圖片

近日，一篇題為《山西臨猗浩亮建材涉嫌多重違法》的舉報(bào)內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布后引發(fā)廣泛關(guān)注，隨后因被投訴侵犯名譽(yù)權(quán)遭平臺(tái)下架，這一事件將臨猗縣浩亮建材有限公司（以下簡稱“浩亮建材”）推向輿論風(fēng)口。公眾質(zhì)疑的焦點(diǎn)集中在：這家曾被當(dāng)?shù)孛襟w多次表彰的“優(yōu)秀企業(yè)”，為何存在行政處罰記錄與合規(guī)手續(xù)辦理時(shí)間倒置的情況？其宣稱的“固廢利用”綠色生產(chǎn)模式，是否涉嫌“偷梁換柱”生產(chǎn)粘土磚？多年來的違規(guī)嫌疑為何未被及時(shí)查處？
舉報(bào)帖下架引爭議 名譽(yù)權(quán)糾紛背后藏多重疑問
據(jù)了解，涉事舉報(bào)帖直指浩亮建材存在“無采礦手續(xù)違規(guī)生產(chǎn)”“打著固廢處理旗號(hào)實(shí)質(zhì)生產(chǎn)粘土磚”等多項(xiàng)違法嫌疑，該內(nèi)容發(fā)布后迅速引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。然而，不久后該舉報(bào)帖因被投訴侵犯名譽(yù)權(quán)遭平臺(tái)下架，進(jìn)一步加劇了公眾的好奇心與質(zhì)疑聲。有網(wǎng)友表示：“若舉報(bào)內(nèi)容不實(shí)，企業(yè)可通過法律途徑維權(quán)，但下架行為反而讓人對(duì)事件真相產(chǎn)生更多聯(lián)想?！?br/>根據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定，名譽(yù)權(quán)侵權(quán)需滿足“侮辱誹謗行為、第三人知悉、社會(huì)評(píng)價(jià)降低、主觀過錯(cuò)”四大要件，而公民合法的舉報(bào)監(jiān)督權(quán)同樣受法律保護(hù)。此次舉報(bào)帖的下架，使得事件陷入“合法舉報(bào)”與“名譽(yù)侵權(quán)”的法律邊界爭議中，但更核心的疑問在于：舉報(bào)帖所提及的企業(yè)違法嫌疑是否存在事實(shí)依據(jù)？
行政處罰在前 合規(guī)手續(xù)后置 企業(yè)涉嫌“頂風(fēng)違法”
網(wǎng)絡(luò)公開數(shù)據(jù)顯示，浩亮建材成立于2018年5月15日，法定代表人為孫首，注冊(cè)資本3000萬元，經(jīng)營范圍包含磚瓦制造、建筑垃圾處置等。企查查信息明確記載，該公司在2022年4月24日因“未經(jīng)批準(zhǔn)，于2021年5月擅自在孫吉鎮(zhèn)孫吉村土地上非法建設(shè)二次碼燒固廢處理隧道窯”，被當(dāng)?shù)刈匀毁Y源局處以行政處罰。
令人費(fèi)解的是，查詢?cè)撈髽I(yè)行政許可記錄發(fā)現(xiàn)，其多項(xiàng)關(guān)鍵合規(guī)手續(xù)均在行政處罰之后的2023年集中辦理：2023年6月28日，取得約3.2976公頃工業(yè)用地的用地許可；2023年10月12日，獲得“綜合利用固體廢物年產(chǎn)1.2億塊新型燒結(jié)空心磚生產(chǎn)線改擴(kuò)建項(xiàng)目”的建設(shè)許可；2023年12月11日，才補(bǔ)充完成排放口設(shè)置、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)保相關(guān)許可。

