本報(bào)記者 寇江澤 史自強(qiáng) 劉新吾 王云娜

數(shù)據(jù)來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部

圖為重慶市璧山區(qū)七塘鎮(zhèn)將軍村蓮花穴，油菜花盛放。 曾清龍攝

制圖：沈亦伶

打造美麗鄉(xiāng)村，為老百姓留住鳥語(yǔ)花香田園風(fēng)光，是美麗中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容。“十四五”時(shí)期，我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，新增完成11萬(wàn)余個(gè)行政村環(huán)境整治，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到55%，5042條農(nóng)村較大面積黑臭水體基本消除。山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的新時(shí)代鄉(xiāng)村圖景正在繪就。

今年1月，生態(tài)環(huán)境部公布第一批美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)名單，河北承德市興隆縣、重慶璧山區(qū)、廣東惠州市龍門縣等23個(gè)縣(市、區(qū))入選。美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)“先”在哪？為什么要設(shè)立美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)？如何更大力度推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)？記者進(jìn)行了采訪。

分類設(shè)立，遵循自然與發(fā)展規(guī)律

燕山深處，興隆縣霧靈山鎮(zhèn)塔前村，整治一新的河道中，清冽的河水潺潺流過?！霸缧┠辏蹇诙褲M垃圾，河道淤塞難行?！贝迕駨埵缙秸f(shuō)，“如今垃圾不見了，河水暢通了，推門就是風(fēng)景。”

興隆縣是京津冀地區(qū)重要水源地，按美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)的分類，屬于重點(diǎn)體現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)功能的涉農(nóng)縣(市、區(qū))?！笆睾靡缓忧逅o(hù)住一片青山，是我們義不容辭的責(zé)任?！背械率猩鷳B(tài)環(huán)境局興隆縣分局局長(zhǎng)溫巖說(shuō)。

當(dāng)?shù)貓?jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，將生態(tài)振興與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一體推進(jìn)，立足山區(qū)實(shí)際，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。

溫巖介紹，當(dāng)?shù)蒯槍?duì)高寒山區(qū)特點(diǎn)，創(chuàng)新土壤滲濾技術(shù)，在菜園、果園、花園布設(shè)滲濾系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)灰水資源化利用；全面推行“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾治理機(jī)制，專職保潔員覆蓋所有村莊。

2025年，興隆縣6個(gè)國(guó)考地表水監(jiān)測(cè)斷面全部達(dá)標(biāo)，流入北京的墻子路斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅰ類。

依托良好生態(tài)環(huán)境，興隆縣打造文旅康養(yǎng)、科普研學(xué)等“生態(tài)+”業(yè)態(tài)，培育鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村38個(gè)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶1700多家?！耙郧笆刂剿芨F，現(xiàn)在靠生態(tài)旅游致富?！迸d隆縣青松嶺鎮(zhèn)花市村村民周海燕開起了民宿，旺季時(shí)一房難求，“村子美了，游客來(lái)了不舍得走?！?/p>

根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》，美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵是“村莊干凈整潔、農(nóng)業(yè)綠色低碳、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”。生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)趙世新表示，第一批美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，同時(shí)在生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”等方面，具有適合各地學(xué)習(xí)借鑒的特色經(jīng)驗(yàn)做法。

“我國(guó)農(nóng)村點(diǎn)多面廣，各地發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、生產(chǎn)生活習(xí)慣差異很大，分類設(shè)立美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)，是遵循自然與發(fā)展規(guī)律?！壁w世新說(shuō)，從空間分布、功能定位、治理模式等方面考慮，美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)劃分為3類：生態(tài)功能型，聚焦“望得見山、看得見水”，協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)與民生發(fā)展；城鄉(xiāng)融合發(fā)展型，聚焦從“城鄉(xiāng)二元”到“共富共美”；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型，聚焦農(nóng)業(yè)綠色低碳，夯實(shí)發(fā)展根基。

各美其美，為深入治理探索新路

璧山區(qū)七塘鎮(zhèn)將軍村蓮花穴院落，手工工作室負(fù)責(zé)人甘遐學(xué)轉(zhuǎn)動(dòng)著裁皮刀，制作出憨態(tài)可掬的小馬駒掛件，引得不少游客駐足觀賞。“我以前在鎮(zhèn)里皮鞋廠打工，哪能想到開自己的手工工作室。”甘遐學(xué)說(shuō)。

