匯通財(cái)經(jīng)訊——美國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)劃周五（3月27日）開始兩周休會(huì)，國(guó)土安全部（DHS）資金撥款談判陷入僵局，導(dǎo)致運(yùn)輸安全管理局（TSA）安檢人員大規(guī)模缺勤，全美機(jī)場(chǎng)安檢排起長(zhǎng)隊(duì)，旅客出行嚴(yán)重受阻。民主黨與共和黨相互指責(zé)對(duì)方造成混亂，談判進(jìn)展緩慢。

匯通財(cái)經(jīng)APP訊——美國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)劃周五（3月27日）開始兩周休會(huì)，國(guó)土安全部（DHS）資金撥款談判陷入僵局，導(dǎo)致運(yùn)輸安全管理局（TSA）安檢人員大規(guī)模缺勤，全美機(jī)場(chǎng)安檢排起長(zhǎng)隊(duì)，旅客出行嚴(yán)重受阻。民主黨與共和黨相互指責(zé)對(duì)方造成混亂，談判進(jìn)展緩慢。

目前數(shù)萬(wàn)名DHS員工包括TSA安檢人員即將再次面臨無(wú)薪工作，周五將有更多人員無(wú)法領(lǐng)到工資，機(jī)場(chǎng)混亂程度持續(xù)加劇。

TSA安檢混亂情況
由于資金短缺，大量TSA安檢人員請(qǐng)假或缺勤，導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)安檢效率大幅下降，多地出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)現(xiàn)象。旅客反映已錯(cuò)過(guò)葬禮、工作會(huì)議等重要行程。民主黨指出，共和黨已九次拒絕單獨(dú)為TSA提供資金的提案，而共和黨則堅(jiān)持必須整體解決DHS資金問(wèn)題。

值得注意的是，移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）因此前“一攬子美麗法案”獲得750億美元資金，仍能正常運(yùn)作并發(fā)放工資，但其他DHS部門包括TSA已陷入部分停擺狀態(tài)。

共和黨提案與民主黨回應(yīng)
共和黨提出一項(xiàng)折中方案，先為DHS除ICE外的部門提供資金，隨后通過(guò)協(xié)調(diào)程序單獨(dú)處理ICE預(yù)算。該方案旨在避開民主黨阻撓，但民主黨認(rèn)為這是“惡意”提案，拒絕推進(jìn)。

參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默宣布民主黨提出反提案，并指責(zé)共和黨“改變立場(chǎng)、移動(dòng)球門柱”。民主黨堅(jiān)持要求對(duì)ICE進(jìn)行改革，并多次推動(dòng)單獨(dú)為TSA提供資金，但均被共和黨阻擋。

兩黨相互指責(zé)
民主黨指責(zé)共和黨拒絕為TSA安檢人員發(fā)放工資，導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)混亂，并稱共和黨提案缺乏誠(chéng)意。舒默表示：“共和黨九次拒絕為TSA提供資金，現(xiàn)在卻指責(zé)我們改變立場(chǎng)，這是胡說(shuō)八道，是惡意行為?！?/p>

共和黨則反擊稱民主黨不嚴(yán)肅談判，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩表示：“這根本不是認(rèn)真的提案，他們知道自己在兜圈子?！卑讓m新聞秘書卡羅琳·萊維特指責(zé)民主黨制造混亂，稱特朗普希望立即結(jié)束“民主黨造成的停擺”。

特朗普立場(chǎng)與國(guó)會(huì)休會(huì)
特朗普對(duì)當(dāng)前任何不包含完整DHS資金的協(xié)議表示“不滿意”，并敦促共和黨議員不要急于休會(huì)，放棄復(fù)活節(jié)假期繼續(xù)談判。他強(qiáng)調(diào)希望盡快結(jié)束政府停擺，但堅(jiān)持必須全面解決資金問(wèn)題。

國(guó)會(huì)原計(jì)劃周五開始兩周休會(huì)，但特朗普的呼吁使部分議員面臨是否延期談判的壓力。目前談判仍無(wú)明顯突破跡象。

后市展望與風(fēng)險(xiǎn)
短期內(nèi)，若國(guó)會(huì)無(wú)法在休會(huì)前達(dá)成協(xié)議，TSA安檢混亂將進(jìn)一步加劇，更多機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間延誤，旅客不滿情緒上升。長(zhǎng)期來(lái)看，DHS資金僵局若持續(xù)，可能影響邊境安全、應(yīng)急響應(yīng)和航空出行等關(guān)鍵領(lǐng)域。

兩黨黨派對(duì)立使談判難度加大，任何突破都需要在ICE改革與整體資金方案之間找到平衡。市場(chǎng)與公眾將密切關(guān)注周末前談判進(jìn)展，以及特朗普是否會(huì)進(jìn)一步施壓。

削弱市場(chǎng)對(duì)美元的信心
美元作為全球儲(chǔ)備貨幣，其信用根基之一在于美國(guó)政府的穩(wěn)定運(yùn)行與政策可預(yù)期性。當(dāng)前國(guó)土安全部資金談判陷入僵局，導(dǎo)致運(yùn)輸安全管理局員工無(wú)薪工作、機(jī)場(chǎng)陷入混亂，兩黨相互推諉卻遲遲無(wú)法達(dá)成協(xié)議，暴露了美國(guó)政治體系的功能失調(diào)。

這種“政府停擺”風(fēng)險(xiǎn)與政治內(nèi)耗會(huì)削弱國(guó)際投資者對(duì)美國(guó)治理效率的信任。當(dāng)市場(chǎng)對(duì)美國(guó)政府維持關(guān)鍵公共服務(wù)的能力產(chǎn)生懷疑時(shí)，美元資產(chǎn)的避險(xiǎn)屬性將受到侵蝕，可能促使部分資金尋求更穩(wěn)定的替代選項(xiàng)。

若資金問(wèn)題長(zhǎng)期化，可能進(jìn)一步波及邊境安全、應(yīng)急響應(yīng)等關(guān)鍵領(lǐng)域，增加美國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步拖累美元表現(xiàn)。周四亞市時(shí)段，美元指數(shù)于99.60附近窄幅震蕩。

（美元指數(shù)日線圖，來(lái)源：易匯通）

北京時(shí)間9:55，美元指數(shù)現(xiàn)報(bào)99.61。

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