同治十一年三月，左宗棠正式向清廷上書，奏請批準馬占鰲的投誠請求，朝廷準奏后，河州地區(qū)的回民投誠事宜正式拉開帷幕。

馬占鰲投誠的消息在河州及周邊回民群體中迅速傳開，此后各地陸續(xù)有回民主動前往清軍駐地尋求招撫，希望能得到官府的安置。

當時甘肅河州南鄉(xiāng)振撫局專門負責難民招撫的登記造冊工作，據(jù)其留存的《甘肅河州招回難民花民清冊》記載，同治十二年三月初一日至三月底這一個月時間里，振撫局共計招回難民兩千零九十五戶。

這兩千零九十五戶難民中，登記在冊的男丁有三千六百一十口，婦女和幼童的數(shù)量則達到五千一百八十八口，各項數(shù)據(jù)均被詳細記錄在清冊之中，成為后續(xù)安置工作的重要依據(jù)。

為了讓河州的招撫與安置工作有序開展，清政府的地方官員嚴格依照《準撫條規(guī)》《安插回民告示》和《撫后禁令》等一系列官方規(guī)定推進各項事務(wù)。

地方官首先開展了細致且嚴謹?shù)娜藛T甄別工作，將在戰(zhàn)亂期間因各種原因融入回民群體的漢民逐一進行排查，為每一位這樣的漢民悉心造冊登記，確保人員信息準確無誤。

完成甄別與造冊后，地方官將這些漢民從回民聚居區(qū)遷出，為他們另行挑選合適的區(qū)域，妥善分撥地畝，讓其能夠獨立定居生活，避免民族混居產(chǎn)生不必要的矛盾。

針對不同來源、不同規(guī)模的回民群體，地方官制定了差異化的遷徙安置方案，將他們分別遷往適宜居住和耕種的區(qū)域定居，做到因地制宜、合理安置。

陜回拜崇花帶領(lǐng)的五百三十七名口回民，被遷往會寧的姚王家和曲家口安置，當?shù)赜兄笃砷_墾的荒地，能夠滿足回民的耕種需求。

陜回馬生彥等人率領(lǐng)的六百四十三名口回民群體，被分置到靜寧和隆德縣的王家下堡、戴家山兩地，兩地地域相連，便于回民群體的聚居與管理。

陜回馬為驤帶領(lǐng)的七十四名口回民，規(guī)模較小，被安置到安定的石家坪，地方官為其劃定了專屬的耕種區(qū)域，保障基本生活。

陜回馬振清率領(lǐng)的三百六十三名口，被遷往安定的好地掌安置，當?shù)卮迓湟?guī)整，能夠為回民提供現(xiàn)成的居住場所，減少安置的前期準備工作。

除了這些被迅速安置的回民群體，還有一部分陜回的安置事宜因?qū)嶋H情況做出了靈活調(diào)整，這部分陜回由馮君祿率領(lǐng)，此前一直居住在河州西部二百里的黃河北岸。

馮君祿所部陜回早已在黃河北岸的定居地開展耕耘勞作，投誠時恰逢當?shù)剞r(nóng)作物的收獲季節(jié)，若是此時遷徙，辛苦耕種的糧食將無法收回，會直接影響后續(xù)的生活。

考慮到實際的生活需求，馮君祿代表所部回民向地方官府提出請求，希望能允許他們在完成糧食收獲后再進行遷徙，以便儲備足夠的糧食應(yīng)對遷居后的生活。

地方官府接到請求后，結(jié)合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，對馮君祿所部的安置計劃做出了相應(yīng)調(diào)整，應(yīng)允了他們收獲后再遷徙的請求。

當時還有一部分回民群體的安置工作并未立刻開展，鹽茶、固原等地有不少回民此前因戰(zhàn)亂寄居在河州境內(nèi)，其原籍、人口數(shù)量等信息尚未完全核實。

地方官府對這部分寄居回民的情況展開進一步的清查核實，力求掌握準確的人口信息和原籍情況，以便為他們制定更為妥善、貼合實際的安置計劃。

為了保障馬占鰲投誠后河州地區(qū)的社會秩序穩(wěn)定，防止再次出現(xiàn)動蕩和混亂，清政府專門制定了《撫后禁令》，對回民的生產(chǎn)生活、出行往來等各方面做出明確規(guī)定，由地方官嚴格執(zhí)行。

《撫后禁令》明確規(guī)定，在無正當事務(wù)的情況下，不準河州回民渡過洮河，也不允許回民隨意來往于西寧、洮、岷各處，以此規(guī)范回民的出行范圍，減少人員的無序流動。

針對洮河沿線的水上交通，官府將洮河各處的私船全部收繳，統(tǒng)一呈交給當?shù)毓俑９?，同時嚴禁民間私立渡船，從交通層面管控人員的跨區(qū)域流動，避免因人員隨意往來引發(fā)沖突。

禁令中對回民的生產(chǎn)勞作也提出了明確要求，對于那些游手好閑、四處奔走游蕩而不勤于耕種的回民，一旦地方官查明具體情況，便會按照律法予以治罪。

這一規(guī)定的出臺，旨在督促所有被安置的回民安心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過自身的勞作重建家園，讓河州地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡快恢復(fù)。