上世紀(jì)八九十年代，七塘鎮(zhèn)是璧山遠(yuǎn)近聞名的“皮鞋之鄉(xiāng)”。隨著時(shí)間的推移，環(huán)境臟亂、產(chǎn)業(yè)無(wú)序成了小鎮(zhèn)發(fā)展的阻礙，當(dāng)?shù)仄ばa(chǎn)業(yè)也逐漸衰落?！澳菚r(shí)候‘污水靠蒸發(fā)、垃圾靠風(fēng)刮’，年輕人都往外跑?！备叔趯W(xué)回憶。

轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在幾年前，璧山區(qū)以“生態(tài)筑基、治污提質(zhì)、藝術(shù)活化”為路徑，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)趙選亮介紹，在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，將閑置農(nóng)房、土地轉(zhuǎn)化為藝術(shù)家工作室、鄉(xiāng)村民宿和創(chuàng)客中心等，鄉(xiāng)村漸漸煥發(fā)新生。

借著農(nóng)文旅融合的東風(fēng)，甘遐學(xué)不僅將自己家打造成手工工作室，還開起了民宿：“用皮具做的小玩意，成了游客爭(zhēng)相購(gòu)買的伴手禮，光這一項(xiàng)一年就能掙2萬(wàn)元左右?！比缃?，璧山區(qū)農(nóng)村居民年人均可支配收入達(dá)2.92萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。越來(lái)越多像甘遐學(xué)這樣的村民，在生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村里有所收獲。

隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平不斷提升?！拔覈?guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，各美其美、美美與共的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局初步顯現(xiàn)。”趙世新說(shuō)。

但與此同時(shí)，仍有近一半的農(nóng)村生活污水沒有得到有效治理管控，生活垃圾亂堆亂放等環(huán)境問題時(shí)有發(fā)生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境同人民群眾對(duì)美好生活的期盼相比還有不小差距。

趙世新表示，開展美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)建設(shè)，就是為深入治理探路子，為其他地區(qū)開方子，統(tǒng)籌推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)在鄉(xiāng)村落地。

因地制宜，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

香蜜橙壓彎枝頭、茶館咖啡館笑語(yǔ)歡聲、民居外草木葳蕤……龍門縣龍城街道城西村，生態(tài)秀美、文旅興旺。“沒想到龍門縣還藏著如此精致的村莊。”來(lái)自惠州市區(qū)的游客李女士摘完滿滿一筐香蜜橙，又來(lái)到村里品咖啡。

“生態(tài)好、環(huán)境美，是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的底氣。”村民陳海強(qiáng)在村里運(yùn)營(yíng)著一家田園綜合體，種植龍眼、石榴等水果?！安黄孀非螽a(chǎn)量，堅(jiān)持只用有機(jī)肥，從源頭減少污染。”陳海強(qiáng)說(shuō)，“過去，村里的龍眼每斤只能賣到幾元錢，如今，通過生態(tài)種植，龍眼品質(zhì)提升，價(jià)格顯著提高?！?/p>

在他們的帶動(dòng)下，不少農(nóng)戶轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念，減少化肥和農(nóng)藥施用量。村里出產(chǎn)的香蜜橙、百香果等時(shí)令水果口感更純正，來(lái)采摘的游客也越來(lái)越多，村民們嘗到了實(shí)實(shí)在在的甜頭。近年來(lái)，龍門縣深耕特色農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，推行“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，通過訂單分享、入股分紅、托管服務(wù)等方式，帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收。

“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)支撐，良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富?！壁w世新介紹，到2027年，我國(guó)將重點(diǎn)支持100個(gè)左右縣開展美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)建設(shè)，梯次推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村整縣建成比例達(dá)40%。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的復(fù)雜工程。生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同相關(guān)部門，堅(jiān)持因地制宜、分類施策，建立起跨部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，統(tǒng)籌整合縣域內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等任務(wù)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全域推進(jìn)，以久久為功的韌勁扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓美麗鄉(xiāng)村成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的標(biāo)志、美麗中國(guó)的底色。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2026年03月21日 05 版)