3月22日，中國發(fā)展高層論壇2026年年會在北京召開。

中華人民共和國財政部部長藍佛安在年會上表示，針對當(dāng)前經(jīng)濟運行中供強需弱的突出矛盾，將綜合運用赤字、專項債、貸款貼息等政策工具，建設(shè)強大國內(nèi)市場。

將以更大力度提振消費 加大直達消費者的普惠政策力度

為了破解“供強需弱”矛盾，激發(fā)居民消費及民間投資活力，2026年政府工作報告中，建設(shè)強大國內(nèi)市場再度被放在首位，堅持內(nèi)需主導(dǎo)，統(tǒng)籌促消費和擴投資成為重要任務(wù)，其中，財政的支持不可或缺。

在年會上，藍佛安稱，將以更大力度提振消費，加大直達消費者的普惠政策力度。今年安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新，設(shè)立1000億元財政金融協(xié)同促內(nèi)需專項資金，拿出更多“真金白銀”促消費。同時，將增強長期消費能力，加強對就業(yè)的支持，完善社會保障體系，強化稅收、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)作用，多渠道增加居民收入。

在擴大有效投資方面，藍佛安表示，將優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌用好超長期特別國債、地方政府專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金，更多聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力、新型城鎮(zhèn)化等重點領(lǐng)域，更多投向具有戰(zhàn)略意義、有利于提高全要素生產(chǎn)率的方面，大力支持“十五五”規(guī)劃綱要確定的重大工程項目建設(shè)。

藍佛安進一步表示，將完善財稅支持政策，幫助民營企業(yè)分擔(dān)風(fēng)險、降低融資成本，調(diào)動民間投資積極性。今年將專門安排資金，為民營企業(yè)發(fā)債提供增信；設(shè)立民間投資專項擔(dān)保計劃，實施中小微企業(yè)貸款貼息政策，引導(dǎo)金融資源更多流向經(jīng)營主體和實體經(jīng)濟。

未來五年將加大投資于人的力度 實施育兒補貼制度

投資于人，是今年政府工作報告的一大熱詞。今年政府工作報告明確提出，今年財政支出繼續(xù)保持相當(dāng)規(guī)模，要持續(xù)用力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，更加注重支持提振消費、投資于人、保障民生等方面，提高財政資金使用效益。

在年會上，藍佛安稱，未來五年，將加大投資于人的力度，合理提高公共服務(wù)支出占財政支出的比重。同時，將持續(xù)完善投資于人的政策，針對“一老一小”群體發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼，實施育兒補貼制度，完善免費學(xué)前教育政策，支持?jǐn)U大普惠托育機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等供給，多措并舉降低家庭養(yǎng)老育幼成本。

回顧“十四五”時期，我國財政民生投入接近100萬億元，占財政支出比重超過70%，推動建成全世界規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系。

新京報貝殼財經(jīng)記者 潘亦純

編輯 岳彩周

校對 張彥君