越南急著修高鐵，中國(guó)就是不出手，無(wú)奈之下只能跑去歐洲，找接盤(pán)的“冤大頭”。

越南這條規(guī)劃中的南北高鐵，全長(zhǎng)1541公里，預(yù)計(jì)耗資670億美元，一旦建成，將把首都河內(nèi)與經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)胡志明市緊緊相連，堪稱越南的國(guó)家戰(zhàn)略工程。然而，最近在向中國(guó)求助未果后，河內(nèi)正將目光轉(zhuǎn)向歐洲。

日前，越南駐法國(guó)大使與法國(guó)國(guó)家鐵路公司旗下子公司高管會(huì)面，探討法方參與高鐵建設(shè)的可能性。對(duì)方也爽快承諾，愿意提供戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓乃至人力資源培訓(xùn)。幾乎同時(shí)，越南建設(shè)部副部長(zhǎng)又會(huì)見(jiàn)了瑞典駐越大使，后者明確表達(dá)了瑞典政府和商界對(duì)這一項(xiàng)目的濃厚興趣。表面上看，越南正在歐洲尋找合作伙伴，但這背后折射出的，卻是河內(nèi)在高鐵建設(shè)上“小國(guó)大雄心”的困境與算計(jì)。

事實(shí)上，越南并非沒(méi)有嘗試過(guò)向東看。

早在二十年前，越南就曾與日本簽署合作備忘錄，希望借助東京的資金與技術(shù)完成這條縱貫?zāi)媳钡蔫F路大動(dòng)脈。

然而，融資難題、征地障礙等一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，讓這場(chǎng)合作陷入了漫長(zhǎng)的拉鋸，至今未能取得實(shí)質(zhì)性突破。此后，越南又將目光轉(zhuǎn)向中國(guó)，計(jì)劃投資部部長(zhǎng)甚至專程考察了京滬高鐵，試圖尋找借鑒。但問(wèn)題在于，河內(nèi)開(kāi)出的條件過(guò)于苛刻——要求中方承擔(dān)主要出資，同時(shí)轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)。這樣的要價(jià)，顯然超出了任何商業(yè)合作所能承受的范疇。

在北方大門(mén)暫時(shí)關(guān)閉之后，越南轉(zhuǎn)而向西，將希望寄托于歐洲。法國(guó)與瑞典，恰恰在高鐵技術(shù)上各有所長(zhǎng)。法國(guó)高鐵以爬坡能力強(qiáng)著稱，且具備良好的軌道兼容性。對(duì)于資金有限、又不愿大規(guī)模修建高架與隧道的越南而言，法國(guó)技術(shù)無(wú)疑提供了一條“性價(jià)比”較高的路徑。

更何況，越南現(xiàn)有鐵路網(wǎng)本就是法國(guó)殖民時(shí)期留下的米軌遺產(chǎn)，與法方合作，也能汲取兩者并線運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)。而瑞典的優(yōu)勢(shì)則在于擺式列車技術(shù)，能夠在復(fù)雜地形中實(shí)現(xiàn)提速與全天候運(yùn)行，這對(duì)地形多山的越南同樣具有吸引力。

然而，越南的盤(pán)算遠(yuǎn)不止于此。過(guò)去兩年，河內(nèi)已經(jīng)與中、法、德、韓等多國(guó)就南北高鐵項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)溝通。這種廣撒網(wǎng)式的接觸，讓人不禁聯(lián)想到當(dāng)年中國(guó)在引進(jìn)高鐵技術(shù)時(shí)“二桃殺三士”的策略——通過(guò)引發(fā)多方競(jìng)爭(zhēng)，以更有利的條件換取技術(shù)轉(zhuǎn)移，最終構(gòu)建起自己的高鐵產(chǎn)業(yè)。越南顯然也希望復(fù)制這條路徑：讓多個(gè)潛在合作伙伴相互競(jìng)爭(zhēng)，從而壓低成本、爭(zhēng)取技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

只是，越南恐怕高估了自己手中的籌碼。當(dāng)年德國(guó)、法國(guó)、日本之所以愿意向中國(guó)開(kāi)出優(yōu)厚條件，是因?yàn)榭粗辛酥袊?guó)龐大的鐵路市場(chǎng)。而越南國(guó)土面積有限，南北狹長(zhǎng)的地形決定了，一旦這條干線建成，后續(xù)只需少量延伸線即可構(gòu)建全國(guó)網(wǎng)絡(luò)，市場(chǎng)的整體吸引力遠(yuǎn)不及當(dāng)年的中國(guó)。對(duì)于真正擁有高鐵核心技術(shù)的國(guó)家而言，越南項(xiàng)目固然重要，卻未必值得為此展開(kāi)一場(chǎng)不計(jì)成本的競(jìng)標(biāo)戰(zhàn)。

2026年已經(jīng)過(guò)去了四分之一，越南政府希望今年內(nèi)能夠正式開(kāi)工，但時(shí)間正在一分一秒地流逝。在多方之間反復(fù)權(quán)衡、試圖借力打力的策略，固然有其外交智慧，但鐵路建設(shè)終究需要真金白銀的投入與長(zhǎng)期履約的支撐。若河內(nèi)遲遲無(wú)法落定合作伙伴，這條承載著百年國(guó)運(yùn)的南北大動(dòng)脈，恐怕又將重蹈與日本談判二十載無(wú)果的覆轍。

說(shuō)到底，越南正試圖在自身資金與技術(shù)雙重不足的困境中，走出一條以小博大的破局之路。但在大國(guó)博弈日趨激烈的當(dāng)下，這種“多方下注”的平衡術(shù)能否奏效，仍然是一個(gè)巨大的未知數(shù)。而對(duì)于旁觀者而言，這出圍繞南北高鐵上演的外交拉鋸戰(zhàn)，恰恰是東南亞國(guó)家在追求現(xiàn)代化進(jìn)程中所面臨的普遍困境的一個(gè)縮影。