2026年全國(guó)兩會(huì)期間，財(cái)政預(yù)算安排成了會(huì)議里的一個(gè)重要內(nèi)容。政府工作報(bào)告在3月5日明確了全年發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，其中全國(guó)一般公共預(yù)算支出規(guī)模達(dá)到了新的水平。這次安排繼續(xù)堅(jiān)持積極財(cái)政政策的基調(diào)，在資金使用方向上做了結(jié)構(gòu)優(yōu)化，強(qiáng)調(diào)要把投資于物和投資于人這兩方面結(jié)合得更緊密一些。

3月6日下午，經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)在北京梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任、財(cái)政部部長(zhǎng)、商務(wù)部部長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席等負(fù)責(zé)人出席，分別就發(fā)展改革、財(cái)政預(yù)算、商務(wù)、金融證券等問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。財(cái)政部部長(zhǎng)在發(fā)言中介紹了今年財(cái)政資金規(guī)模的幾個(gè)新高點(diǎn)，包括支出總量、新增政府債券規(guī)模、中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付總量。這些安排的目的就是為了讓財(cái)政資源發(fā)揮更大作用，支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行和民生改善。

財(cái)政支出規(guī)模首次達(dá)到三十萬(wàn)億元這個(gè)臺(tái)階，比上年有一定增長(zhǎng)。赤字率按照合適比例安排，整體保持了必要的力度。資金使用重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了更直接的服務(wù)普通民眾需求上，教育、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、住房保障這幾個(gè)民生領(lǐng)域的投入，在總支出里的占比達(dá)到了近年來(lái)的較高水平。這種結(jié)構(gòu)變化讓財(cái)政錢(qián)更多地用在了提升人民生活質(zhì)量和能力上面，而不是單純集中在大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上。

教育領(lǐng)域在兩會(huì)部署中繼續(xù)獲得重點(diǎn)支持。國(guó)家會(huì)推進(jìn)教育普及和質(zhì)量提升工作，讓基礎(chǔ)教育和高等教育資源得到更好配置，幫助更多家庭的孩子獲得學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。這項(xiàng)工作關(guān)系到人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐。

住房保障體系建設(shè)是另一個(gè)關(guān)鍵安排。政策上會(huì)加強(qiáng)保障性住房供給，完善租賃住房相關(guān)機(jī)制，讓新進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)的年輕人以及有住房需求的家庭有更多穩(wěn)定選擇。住房方面的支持措施會(huì)結(jié)合實(shí)際需求，逐步緩解一些家庭在居住問(wèn)題上的壓力。

就業(yè)工作被放在民生首位。會(huì)議精神要求構(gòu)建就業(yè)友好型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域的崗位潛力。靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)人員的保障也會(huì)得到完善，包括社保和相關(guān)補(bǔ)貼的落實(shí)，讓勞動(dòng)者在崗位轉(zhuǎn)換中能有更多穩(wěn)定支持。

社會(huì)保障和衛(wèi)生健康領(lǐng)域的投入同樣加大。養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度繼續(xù)優(yōu)化，服務(wù)覆蓋面擴(kuò)大，異地就醫(yī)流程簡(jiǎn)化，常用藥品目錄調(diào)整讓更多治療選項(xiàng)進(jìn)入保障范圍。公共養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和護(hù)工隊(duì)伍建設(shè)也會(huì)推進(jìn)，幫助家庭在養(yǎng)老問(wèn)題上減輕負(fù)擔(dān)。衛(wèi)生健康服務(wù)重點(diǎn)放在基層能力提升和公共衛(wèi)生體系完善上，讓預(yù)防保健和日常就醫(yī)更便利。

這些民生領(lǐng)域的具體部署，都是兩會(huì)期間通過(guò)政府工作報(bào)告和預(yù)算草案明確下來(lái)的。財(cái)政部負(fù)責(zé)人在記者會(huì)上特別指出，財(cái)政資金要注重使用效率和精準(zhǔn)性，避免低效投入，把錢(qián)用在最能直接惠及普通民眾的地方。這樣的定調(diào)體現(xiàn)了國(guó)家在當(dāng)前發(fā)展階段對(duì)民生工作的重視，讓財(cái)政政策既穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，又直接回應(yīng)大家在教育、就業(yè)、住房、養(yǎng)老這些方面的實(shí)際需要。

商務(wù)領(lǐng)域在會(huì)議中也介紹了相關(guān)配套措施。會(huì)推出系列活動(dòng)來(lái)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，結(jié)合財(cái)政支持推動(dòng)消費(fèi)品更新和內(nèi)需釋放。金融和證券方面則配合做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持工作，保持貨幣政策穩(wěn)健取向，為整體政策協(xié)同提供保障。

超長(zhǎng)期特別國(guó)債的發(fā)行安排用于支持重大項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備更新改造，這些舉措也和民生改善結(jié)合在一起，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付的增加，讓基層有更多財(cái)力用于社會(huì)保障和公共服務(wù)項(xiàng)目，政策執(zhí)行會(huì)更貼近實(shí)際。

兩會(huì)結(jié)束后，各地按照會(huì)議要求組織學(xué)習(xí)會(huì)議精神，開(kāi)始制定和落實(shí)具體預(yù)算執(zhí)行方案。財(cái)政資金會(huì)按照優(yōu)化后的結(jié)構(gòu)逐步撥付，優(yōu)先保障民生重點(diǎn)領(lǐng)域。這樣的流程確保了政策從中央定調(diào)到地方落地的一致性。