圖片

“2021年非法建設(shè)，2022年被處罰，2023年才補(bǔ)辦各項(xiàng)手續(xù)，這是否屬于‘先上車后補(bǔ)票’的頂風(fēng)違法？”有法律界人士提出疑問，按照正常審批流程，企業(yè)應(yīng)先取得用地、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)許可后方可開工建設(shè)，而浩亮建材在未獲批準(zhǔn)的情況下擅自建設(shè)并投入生產(chǎn)，且在被處罰后仍繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目，直至次年才補(bǔ)齊手續(xù)，其行為已涉嫌違反《土地管理法》《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)規(guī)定。
媒體表彰與群眾舉報(bào)矛盾 綠色宣傳涉嫌“偷梁換柱”
與違法嫌疑形成鮮明對(duì)比的是，浩亮建材曾多次被臨猗融媒等當(dāng)?shù)毓俜矫襟w報(bào)道，被譽(yù)為“臨猗縣優(yōu)秀企業(yè)”。2023年10月，臨猗融媒發(fā)布視頻稱，該企業(yè)“綜合利用固體廢物年產(chǎn)1.2億塊新型燒結(jié)空心磚生產(chǎn)線項(xiàng)目投入試運(yùn)營，預(yù)計(jì)年處理固體廢物達(dá)25萬噸，完全解決臨猗周邊生產(chǎn)生活廢物，為生態(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)力量”，企業(yè)總經(jīng)理景孟源也曾在采訪中強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的資源循環(huán)利用價(jià)值。
然而，這一“綠色形象”卻遭到部分群眾的實(shí)名舉報(bào)與媒體調(diào)查的質(zhì)疑。2023年6月，有媒體接到當(dāng)?shù)厝罕姺从?，浩亮建材在孫吉鎮(zhèn)的在建項(xiàng)目存在“未批先建”問題，施工現(xiàn)場砂石黃土裸露堆放，無任何除塵降塵措施，廠區(qū)道路未硬化導(dǎo)致粉塵污染嚴(yán)重。更有舉報(bào)者指出，該企業(yè)打著“處理垃圾及煤灰制磚”的旗號(hào)欺騙政府，實(shí)質(zhì)生產(chǎn)國家限制的粘土磚，“周邊縣甚至都來學(xué)習(xí)這種‘偷梁換柱’的模式”。
根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》規(guī)定，在國務(wù)院或省級(jí)政府規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi)，禁止生產(chǎn)、銷售和使用粘土磚。多地也明確出臺(tái)政策，禁止城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)生產(chǎn)銷售空心粘土磚，嚴(yán)厲打擊違法取土燒磚行為。若舉報(bào)者所述“實(shí)質(zhì)生產(chǎn)粘土磚”情況屬實(shí)，浩亮建材的行為已涉嫌違反相關(guān)法律法規(guī)，其所謂的“固廢綜合利用”也將淪為虛假宣傳。
監(jiān)管缺位引質(zhì)疑 多年違規(guī)為何未被查處？
從2021年非法建設(shè)，到2022年被行政處罰，再到2023年補(bǔ)辦手續(xù)并被媒體表彰，浩亮建材的“違規(guī)生存”狀態(tài)持續(xù)多年，這一現(xiàn)象引發(fā)公眾對(duì)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的強(qiáng)烈質(zhì)疑。有群眾不解：“一個(gè)存在明確違法記錄的企業(yè)，為何能持續(xù)運(yùn)營并獲得官方推崇？無采礦手續(xù)卻能正常生產(chǎn)，相關(guān)部門的日常監(jiān)管何在？”
據(jù)媒體此前實(shí)地調(diào)查，浩亮建材的在建項(xiàng)目占地約50畝，占用孫吉村數(shù)十戶村民的土地，每年向村民支付每畝500元的費(fèi)用。周邊村民表示，該地塊此前為老磚廠，因環(huán)保不達(dá)標(biāo)被拆除后，浩亮建材在此重建，“施工時(shí)污染嚴(yán)重，我們多次反映但始終沒有得到有效解決”。
公眾普遍呼吁：相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)正視此次事件引發(fā)的爭議，對(duì)浩亮建材的違法違規(guī)嫌疑展開全面徹查，重點(diǎn)核查其是否存在無證采礦、違規(guī)生產(chǎn)粘土磚、環(huán)保不達(dá)標(biāo)等問題；同時(shí)厘清該企業(yè)“先違法后補(bǔ)手續(xù)”的審批流程是否合規(guī)，是否存在監(jiān)管失職、權(quán)力尋租等情況。

圖片

截至發(fā)稿前，臨猗縣自然資源局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門尚未就此事作出公開回應(yīng)。也將持續(xù)關(guān)注事件進(jìn)展，跟蹤報(bào)道核查結(jié)果。（來源：網(wǎng)絡(luò)）