【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】退群、拖欠會費、在安理會屢站正義對立面……近年來，美國人在聯(lián)合國的形象每況愈下，如今竟又有人對中國動起了壞心思。

據(jù)香港《南華早報》3月21日報道，“反華之心不死”的美國國會眾議院“美中戰(zhàn)略競爭特別委員會”（下稱“中國委員會”）于當(dāng)?shù)貢r間3月20日發(fā)布一份報告，大言不慚地聲稱，中國正操縱其在聯(lián)合國的地位，損害美國的利益并推進國際野心。

這份長達34頁的報告只顧著污蔑稱，中國正利用預(yù)算捐助、對關(guān)鍵聯(lián)合國行政職位的任命以及戰(zhàn)略性部署的部隊（即維和部隊）來擴大其影響力，可對于所謂的“這些活動”與其他大多數(shù)國家在聯(lián)合國的運作方式有何不同，該報告卻并未詳細說明，且對于其他主要捐助國的影響力也含糊其辭，并未提及。

同一天，美國常駐聯(lián)合國代表華爾茲在國會眾議院撥款委員會的一場聽證會上，同樣對中國說三道四。他聲稱，盡管特朗普政府正致力于推動聯(lián)合國的改革進程，但確保具備資質(zhì)的美國公民能夠進入聯(lián)合國擔(dān)任中低層職位（包括實習(xí)崗位），而非僅僅將目光局限于各機構(gòu)的最高領(lǐng)導(dǎo)層職位，同樣符合美國的國家利益。

“我們注意到，（中國）正以日益擴大的規(guī)模向聯(lián)合國輸送其本國公民，而我們美方在這方面顯然還有很大的作為空間?！彼瑫r聲稱，這方面的努力還應(yīng)涵蓋采取措施，以確保美國能夠繼續(xù)獲取那些目前由中國掌控的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源。

3月20日，美國常駐聯(lián)合國代表華爾茲在聽證會上發(fā)言。 美國常駐聯(lián)合國代表團

“中國正致力于在整個聯(lián)合國體系內(nèi)擴大其影響力，”密歇根州共和黨籍聯(lián)邦眾議員、“中國委員會”主席約翰·穆萊納爾（John Moolenaar）當(dāng)天也在這場聽證會上配合炒作，宣稱：“美國正與我們的盟友及伙伴攜手合作，以維護聯(lián)合國機構(gòu)的透明度與完整性，絕不允許其被像中國這樣的國家所利用。”

據(jù)報道，“中國委員會”的這份報告，對中國提出了許多不實指控，并污蔑稱，中國將自己人“安插”在聯(lián)合國的高級職位上，從而服務(wù)于中國的國家利益，并對維和部隊的駐地部署施加影響，進而獲取實戰(zhàn)經(jīng)驗。

報告進而聲稱，美國總統(tǒng)特朗普及其政府推行的一系列所謂“強有力改革”，將有助于“促使聯(lián)合國承擔(dān)責(zé)任，并實施旨在維護美國國家安全的重要變革”。

報告甚至還提出了一系列“建議”，其中包括呼吁向聯(lián)合國施壓，敦促其精簡官僚機構(gòu)，并避免出現(xiàn)“任務(wù)范圍擴張”現(xiàn)象以及偏離其授權(quán)的意識形態(tài)項目。

報告還“呼吁”，聯(lián)合國這一全球性機構(gòu)應(yīng)提高問責(zé)度，并采取防范措施，以防止美國及其盟友的利益受到損害——“尤其是來自中國的損害”。

值得注意的是，近年來，針對聯(lián)合國事務(wù)，美方對于中方的無端指責(zé)從未停止過。

去年7月，華爾茲在出席國會參議院外交關(guān)系委員會的提名確認聽證會時就曾宣稱，要讓聯(lián)合國回歸其“首要原則”并“再次偉大”——他將通過對抗中國日益擴大的影響力，同時領(lǐng)導(dǎo)對這個其所謂“臃腫且徇私舞弊”的機構(gòu)進行全面改革來實現(xiàn)這一目標。

“對抗中國，至關(guān)重要，”華爾茲在聽證會上毫不掩飾地聲稱，中國繼續(xù)被視為發(fā)展中國家，并在大多數(shù)聯(lián)合國機構(gòu)中享有優(yōu)待待遇，這“荒謬至極”。他還蔑稱中國在聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)進行“戰(zhàn)略性人員布局”——“中國派出人員擔(dān)任各級職務(wù)，包括制定國際標準的機構(gòu)——航空、電信、知識產(chǎn)權(quán)。美國的領(lǐng)導(dǎo)地位至關(guān)重要，美國應(yīng)該（在聯(lián)合國）擁有強有力的發(fā)言權(quán)?！?/p>

然而，《南華早報》指出，自特朗普開啟第二任期以來，對于自己曾參與創(chuàng)建的聯(lián)合國，美國的核心資金支持已下降83%，從15億美元降至2.64億美元。

與此同時，美國對維和行動、聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國開發(fā)計劃署和聯(lián)合國婦女署的支持也幾乎消失。

此外，美國還相繼退出了31個聯(lián)合國下屬機構(gòu)，截至今年2月，美國所拖欠的聯(lián)合國會費總額已累積至約67億美元。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯已發(fā)出嚴厲警告，他表示，由于有成員國未能按時繳納會費，聯(lián)合國正面臨一場“迫在眉睫的財政崩潰”。他將當(dāng)前的困境形容為一個充滿荒誕色彩的“卡夫卡式循環(huán)”——在這一循環(huán)中，預(yù)算削減的陰影揮之不去，而國際組織的流動資金卻在持續(xù)枯竭。

去年5月12日，中國常駐聯(lián)合國代表傅聰大使在“聯(lián)合國80周年改革倡議”通報會上發(fā)言時指出，作為最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織，聯(lián)合國在過去80年為維護世界和平、促進共同發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時，由于最大會費國“斷供”，聯(lián)合國的運行和效力面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

傅聰大使表示，中方愿就“聯(lián)合國80周年改革倡議”同秘書長、秘書處及會員國保持密切溝通，為不斷改進完善聯(lián)合國工作、推動全球治理朝著更加公正合理方向發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用。

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