也把競(jìng)爭(zhēng)帶入新時(shí)期。