巴拿馬政府以為能對(duì)中企運(yùn)營(yíng)的港口“一搶了之”，但他們沒料到中方的反制在持續(xù)升級(jí)。繼中遠(yuǎn)海運(yùn)停止在巴爾博亞港的一切業(yè)務(wù)之后，長(zhǎng)和公司已經(jīng)提出超20億美元的“漲價(jià)索賠”，超出了巴拿馬的上限。外媒更是曝光，巴拿馬政府連訴訟都沒做好準(zhǔn)備，現(xiàn)在內(nèi)部完全亂套，沒有勝訴的可能性。

強(qiáng)行接管釀風(fēng)波：巴拿馬毀約觸碰中企合法權(quán)益底線

這場(chǎng)糾紛的導(dǎo)火索，始于巴拿馬方面單方面撕毀合法有效的特許經(jīng)營(yíng)合同。

2026 年 1 月 29 日，巴拿馬最高法院突然裁定，長(zhǎng)和旗下巴拿馬港口公司持有的巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港特許經(jīng)營(yíng)合同所依據(jù)的法律違憲，直接否定了這份已經(jīng)履行多年、受國(guó)際商業(yè)規(guī)則保護(hù)的合約。

2 月 23 日，巴拿馬政府更是直接采取強(qiáng)硬手段，派出人員強(qiáng)行接管兩座港口的資產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)權(quán)限與在崗員工，完全無(wú)視商業(yè)契約精神與國(guó)際投資保護(hù)準(zhǔn)則。

這兩座港口地處巴拿馬運(yùn)河關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是全球航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中的核心樞紐，長(zhǎng)和投入了數(shù)十年的資金、技術(shù)與人力進(jìn)行建設(shè)運(yùn)營(yíng)，從碼頭基建升級(jí)、智能化設(shè)備部署，到航線網(wǎng)絡(luò)搭建、物流體系完善，累計(jì)投入的成本難以估量。

巴拿馬政府的強(qiáng)行接管行為，直接導(dǎo)致港口正常運(yùn)營(yíng)中斷，中企的前期投入付諸東流，未來(lái)的運(yùn)營(yíng)收益也完全落空。面對(duì)這種赤裸裸的違約侵權(quán)行為，中方企業(yè)第一時(shí)間表明立場(chǎng)，堅(jiān)決維護(hù)自身合法權(quán)益。

2 月 24 日，長(zhǎng)和在官網(wǎng)與港交所同步發(fā)布公告，明確反對(duì)巴拿馬政府的非法接管行為，宣布終止兩座港口的集裝箱碼頭運(yùn)營(yíng)，并啟動(dòng)法律維權(quán)程序。

中遠(yuǎn)海運(yùn)也迅速作出回應(yīng)，2026 年 3 月 10 日正式宣布，暫停在巴爾博亞港的所有航運(yùn)服務(wù)。

作為全球航運(yùn)領(lǐng)域的核心企業(yè)，中遠(yuǎn)海運(yùn)的業(yè)務(wù)暫停，直接影響了巴拿馬港口的吞吐量與運(yùn)河運(yùn)營(yíng)效率，也讓全球航運(yùn)市場(chǎng)看清了巴拿馬投資環(huán)境的不穩(wěn)定性。巴拿馬政府原本以為的 “輕松接管”，剛一開始就撞上了中企的強(qiáng)硬維權(quán)，局勢(shì)徹底偏離了他們的預(yù)想。

索賠加碼不松口：長(zhǎng)和仲裁升級(jí)，20 億美元索賠仍有依據(jù)

在法律維權(quán)層面，長(zhǎng)和的行動(dòng)步步推進(jìn)、有據(jù)可依。2026 年 3 月 6 日，巴拿馬港口公司依據(jù)國(guó)際商會(huì)仲裁規(guī)則，正式對(duì)巴拿馬政府啟動(dòng)國(guó)際仲裁，最初提出至少 20 億美元的索賠要求。

長(zhǎng)和方面明確表示，巴拿馬政府在接管港口后的一個(gè)多月里，不斷升級(jí)違規(guī)操作，持續(xù)侵害中企合法權(quán)益，給企業(yè)造成了額外的重大損失，上調(diào)索賠金額是維護(hù)自身權(quán)益的合理舉措，也是對(duì)巴拿馬違約行為的正當(dāng)回應(yīng)。