在司法管理方面，禁令規(guī)定民間發(fā)生的一切案件，均由當?shù)氐胤焦俳y(tǒng)一審理判決，堅決不允許回民中的回目插手干涉司法案件的處理。

這一規(guī)定從制度上確保了司法的公正和權(quán)威性，避免因民族身份差異導致司法不公，也防止民族矛盾在司法審理過程中被激化。

對于河州、狄道等地回民出外劫掠的行為，官府采取零容忍的態(tài)度，一旦經(jīng)過審訊查明劫掠情況屬實，地方官會將案情詳細上報上級官府，請求對涉案人員進行嚴厲懲處，絕不姑息縱容。

通過對劫掠行為的嚴厲管控，切實維護河州及周邊地區(qū)的社會治安，保障當?shù)馗髯灏傩盏纳敭a(chǎn)安全。

撫務(wù)工作正式結(jié)束后，針對從外地新返回河州的回民，官府也制定了明確的登記制度，要求其家屬必須在第一時間前往官府稟告，由官府重新補造戶口清冊。

及時補造戶口清冊，能夠讓官府準確、及時地掌握河州地區(qū)的回民人口動態(tài)，為后續(xù)的管理和安置工作提供精準的信息支撐。

若是有外地的回民前來河州探問親友，來訪者也需要隨時向當?shù)毓俑A報行蹤，做到信息的及時溝通和掌控，讓官府能夠全面掌握轄區(qū)內(nèi)的人員流動情況。

禁令還明確了當?shù)鼗孛竦闹伟藏熑?，一旦發(fā)現(xiàn)有逃犯逃竄至河州境內(nèi)，當?shù)氐幕孛窬用癖仨毩⒓磳⑻臃盖塬@并送交官府，不得有隱匿、包庇逃犯的行為。

這一規(guī)定有效防止了罪犯在河州境內(nèi)潛藏，避免因逃犯滋生事端，進一步維護當?shù)氐纳鐣€(wěn)定。

在嚴格的禁令約束之外，官府也制定了相應(yīng)的獎勵措施，對于那些在安置后勤懇耕種、積極恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的回民，官府會根據(jù)其勞作情況給予一定的獎賞。

通過獎懲結(jié)合的方式，激勵廣大回民積極投身于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，盡快恢復(fù)河州地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和百姓的正常生活秩序。

值得一提的是，馬占鰲選擇趁勝投降的這一關(guān)鍵決策，讓左宗棠對河州回民的態(tài)度相較于其他地區(qū)而言，顯得相對客氣。

在當時西北復(fù)雜的政治和軍事環(huán)境下，馬占鰲的投誠之舉不僅改變了自身的命運，更對整個河州回民的命運產(chǎn)生了至關(guān)重要的影響。

他的主動投降讓左宗棠看到了通過和平招撫的手段解決回民問題的可能性，也正因如此，清政府在河州的招撫過程中，在一定程度上減輕了對回民的鎮(zhèn)壓和懲處力度。

河州當?shù)匾惨虼肆鱾髦环N說法，直觀地反映出當時河州回民對左宗棠的態(tài)度，即“甘肅河州一帶一部回民頗與左宮保有好感，至今每逢一事不決尚說：左宮保的章程，一劈兩半?！?/p>

這句在民間口口相傳的話語雖簡單直白，卻深刻地反映出了當時河州回民對左宗棠復(fù)雜的情感態(tài)度，有敬畏，也有認可。

同時，這句話也印證了左宗棠為河州制定的各項招撫、安置與管理政策，在當?shù)鼗孛裥闹辛粝铝藰O為深刻的印記，這些政策也成為當時河州回民處理事務(wù)的重要參照。

馬占鰲投誠后的河州回民安置工作，前后持續(xù)了數(shù)年時間，地方官府依照各項規(guī)章，完成了對數(shù)千戶回民的甄別、遷徙與安置，讓流離失所的回民重新有了安身立命之所。

各項禁令與管理制度的出臺和執(zhí)行，讓經(jīng)歷了多年戰(zhàn)亂的河州地區(qū)逐漸恢復(fù)了社會秩序，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也在回民的勤懇勞作中慢慢復(fù)蘇。

從清軍平定河州到馬占鰲投誠，再到后續(xù)的回民安置與地方治理，清政府在河州采取的一系列舉措，都是同治年間西北邊疆治理的重要組成部分。

而馬占鰲的趁勝投誠，成為河州從戰(zhàn)亂走向安定的重要轉(zhuǎn)折點，不僅讓河州地區(qū)避免了更多的戰(zhàn)火摧殘，也為清政府在西北其他地區(qū)的回民招撫與安置工作，提供了可借鑒的實踐經(jīng)驗。

河州地區(qū)的回民在接受安置后，謹遵官府的各項規(guī)定，一邊勤懇耕種恢復(fù)生產(chǎn)，一邊適應(yīng)新的聚居與生活模式，讓這片歷經(jīng)戰(zhàn)火的土地重新煥發(fā)出生機。

左宗棠制定的各項章程政策，雖帶有鮮明的時代印記，卻在當時的歷史背景下，有效維護了河州地區(qū)的民族關(guān)系與社會穩(wěn)定，為后續(xù)河州的長遠發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。