在歐洲峰會上，各國代表談了超過12個小時，但兩件大事依舊沒有談攏：一個是給烏克蘭的900億歐元援助貸款，匈牙利和斯洛伐克兩國領(lǐng)導(dǎo)人堅決反對，最終計劃破滅；另一個是要不要出臺對俄羅斯的第20輪制裁，磋商最終的結(jié)果就是暫時沒有結(jié)果。

表面上看，是匈牙利和斯洛伐克跳出來反對，攔住了這些決議。但大家心里都清楚，匈牙利在歐盟里話語權(quán)不算大，以前它也多次反對援烏、制裁俄羅斯，歐盟總能想辦法繞開、強(qiáng)行通過。這次歐盟直接把援烏貸款、對俄制裁全都擱置，根本不是匈牙利一個國家鬧意見，而是越來越多歐盟國家想明白了，沖突打到現(xiàn)在，歐盟已經(jīng)成了俄烏沖突里最大的輸家，再加上中東局勢緊張、油價飆升，歐盟繼續(xù)硬抗下去的代價太大，必須找個機(jī)會和俄羅斯坐下來談?wù)劇?/p>

針對歐盟內(nèi)部俄烏政策分歧嚴(yán)重的局面，有三個地方需要關(guān)注。

首先，普京早就留了后手，就防著歐洲鋌而走險。俄羅斯早就察覺到歐洲壓力太大，可能會做出極端舉動，所以提前做好了反制準(zhǔn)備，這也讓歐盟更不敢輕舉妄動。

據(jù)俄羅斯媒體報道，俄羅斯打算修改本國的公民身份法和國防法，給總統(tǒng)更大權(quán)限：只要境外有俄羅斯公民，被別的國家法院、或是俄羅斯不承認(rèn)的國際機(jī)構(gòu)扣押、起訴，總統(tǒng)就能直接調(diào)動軍隊，用武力保護(hù)這些公民。

俄羅斯之所以這么做，是因為歐洲近期小動作不斷：今年2月，愛沙尼亞攔下巴哈馬籍的集裝箱船，扣了23名俄羅斯船員；最近法國又在地中�？哿艘凰矣洼�，馬克龍直接說這艘船屬于俄羅斯“影子艦隊”。普京很清楚歐洲這是被逼急了開始亂出牌，所以出臺政策警告歐洲別冒險，不然要付出慘痛代價。

其次，歐盟“一體化”進(jìn)程，被俄烏分歧嚴(yán)重影響。匈牙利屢次跟歐盟唱反調(diào)，看似是一個國家的問題，其實暴露了歐盟的大危機(jī)：成員國越來越看重自己的利益，根本不把歐盟的整體決議當(dāng)回事。歐盟一直想把各國捏合成一個整體，要求大家必須遵守共同決議，維護(hù)歐盟委員會的權(quán)威。可現(xiàn)在風(fēng)氣變了，很多國家只想著自己的得失，動不動就否決歐盟決議，長此以往，歐盟只會變成一盤散沙，沒半點凝聚力和話語權(quán)。

更諷刺的是，歐盟自己都在拆自己的臺。一方面，歐盟委員會主席馮德萊恩，沒跟各國領(lǐng)導(dǎo)人商量，就私下跟特朗普談成了美歐貿(mào)易協(xié)議，惹怒了一大堆歐洲國家；另一方面，在此前歐盟的非正式會議上，居然搞起了“小圈子聚會”，把8個成員國排除在外。這兩件事直接撕破了歐盟“團(tuán)結(jié)一體”的偽裝。

最后，沖突打了快5年，歐盟才發(fā)現(xiàn)自己虧得最慘。俄烏沖突打到現(xiàn)在，俄羅斯、美國、烏克蘭都付出了不小代價，但真正虧到骨子里的，其實是歐盟。

沖突爆發(fā)前，歐盟日子過得還算安穩(wěn)，沒那么多棘手難題；但現(xiàn)在歐盟的處境比誰都艱難，說它是最大輸家一點不夸張。我們以德國為例：默克爾執(zhí)政時期，德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭向上，有俄羅斯源源不斷的低價能源、中東歐便宜的勞動力，還有中國龐大的市場，整體情況非常穩(wěn)定。

但默克爾卸任之后，俄烏沖突這4年多時間里，德國取暖費暴漲61%，天然氣價格比美國高出8倍，企業(yè)根本扛不住，只能把工廠搬到國外，本土工廠接連倒閉。今年1月，德國制造業(yè)訂單環(huán)比暴跌11%，進(jìn)出口數(shù)據(jù)全都拉胯，遠(yuǎn)低于市場預(yù)期。默克爾早就警告過，歐洲離不開俄羅斯能源，可她剛卸任，繼任者就把這話拋到腦后。

歐盟放著自己國內(nèi)的通脹、失業(yè)、企業(yè)倒閉不管，還非要砸?guī)装賰|給烏克蘭，換作哪個歐洲國家，都沒法忍受這種賠本買賣。這也是歐盟各國現(xiàn)在吵翻天、再也沒法達(dá)成一致的核心原因。