這場(chǎng)國(guó)際仲裁完全遵循國(guó)際商業(yè)法律規(guī)則，流程公開透明，巴拿馬政府即便想要抗辯，也必須拿出合法合規(guī)的證據(jù)。

內(nèi)部失序難應(yīng)對(duì)：巴政府進(jìn)退失據(jù)，糾紛后果持續(xù)發(fā)酵

面對(duì)中企的強(qiáng)硬維權(quán)與仲裁升級(jí)，巴拿馬政府內(nèi)部徹底亂了陣腳。

首先是法律層面準(zhǔn)備嚴(yán)重不足，外媒與行業(yè)機(jī)構(gòu)曝光，巴拿馬政府在接到仲裁通知后，既沒有組建專業(yè)的國(guó)際律師團(tuán)隊(duì)，也沒有整理完整的抗辯材料，甚至以 “未準(zhǔn)備好” 為由申請(qǐng)延期回應(yīng)，完全沒有應(yīng)對(duì)國(guó)際仲裁的成熟方案。

政府內(nèi)部對(duì)于如何處理糾紛分歧巨大，一部分官員主張妥協(xié)協(xié)商，避免經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)一步擴(kuò)大；另一部分官員堅(jiān)持強(qiáng)硬到底，卻拿不出任何可行的應(yīng)對(duì)策略，決策層陷入無(wú)休止的爭(zhēng)論，遲遲無(wú)法形成統(tǒng)一方案。

其次是經(jīng)濟(jì)層面的沖擊不斷顯現(xiàn)，中遠(yuǎn)海運(yùn)暫停業(yè)務(wù)后，巴拿馬港口的貨物吞吐量大幅下滑，運(yùn)河通行效率降低，相關(guān)物流、貿(mào)易、港口服務(wù)產(chǎn)業(yè)都受到連鎖影響，國(guó)內(nèi)就業(yè)與財(cái)政收入也隨之承壓。

巴拿馬總統(tǒng)曾公開喊話，希望中遠(yuǎn)海運(yùn)恢復(fù)業(yè)務(wù)，可這種口頭呼吁沒有任何實(shí)質(zhì)誠(chéng)意，也無(wú)法挽回已經(jīng)受損的商業(yè)信任。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也下調(diào)了巴拿馬的主權(quán)信用評(píng)級(jí)，全球資本對(duì)巴拿馬的投資信心大幅降低，未來(lái)的國(guó)際合作與招商引資都將面臨巨大阻力。

更關(guān)鍵的是，巴拿馬政府的毀約行為，徹底打破了國(guó)際社會(huì)對(duì)其營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)知。

巴拿馬運(yùn)河的核心競(jìng)爭(zhēng)力，離不開全球資本與企業(yè)的參與合作，而此次單方面違約、強(qiáng)行接管外資資產(chǎn)的行為，讓所有有意向在巴拿馬投資的企業(yè)都心生警惕。這種信任裂痕，遠(yuǎn)比短期的經(jīng)濟(jì)損失更難修復(fù)，也讓巴拿馬在國(guó)際航運(yùn)與投資領(lǐng)域的信譽(yù)一落千丈。

從強(qiáng)行接管港口的一意孤行，到面對(duì)仲裁時(shí)的手足無(wú)措，再到內(nèi)部治理的混亂失序，巴拿馬政府為自己的短視行為付出了沉重代價(jià)。

中企上調(diào)索賠金額，既是維護(hù)自身合法權(quán)益的必然選擇，也是向國(guó)際社會(huì)傳遞明確信號(hào)：商業(yè)契約必須被尊重，外資合法權(quán)益不容侵犯。

對(duì)于巴拿馬而言，當(dāng)下唯一的出路，是正視自身違約行為，回到合法合規(guī)的協(xié)商與仲裁軌道上來(lái)，否則只會(huì)讓國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)與治理困境持續(xù)加劇。

信息來(lái)源：

每日經(jīng)濟(jì)新聞：長(zhǎng)江和記：巴拿馬港口公司擴(kuò)?對(duì)巴拿馬政府提出的國(guó)際仲裁索償，索賠金已超20億美元

每日經(jīng)濟(jì)新聞：李嘉誠(chéng)旗下長(zhǎng)和，深夜再回應(yīng)“巴拿馬強(qiáng)行接管兩港口”！