廣西柳州市城中區(qū)河?xùn)|街道創(chuàng)新探索“人力整合+科技賦能”基層治理模式，通過建強(qiáng)三支平安志愿隊(duì)伍、搭建“叮咚故事”議事服務(wù)平臺、推行積分激勵機(jī)制，充分激發(fā)居民參與基層治理的熱情，構(gòu)建起共建共治共享的基層治理新格局。

精準(zhǔn)組織，鍛造三支平安治理生力軍

街道秉持“專群結(jié)合、依靠群眾”理念，系統(tǒng)整合轄區(qū)人力資源，組建平安志愿者服務(wù)隊(duì)、物業(yè)義警隊(duì)、夜間巡防隊(duì)三支基層平安力量，形成群防群治互補(bǔ)格局。

街道以五個(gè)社區(qū)黨組織為核心，廣泛招募轄區(qū)內(nèi)黨員、樓棟長、熱心居民、退休人員等組建396人的平安志愿者服務(wù)隊(duì)，隊(duì)員憑借“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，開展政策宣傳、文明勸導(dǎo)、鄰里互助、矛盾初期調(diào)解等工作，2025年發(fā)放防詐騙、消防安全等各類宣傳資料1.2萬余份，有效提升了居民的安全防范意識，讓安全理念入腦入心。

街道綜治中心協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所，招募一批物業(yè)保安骨干組建物業(yè)義警隊(duì)，經(jīng)必要培訓(xùn)后，在民警帶領(lǐng)或安排下，參與特定區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的輔助性治安巡邏、防范宣傳和簡易糾紛調(diào)處。2025年開展巡邏600余次，小區(qū)發(fā)案比去年同期下降了75%，為公安機(jī)關(guān)收集預(yù)警信息3條，成為治安防控的“左膀右臂”。

針對治安復(fù)雜區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段防控需求，街道指導(dǎo)每個(gè)社區(qū)組建相對固定的夜間巡防隊(duì)，聚焦19點(diǎn)至20點(diǎn)30分重點(diǎn)時(shí)段，覆蓋小區(qū)內(nèi)環(huán)境、外圍環(huán)境、夜市商圈等關(guān)鍵區(qū)域開展常態(tài)化巡邏，目前已吸納退休黨員、熱心居民等成員130余名，2025年以來累計(jì)巡邏712余次，成為群眾夜間安全感的“暖心標(biāo)尺”。

三支基層平安隊(duì)伍扎根群眾一線，延伸巡邏觸角，打通政策法規(guī)宣傳“最后一米”，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、上報(bào)安全隱患、矛盾糾紛、可疑情況等動態(tài)信息，為基層治理精準(zhǔn)研判和快速處置提供堅(jiān)實(shí)支撐。

搭建平臺，“叮咚故事”破解民生難題

街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，開展“叮咚故事”志愿服務(wù)行動，通過“叮咚接訴”“叮咚上門”精準(zhǔn)回應(yīng)群眾訴求，把服務(wù)送到群眾心坎上。

高效響應(yīng)“叮咚接訴”，破解民生痛點(diǎn)。2025年6月，山水社區(qū)接到福鹿雅居小區(qū)居民反映，小區(qū)公共區(qū)域雜物堆放嚴(yán)重，既影響環(huán)境又存在安全隱患，物業(yè)多次整治效果不佳。接訴后，社區(qū)黨委立即牽頭成立專項(xiàng)整治小組，督促物業(yè)制定整改方案，同時(shí)組織志愿者、樓棟長開展單元樓棟堆放雜物集中清理行動。兩天內(nèi)清運(yùn)雜物12車，清理雜物亂堆點(diǎn)32處、小廣告64處，讓樓道恢復(fù)通暢整潔，贏得居民一致好評。

暖心開展“叮咚上門”，傳遞治理溫度。2025年，街道累計(jì)開展入戶走訪4600余次，重點(diǎn)走訪獨(dú)居老人、困難家庭等特殊群體，傾聽居民訴求、記錄意見建議320余條，解決生活不便、鄰里矛盾等實(shí)際問題180余件。2025年3月，河?xùn)|街道前茅社區(qū)聯(lián)動轄區(qū)學(xué)校、銀行、物業(yè)組建志愿服務(wù)隊(duì)，走進(jìn)高齡老人家中開展慰問，小小志愿者送上手繪賀卡、現(xiàn)場詩朗誦，和老人一起唱歌，志愿者們陪伴老人聊天、送上生活物資，讓老人們感受到滿滿的溫情。

小小志愿者為高齡老人送上親筆畫的賀卡。

創(chuàng)新激勵，小程序激發(fā)治理內(nèi)生動力

為破解志愿服務(wù)可持續(xù)性難題，街道依托“網(wǎng)格城中”微信小程序，通過“服務(wù)—積分—激勵”閉環(huán)，推動居民從“要我參與”向“我要參與”轉(zhuǎn)變。

小程序?qū)崿F(xiàn)志愿服務(wù)注冊報(bào)名、簽到簽退、記錄上傳全流程數(shù)字化管理，后臺自動生成服務(wù)時(shí)長、內(nèi)容等數(shù)據(jù)，經(jīng)審核后轉(zhuǎn)化為個(gè)人積分，綜治中心根據(jù)平臺積分為志愿者發(fā)放積分券，可在指定超市兌換實(shí)物禮品。同時(shí)，街道還細(xì)化積分標(biāo)準(zhǔn)，將巡邏值守、隱患排查、信息上報(bào)、矛盾調(diào)解、活動參與等任務(wù)量化賦分，設(shè)置“重點(diǎn)任務(wù)”加分項(xiàng)，引導(dǎo)志愿服務(wù)力量向治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)聚焦。

2025年7月，清華坊社區(qū)志愿者鄭阿姨夜間巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)人行道隔離護(hù)欄松動錯位，存在安全隱患，她先就地采取臨時(shí)防護(hù)措施，再及時(shí)上報(bào)社區(qū)，社區(qū)快速協(xié)調(diào)交警部門完成修復(fù)。街道通過小程序?yàn)猷嵃⒁贪l(fā)放獎勵積分，鄭阿姨感慨道：“巡邏本就是為大家服務(wù)，沒想到付出能得到認(rèn)可，以后更要留心社區(qū)安全！”2025年街道累計(jì)積分29965分，對應(yīng)的積分券已全部發(fā)放至志愿者手中。

如今，河?xùn)|街道通過建強(qiáng)隊(duì)伍明確治理路徑、搭建平臺優(yōu)化服務(wù)、積分激勵保障長效參與，成功破解基層治理人力不足、參與度不高等難題，推動治理模式從“政府主導(dǎo)”向“同心共建”轉(zhuǎn)變，為平安街道、幸福社區(qū)建設(shè)注入持久強(qiáng)勁動力。

| 來源：人民周刊網(wǎng)