美國(guó)與以色列3周前開始對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)攻勢(shì)，伊斯蘭共和國(guó)隨后在地區(qū)內(nèi)實(shí)施報(bào)復(fù)行動(dòng)。沖突爆發(fā)以來，雙方有兩次襲擊的明顯目標(biāo)觸及一個(gè)幾乎“禁忌”的領(lǐng)域：對(duì)手的水利基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是飲用水設(shè)施。

與針對(duì)軍事、經(jīng)濟(jì)和能源利益的其他沉重打擊不同，這兩次行動(dòng)都籠罩著某種神秘色彩：沒有公開認(rèn)領(lǐng)，也沒有持續(xù)擴(kuò)大的公開報(bào)復(fù)，更像是以高風(fēng)險(xiǎn)的方式發(fā)出含蓄警告。

第一次發(fā)生在3月7日。伊朗外長(zhǎng)阿巴斯·阿拉格齊指稱，美國(guó)襲擊了位于霍爾木茲海峽格什姆島的一座海水淡化廠，導(dǎo)致30個(gè)市鎮(zhèn)的供水受到影響。

盡管美軍否認(rèn)相關(guān)指控，阿拉格齊仍在社交媒體上警告稱：“美國(guó)開了先例，不是伊朗?！贝稳眨土謨?nèi)政部宣布，一架伊朗無人機(jī)對(duì)該國(guó)一座海水淡化廠造成“物質(zhì)損失”。截至目前，這一敏感的相互打擊并未升級(jí)，造成的損害也相對(duì)有限。但這些襲擊構(gòu)成了潛在威脅，尤其指向波斯灣沿岸的阿拉伯沙漠國(guó)家。

在這些國(guó)家，降雨稀少、缺乏常年河流、地下水儲(chǔ)備不斷枯竭。人口與經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張，使居民對(duì)一套脆弱的海水淡化廠網(wǎng)絡(luò)高度依賴。

中東全球事務(wù)理事會(huì)研究員、地區(qū)水政治專家穆罕默德·阿布·哈瓦什表示：“沒有燃料或沒有技術(shù)，或許還能勉強(qiáng)生存；但沒有水，幾天內(nèi)就會(huì)死亡。所以，攻擊水資源會(huì)觸發(fā)一種原始恐懼?！彼a(bǔ)充說：“這也解釋了為何巴林和格什姆島海水淡化設(shè)施遭襲的消息傳出后，一些人會(huì)感到恐慌?！?/p>

海灣6個(gè)阿拉伯國(guó)家——沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、卡塔爾、巴林、科威特和阿曼——擁有400多座海水淡化廠，生產(chǎn)了全球近50%的淡化水，但這些國(guó)家人口占全球不足1%。在全球10座最大的海水淡化廠中，有8座位于該地區(qū)。

根據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)，該地區(qū)對(duì)海水淡化供水的依賴程度，沙特阿拉伯為18%，阿聯(lián)酋為41%，卡塔爾為61%。如果只計(jì)算飲用水，這一比例會(huì)上升到：阿聯(lián)酋42%，沙特阿拉伯70%，卡塔爾99%。

伊朗的處境相對(duì)不那么脆弱，因?yàn)槠涔┧艽蟪潭纫揽克畮旌途?。但近年來，伊朗的可再生水資源也出現(xiàn)斷崖式下降。同時(shí)，干旱期變得更頻繁、更嚴(yán)重。疊加城市與工業(yè)擴(kuò)張，以及備受質(zhì)疑的農(nóng)業(yè)政策，這一趨勢(shì)把伊朗推向了水資源極度短缺的臨界水平，并在過去引發(fā)過抗議。

對(duì)海灣君主制國(guó)家而言，脆弱性還來自這樣一種現(xiàn)實(shí)：出于效率考慮，許多海水淡化廠建在沿海，緊鄰物流區(qū)與能源設(shè)施，并依賴后者維持運(yùn)轉(zhuǎn)。如今，隨著這些基礎(chǔ)設(shè)施成為軍事目標(biāo)，海水淡化廠與被攻擊目標(biāo)的距離變得危險(xiǎn)地接近。

例如，伊朗鎖定的目標(biāo)之一是阿聯(lián)酋的杰貝阿里商港。該港是近東地區(qū)最大的商港之一，也是全球最繁忙的港口之一。但伊朗對(duì)港口的部分襲擊，落點(diǎn)距離為迪拜供水的海水淡化廠群僅20公里?？仆胤矫?，3月初攔截一架無人機(jī)也導(dǎo)致一座蒸餾制水廠起火。

盡管如此，阿布·哈瓦什指出，讓這些設(shè)施徹底停擺并不容易。他表示，海灣地區(qū)的主要海水淡化廠規(guī)模巨大，內(nèi)部包含多個(gè)站點(diǎn)。

他舉例稱，沙特阿拉伯的拉斯海爾海水淡化廠約有25個(gè)站點(diǎn)，阿聯(lián)酋杰貝阿里海水淡化廠有8個(gè)站點(diǎn)。他解釋：“要讓它們完全無法運(yùn)轉(zhuǎn)，比想象中更難。并非做不到，但代價(jià)更高、風(fēng)險(xiǎn)更大、操作也更復(fù)雜?！?/p>

被視為國(guó)際人道法核心的1949年《日內(nèi)瓦公約》第一附加議定書規(guī)定，無論出于何種理由，都禁止攻擊對(duì)平民生存不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施，包括飲用水設(shè)施。不過，盡管大多數(shù)國(guó)家已批準(zhǔn)該議定書，尚未批準(zhǔn)的3個(gè)國(guó)家中恰包括以色列、美國(guó)和伊朗。

以色列在地區(qū)內(nèi)攻擊飲用水基礎(chǔ)設(shè)施的記錄尤其漫長(zhǎng)。巴勒斯坦水務(wù)局通報(bào)稱，2025年1月，以軍摧毀了加沙北部的一座海水淡化廠，并將其用作軍事營(yíng)地。

同年3月，以軍切斷了另一座飲用水設(shè)施的供電。多家非政府組織也記錄稱，自2023年10月以來，以色列多次襲擊黎巴嫩的水利基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致其頻繁無法運(yùn)轉(zhuǎn)。

在海灣地區(qū)，沙特阿拉伯近年也曾兩次遭到也門胡塞武裝針對(duì)海水淡化廠的襲擊。上述行動(dòng)疊加既有脆弱性，促使地區(qū)國(guó)家采取措施，例如推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施去中心化、加強(qiáng)對(duì)稀缺地下水資源的保護(hù)，并建設(shè)更小、也更具防護(hù)能力的淡化廠。這些努力如今可能會(huì)加速。

該理事會(huì)研究員阿布·哈瓦什認(rèn)為，地區(qū)國(guó)家應(yīng)當(dāng)提升含水層人工回灌能力，投資創(chuàng)新方案以降低對(duì)海水淡化廠的依賴，并推動(dòng)供水網(wǎng)絡(luò)與防務(wù)體系的區(qū)域一體化。盡管如此，他仍預(yù)期“這些設(shè)施將繼續(xù)構(gòu)成脆弱點(diǎn)”，并警告說，“一個(gè)意志堅(jiān)定的對(duì)手仍可能對(duì)其造成重大破壞”。