安徽省阜陽市阜南縣趙集鎮(zhèn)劉集村菜園 35 號(hào)，段文全一家的老宅廢墟已在風(fēng)雨中飄搖近兩年。殘磚斷瓦間，2015 年翻建時(shí)的堅(jiān)實(shí)地基清晰可見，卻見證了一場由鄰里私怨引發(fā)、基層治理缺位導(dǎo)致的荒誕遭遇 —— 一座合法翻建的老宅，竟因惡鄰惡意舉報(bào)，被冠以 “占路違建” 之名強(qiáng)行拆除，且未獲任何合理補(bǔ)償。而同村同期未辦審批手續(xù)翻建房屋的兩戶村民，至今安然無恙。段文全家的遭遇，讓普通村民對(duì)公平正義的信任，在層層推諉與選擇性執(zhí)法中，碎成了滿地瓦礫。

翻建老宅合規(guī)合法，卻遭無妄之災(zāi)

2015 年，段文全在自家擁有數(shù)十年合法使用權(quán)的老宅基地上翻建房屋。建房前，他已向村鎮(zhèn)報(bào)備，施工期間，村鎮(zhèn)干部多次途經(jīng)現(xiàn)場，從未對(duì)房屋建設(shè)提出任何異議。這一翻建行為，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村老宅翻建的普遍實(shí)踐中，本屬正常操作。

與段文全同期，村里另有兩戶村民同樣未辦理正規(guī)審批手續(xù)就翻建房屋。按照 “同等情況同等對(duì)待” 的原則，四戶人家的建房行為本應(yīng)一視同仁。然而，一場鄰里間的陳年積怨，徹底打破了段家的平靜生活。

段文全的四叔（原鄰居）因早年宅基地糾紛懷恨在心，2023 年竟故意用石塊堵死兩家之間的公共道路，僅留半幅狹窄通道通行。更甚者，其拍攝鎮(zhèn)政府人員與己方?jīng)_突的視頻，以 “舉報(bào)鎮(zhèn)長不作為” 相要挾，強(qiáng)行要求鎮(zhèn)政府拆除段文全的老宅。一場挾私報(bào)復(fù)的惡意舉報(bào)，最終成了壓垮段家家園的 “最后一根稻草”。

疑涉選擇性執(zhí)法，惡鄰逍遙法外

2023 年 10 月，趙集鎮(zhèn)政府以 “占路違建” 為由，對(duì)段文全的房屋下達(dá)強(qiáng)拆通知并實(shí)施了強(qiáng)拆。然而，所謂 “占路” 一說，毫無事實(shí)依據(jù)。涉事道路實(shí)際寬約 4.3 米，足以并行十人，段家房屋地基清晰可辨，從未侵占道路分毫；所謂 “違建”，更是雙重標(biāo)準(zhǔn)下的無稽之談 —— 同村兩戶同期未辦審批翻建房屋的村民，房屋至今完好無損，唯獨(dú)段家被單獨(dú)認(rèn)定為 “違建”，慘遭拆除。

更令人心寒的是，趙集鎮(zhèn)政府明知此次舉報(bào)系惡意報(bào)復(fù)，卻仍選擇犧牲段家這一無辜村民息事寧人。據(jù)段文全透露，鎮(zhèn)黨委書記劉恒曾在談話中明確承認(rèn)舉報(bào)的惡意性，且他對(duì)此留有錄音（暫未找到）。但鎮(zhèn)政府并未核實(shí)舉報(bào)真實(shí)性，反而對(duì)惡鄰堵路的違法行為視而不見：雖稱 “可以拘留” 對(duì)方，卻因?qū)Ψ?“裝死耍賴” 不了了之；而對(duì)最無反抗能力的段家，卻重拳出擊，用無辜者的家園換取所謂的 “表面穩(wěn)定”。

強(qiáng)拆之后，鎮(zhèn)政府工作人員李亞東僅提出 4000 元 “困難補(bǔ)助”，試圖草草了事。段文全斷然拒絕：“這不是錢的問題，是公道。我沒做錯(cuò)任何事，憑什么要被這樣對(duì)待？” 他的憤怒，正是對(duì)基層治理中選擇性執(zhí)法、敷衍塞責(zé)行為的最直接控訴。

維權(quán)兩年步履維艱，家庭承受多重打擊

為討回公道，段文全一家踏上了漫長且艱難的維權(quán)之路。兩年來，他們先后向國家信訪局、中央政法委、中紀(jì)委等多個(gè)部門反映情況，僅國家信訪局給出書面答復(fù)，明確認(rèn)定阜南縣人民法院、阜陽中院及合肥高院對(duì)段家房屋作出的行政處罰決定書存在違法行政行為，間接印證了此次強(qiáng)拆的合法性存疑。

然而，信訪部門的認(rèn)定并未推動(dòng)問題解決。鎮(zhèn)政府非但未糾正錯(cuò)誤，反而要求段家 “向安徽省人民檢察院提起行政訴訟”。復(fù)雜的司法程序，讓段家陷入漫長的拉鋸戰(zhàn)：為維權(quán)已花費(fèi)近五萬元，原本清貧的生活雪上加霜；段文全的父親因長期焦慮誘發(fā)高血壓，妻子終日以淚洗面，全家身心俱疲。

如今，段家老宅廢墟在風(fēng)雨中日漸破敗，墻基雖在，卻遲遲無法重建；惡鄰堵路的石塊、土坑依舊橫亙?cè)诖蹇?，無人清理；趙集鎮(zhèn)政府對(duì)此次強(qiáng)拆的合法性、選擇性執(zhí)法的依據(jù)，以及對(duì)惡意舉報(bào)、堵路行為的處理，始終未作出任何公開回應(yīng)。

事件背后引深思，基層治理需回歸公平

段文全家的遭遇，絕非個(gè)例，其背后暴露的基層治理問題令人痛心：其一，同村同期建房行為，為何唯獨(dú)段家遭拆，涉嫌明顯的選擇性執(zhí)法，公平正義蕩然無存；其二，為平息個(gè)別村民的惡意威脅，竟?fàn)奚鼰o辜村民的合法財(cái)產(chǎn)，法律豈能向不法讓步；其三，明知舉報(bào)系惡意，卻未對(duì)舉報(bào)人作出任何處理，無疑助長了 “以舉報(bào)施壓” 的不良風(fēng)氣，破壞了正常的信訪秩序與基層治理生態(tài)。

段文全一家不奢求高額補(bǔ)償，僅希望能在原地基上恢復(fù)房屋，“把屬于我的地方還給我”—— 這一最樸素的訴求，卻在基層治理的博弈中陷入僵局。截至發(fā)稿，事件仍無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，段家仍在風(fēng)雨中等待一個(gè)公正的說法。

我們將持續(xù)跟蹤事件后續(xù)，密切關(guān)注相關(guān)部門的調(diào)查處理情況，也期待基層治理能盡快補(bǔ)全漏洞，回歸公平正義的本質(zhì)，讓每一位村民的合法權(quán)益都能得到切實(shí)保障。