一

案由

未按許可要求向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。

二

案情簡介

近期，奉賢區(qū)城市管理行政執(zhí)法局水務執(zhí)法中隊巡查至上海某涂裝有限公司時，對其污水監(jiān)測井進行水質(zhì)取樣監(jiān)測。根據(jù)上海市《污水綜合排放標準》（DB31/199-2018）表2三級標準，檢測結(jié)果顯示：氨氮56.6mg/L（標準≤45mg/L）、硫化物2.88mg/L（標準≤1mg/L），兩項指標均超標。

當事人不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的行為，違反了《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第十三條的規(guī)定。后經(jīng)復查，各項指標均符合排放標準，當事人完成整改。依據(jù)《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十八條的規(guī)定，對當事人作出罰款人民幣壹萬伍仟元整的行政處罰。

三

違法危害性

氨氮和硫化物是城鎮(zhèn)排水管理重點監(jiān)控的污染指標。氨氮進入水體后大量消耗溶解氧，導致水質(zhì)黑臭；硫化物不僅釋放惡臭氣體，還會腐蝕排水管道及后續(xù)處理設(shè)施，縮短管網(wǎng)壽命。高濃度的污染物排入市政管網(wǎng)，還會增加污水處理廠的負荷，影響處理效能，甚至可能導致污水處理系統(tǒng)運行不穩(wěn)定。

四

案件啟示

本案中，當事人在收到超標報告后感到困惑：公司日常排放的生活污水經(jīng)化糞池處理，生產(chǎn)廢水是加藥處理后循環(huán)使用的，為何會出現(xiàn)氨氮和硫化物超標？執(zhí)法人員沒有止步于處罰，而是主動靠前服務，再次深入企業(yè)開展“體檢式”排查。經(jīng)細致檢查發(fā)現(xiàn)，該公司化糞池長期未清掏，導致污泥沉積、處理效果下降；同時在清洗生產(chǎn)車間地面時將少量的基礎(chǔ)原料帶入污水管網(wǎng)。針對這些問題，執(zhí)法人員現(xiàn)場指導企業(yè)制定整改方案：定期清掏化糞池，規(guī)范車間清洗廢水收集，加強管網(wǎng)日常維護。企業(yè)積極配合，一周內(nèi)完成整改，復查后水質(zhì)全面達標。

“原來問題出在這些細節(jié)上！多虧執(zhí)法人員耐心指導，幫我們找到了癥結(jié)。還考慮到我們企業(yè)經(jīng)營困難，依法從輕了罰款數(shù)額?！逼髽I(yè)負責人感慨道。

五

法條鏈接

執(zhí)法并非“一罰了之”，更需“把脈問診”幫助企業(yè)解決實際困難。當執(zhí)法者以專業(yè)精準的服務助推企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，企業(yè)便能在守法中實現(xiàn)綠色發(fā)展，每一滴達標排放的污水，都凝聚著執(zhí)法為民的初心。

報送：區(qū)城管執(zhí)法局

編輯：李一帆

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