今日，北京市市場監(jiān)管局聯(lián)合市商務局、市文化和旅游局，依法約談和行政指導攜程、去哪兒網(wǎng)、高德、京東、淘寶閃購、美團、飛豬旅行、同程旅行、途家民宿、小豬民宿、抖音、快手等十二家平臺企業(yè)，集中通報開展平臺“內(nèi)卷式”競爭綜合整治以來發(fā)現(xiàn)的第一批問題，列舉了8個典型案例，涉及價格操控、規(guī)則不公、虛假宣傳等問題。

典型事例1：淘寶閃購擅自為商家上架活動、修改商品價格，且整改流于形式。

平臺與商家簽署《市場經(jīng)理代運營授權(quán)協(xié)議》并取得商家授權(quán)后，市場經(jīng)理可不再經(jīng)過商家同意，直接修改商品、參與活動、調(diào)整價格，且由商家承擔授權(quán)服務所導致的一切法律結(jié)果。多個餐飲商家反映，平臺未經(jīng)協(xié)商將商品上架“爆品團”“爆單紅包”等促銷活動，且商家不可自主退出活動，造成商家經(jīng)濟損失。如某商家原價19.8元的“羊肉串加門釘肉餅”套餐和原價21元的西紅柿雞蛋面，被上架活動后，商家實收2.58元、3.31元；另一商家正常售價18元的餃子，被修改價格后，商家實收1.25元，難以覆蓋原材料成本。平臺對監(jiān)管部門的整改要求，落實不到位不徹底。下一步，監(jiān)管部門將開展外賣平臺代運營行為的專項治理，嚴格規(guī)范平臺相關(guān)行為。

典型事例2：攜程自動跟價，剝奪酒店定價權(quán)。

多家酒店反映攜程通過技術(shù)手段實時抓取客房全渠道價格，要求給予攜程平臺最低價格。酒店若不配合，平臺通過電話施壓、限制流量、自動跟價等方式，直接干預定價。監(jiān)管部門已督促指導攜程下架“調(diào)價助手”。

典型事例3：攜程制定不合理“切客”判定和處罰規(guī)則。

在攜程規(guī)則中，將“消費者在攜程平臺上下單，但酒店引導消費者避開攜程，直接交易或通過其他第三方渠道進行交易的行為”認定為“切客”。經(jīng)調(diào)查，平臺在判定“切客”過程中，對于消費者線下辦理酒店續(xù)住業(yè)務，或個人原因退訂選擇其他渠道入住酒店等情況，仍認定該交易由平臺促成，要求酒店支付全額傭金，并對酒店進行限制流量等處罰。監(jiān)管部門已指導攜程優(yōu)化“切客”規(guī)則，對線上預訂線下續(xù)住等行為，不得判定為“切客”。

典型事例4：第三方火車票網(wǎng)絡銷售平臺虛假宣傳。

平臺推出“搶票加速包”“雙通道”等付費服務，進行“顯著提高搶票成功率”“優(yōu)先購票”等具有誤導性的商業(yè)宣傳，將12306官方平臺免費提供的候補購票服務包裝為平臺專屬增值權(quán)益。2026年1月30日，監(jiān)管部門已就相關(guān)問題約談去哪兒網(wǎng)等12家第三方火車票網(wǎng)絡銷售平臺，要求嚴格落實主體責任，堅決整改違規(guī)行為，禁止虛假宣傳。

典型事例5：攜程“大拇指”標識誤導消費者。

攜程在與平臺合作密切的特牌、金牌酒店名稱之后標注橙色、紅色“大拇指”標識，但該標識與真實服務水平無關(guān)，涉嫌誤導消費者。監(jiān)管部門已指導攜程取消“大拇指”標識。

典型事例6：高德促銷標識未及時更新。

高德“百億補貼”活動結(jié)束后，但相關(guān)標識仍在酒店板塊展示，涉嫌誤導消費者。監(jiān)管部門已指導高德整改。

典型事例7：去哪兒網(wǎng)合規(guī)經(jīng)營機制空轉(zhuǎn)。

對合規(guī)經(jīng)營建設重視不足，未實際建立合規(guī)經(jīng)營管理組織，缺乏系統(tǒng)的合規(guī)經(jīng)營管理機制，對重大促銷活動、修訂重要規(guī)則等事項的風險排查力度不足。

典型事例8：京東合規(guī)經(jīng)營管理弱化。

合規(guī)經(jīng)營管理組織架構(gòu)未動態(tài)更新，關(guān)鍵崗位職責不夠明確，機制運行的有效性需要進一步提升。監(jiān)管部門通過合規(guī)評價等方式持續(xù)指導各平臺完善合規(guī)經(jīng)營機制。

約談會上，市場監(jiān)管部門向相關(guān)平臺送達《行政告誡書》，要求嚴格落實主體責任，限期整改相關(guān)問題；保護平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，禁止強制或變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者按照其定價規(guī)則，以低于成本的價格銷售商品，擾亂市場競爭秩序。對涉嫌違法問題，有關(guān)部門將深入調(diào)查、依法查處，涉及京外平臺企業(yè)的，依法移送屬地市場監(jiān)管部門調(diào)查。各平臺表示，高度重視約談指出的各項問題，將認真反思、立行立改，并舉一反三，深入查找、及時整改“內(nèi)卷式”競爭風險隱患，促進平臺和平臺內(nèi)經(jīng)營者、勞動者共贏發(fā)展。