文/能源雜志

2026年3月25日周三，英國工黨政府宣布中國風(fēng)電設(shè)備制造商明陽風(fēng)電（Ming Yang）的風(fēng)機(jī)制造計(jì)劃將面臨國家安全風(fēng)險(xiǎn)，這意味著其計(jì)劃投資15億英鎊在蘇格蘭建設(shè)風(fēng)電廠的計(jì)劃將遭遇重大挫折。

明陽原本希望通過蘇格蘭工廠撬動(dòng)歐洲市場的投資計(jì)劃遭遇了前所未有的重大打擊。該工廠預(yù)計(jì)能為英國創(chuàng)造約1500個(gè)工作崗位，推動(dòng)蘇格蘭海上風(fēng)電行業(yè)的本地化供應(yīng)鏈發(fā)展。

投資渺茫

英國政府在一份聲明中表示，雖然歡迎來自中國的投資，但“我們始終會(huì)保護(hù)國家安全。”政府相關(guān)人士稱，經(jīng)過慎重考慮，政府已得出結(jié)論，認(rèn)為明陽風(fēng)電的產(chǎn)品在英國海上風(fēng)電項(xiàng)目中存在國家安全風(fēng)險(xiǎn)，因此無法支持其產(chǎn)品的使用。

聲明特別提到，這一決定是基于最高層級的國家安全考慮作出的。盡管如此，明陽表示對此決定感到“失望”，并承諾將繼續(xù)與英國政府溝通，若政策發(fā)生變化，將重新評估其投資計(jì)劃。

明陽風(fēng)電是全球領(lǐng)先的風(fēng)電設(shè)備制造商之一，曾在去年10月提出在蘇格蘭建立一座投資高達(dá)15億英鎊的工廠，計(jì)劃為英國、歐洲及其他市場生產(chǎn)風(fēng)機(jī)葉片和其他風(fēng)電部件。該計(jì)劃被視為是明陽在全球風(fēng)電市場擴(kuò)展的重要一步，并能夠?yàn)橛鴰泶罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。

然而，隨著英國政府的宣布，這一計(jì)劃未能如期落實(shí)。明陽方面表示，盡管面臨困難，仍將積極與英國政府對話，并希望未來能在政策變化后恢復(fù)其投資計(jì)劃。

這一決定不僅受到英國政府的關(guān)注，也引發(fā)了其他國家和政治力量的反應(yīng)。美國特朗普政府曾對明陽的投資計(jì)劃表達(dá)過強(qiáng)烈反對，認(rèn)為中國企業(yè)的介入可能會(huì)給西方國家的產(chǎn)業(yè)安全帶來隱患。

而在英國內(nèi)部，部分議員也對中國投資的態(tài)度較為謹(jǐn)慎。他們認(rèn)為過度依賴中國技術(shù)和設(shè)備可能會(huì)使英國能源行業(yè)面臨未來的不確定性。

蘇格蘭地方政府在此前則表現(xiàn)出較為支持的立場。蘇格蘭政府認(rèn)為，明陽的投資能夠有效推動(dòng)當(dāng)?shù)仫L(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并為受北海油氣產(chǎn)業(yè)衰退影響的地區(qū)創(chuàng)造急需的就業(yè)機(jī)會(huì)。明陽的風(fēng)電項(xiàng)目被視為蘇格蘭經(jīng)濟(jì)重振的一個(gè)重要組成部分。

明陽的競爭對手

在明陽的計(jì)劃受到政府制約的同時(shí)，丹麥風(fēng)電巨頭維斯塔斯（Vestas）則在積極推進(jìn)其在蘇格蘭建設(shè)新廠的計(jì)劃。根據(jù)維斯塔斯的最新公告，如果獲得足夠的訂單，預(yù)計(jì)該工廠將于2029年投入使用，并能夠創(chuàng)造最多500個(gè)直接技能崗位。

維斯塔斯的這一舉措無疑為英國政府提供了另一種選擇，也在一定程度上挑戰(zhàn)了明陽的市場空間。英國能源大臣埃德·米利班德（Ed Miliband）表示，政府的“清潔能源使命”正在為蘇格蘭工人創(chuàng)造更多的工業(yè)崗位，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

在政府對明陽投資計(jì)劃表示謹(jǐn)慎態(tài)度的同時(shí)，部分民間企業(yè)則呼吁政府放開對中國技術(shù)的限制。

英國最大的家庭能源供應(yīng)商之一——章魚能源，曾在去年與明陽達(dá)成合作，計(jì)劃在英國部署明陽的風(fēng)電渦輪機(jī)。章魚能源的負(fù)責(zé)人Zoisa North-Bond認(rèn)為，明陽的技術(shù)可以在英國風(fēng)電市場帶來更多競爭，從而有望降低風(fēng)電開發(fā)的成本，甚至減少近三分之一的費(fèi)用。

目前，明陽在全球范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)仍然龐大，其風(fēng)電設(shè)備不僅在中國本土市場廣泛使用，還涉及到歐洲、美國等多個(gè)地區(qū)。盡管英國的市場份額受到挫折，明陽仍將尋求通過與其他國家或地區(qū)的合作，繼續(xù)擴(kuò)展其全球風(fēng)電業(yè)務(wù)。

對于明陽而言，如何在英國的“國家安全”政策壁壘下尋找到一條新的發(fā)展路徑，依然是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。隨著全球能源行業(yè)日益注重可持續(xù)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型，明陽是否能夠繼續(xù)在英國市場找到立足之地，仍需觀察。

英國政府的決定雖然出于國家安全考慮，但同時(shí)也引發(fā)了對中國投資是否被過度限制的反思。隨著全球能源產(chǎn)業(yè)的競爭加劇，如何平衡國家安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，將成為政府政策調(diào)整的關(guān)鍵。

對于明陽來說，盡管在英國的風(fēng)電夢暫時(shí)破滅，但全球風(fēng)電行業(yè)的快速增長仍然提供了廣闊的未來機(jī)遇。

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