中越達成的一系列重要合作，讓歐美坐立難安，多封“恐嚇信”接連發(fā)出。

據(jù)路透社消息，一名歐盟官員日前對越南發(fā)出威脅稱：如果越南引入中國5G設(shè)備，可能會“嚇跑外資”。另外，美官員之前也以“安全風(fēng)險”為由發(fā)出警告，警告越南不要使用中國電信設(shè)備。

越南引入中國5G設(shè)備遭到歐美威脅

這套說辭，說白了就是一句話——你要是跟中國合作，我們就不給你好臉色看。但問題是，這種“恐嚇式外交”，在今天的越南，還管用嗎？答案其實很清楚：越來越不好使了。

2020年，越南加入美國推動的“清潔網(wǎng)絡(luò)”倡議，在5G建設(shè)上與中國設(shè)備“切割”，轉(zhuǎn)而采用以歐洲廠商為主的方案——比如愛立信、諾基亞，再配合美國高通提供芯片支持，整體上就是一套典型的“歐美技術(shù)組合”。

但這兩年情況開始發(fā)生變化。據(jù)媒體報道，隨著中越關(guān)系回暖，中國企業(yè)逐步打開缺口。路透社去年11月披露，中國廠商已在越南拿下多項5G設(shè)備訂單。其中，華為參與的聯(lián)盟斬獲一份價值約2300萬美元的合同，中興通訊也至少拿下兩單，其中一項涉及超過2000萬美元的5G天線項目。

今年3月，越南第三大運營商Mobifone也被曝正在與中國科技企業(yè)洽談5G合作。而值得注意的是，這家公司已經(jīng)劃歸越南公安部管理，其政策取向本身就帶有更強的戰(zhàn)略意味。

中越簽訂5G合作協(xié)議

問題的關(guān)鍵在于，這塊市場原本幾乎被歐美企業(yè)“包場”。長期以來，美國把排除中國企業(yè)參與越南數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，包括5G和海底光纜，當(dāng)作一種“前提條件”，甚至在本土和盟友體系內(nèi)對中國通信企業(yè)全面設(shè)限，理由就是所謂“安全風(fēng)險”。

但現(xiàn)在，中國企業(yè)實實在在進入了這個市場，這就相當(dāng)于打破了歐美壟斷。所以歐美急，不是因為安全問題，而是因為——“蛋糕”被人動了。

客觀來說，對于越南來說，加強與中企的合作，除了中越關(guān)系因素外，還因為中國的技術(shù)確實比歐美要好很多，而且成本更經(jīng)濟。

中國企業(yè)在5G領(lǐng)域的優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在三點：性價比更高，同樣的設(shè)備，成本更低；建設(shè)速度更快，工程能力更強；產(chǎn)業(yè)鏈更完整，從設(shè)備到應(yīng)用一條龍。對越南這樣的發(fā)展中國家來說，這三點比任何“安全敘事”都更有吸引力。

而歐美真正擔(dān)心的，不是所謂“數(shù)據(jù)安全”，而是——一旦越南驗證了中國方案可行，其他國家也會跟進。這才是他們最不愿意看到的。

中越合作在近年來越發(fā)密切

過去一段時間，越南在中美之間走的是一條相對偏向西方的路線。但現(xiàn)在開始調(diào)整，并不是偶然。

歐盟和美國能提供的，主要是技術(shù)和部分市場，但往往附帶很多政治條件。而中國能提供的是完整產(chǎn)業(yè)鏈、基礎(chǔ)設(shè)施投資、巨大的消費市場。簡單說一句接地氣的話：一個是“講條件的合作”，一個是“直接干活的合作”。對越南來說，選哪個更好，答案不難得出。

另外，歐盟威脅要“撤資”的話聽起來唬人，但實際上缺乏說服力。一方面，歐盟能給越南的東西非常有限，無非是部分技術(shù)和市場，而中國能給的，是完整的產(chǎn)業(yè)鏈配套、龐大的消費市場、以及實實在在的基礎(chǔ)設(shè)施投資。

另一方面，歐盟自身就高度依賴中國市場。德國、法國等核心經(jīng)濟體，與中國貿(mào)易聯(lián)系極其緊密，不可能真正“全面脫鉤”。而且歐洲企業(yè)也在中國賺錢，歐洲一邊說“安全風(fēng)險”，一邊在中國做生意，這種邏輯本身就站不住腳。

當(dāng)然，必須承認(rèn)中越之間并非沒有分歧，比如在南海問題上，越南日前就對中國在西沙群島的正?；顒犹岢鲞^抗議。但中方的回應(yīng)也很直接——主權(quán)問題沒有討論空間。

關(guān)鍵在于：這些分歧，并沒有阻斷合作。為什么？因為國家之間，永遠是利益優(yōu)先。尤其是對越南這種強調(diào)務(wù)實的國家來說：分歧問題可以磋商討論，經(jīng)濟合作不能停。

把整件事串起來看，可以得出一個清晰判斷：越南引入中國5G，不只是商業(yè)選擇，而是戰(zhàn)略信號。它釋放了三個重要信息：美國的技術(shù)封鎖正在松動；歐洲的影響力在下降；中國在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈中的地位在上升。而歐美的強烈反應(yīng)，恰恰說明他們已經(jīng)感受到了這種變化。