近日，深圳印發(fā)《深圳市文化廣電旅游體育局推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目微短劇扶持計(jì)劃操作規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱《操作規(guī)程》），旨在貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，促進(jìn)微短劇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力打造粵港澳大灣區(qū)影視產(chǎn)業(yè)高地。該《操作規(guī)程》自2026年3月13日起施行，有效期3年。

據(jù)悉，《操作規(guī)程》的制定依據(jù)《國(guó)家廣播電視總局辦公廳關(guān)于實(shí)施“微短劇+”行動(dòng)計(jì)劃賦能千行百業(yè)的通知》《廣東省廣播電視局推動(dòng)廣東省網(wǎng)絡(luò)微短劇健康繁榮發(fā)展工作舉措》《關(guān)于推動(dòng)廣東網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》《關(guān)于推動(dòng)廣東影視產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》《深圳市推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等多項(xiàng)相關(guān)文件，結(jié)合深圳實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范扶持計(jì)劃組織實(shí)施，提高專項(xiàng)資金管理使用水平。

《操作規(guī)程》所稱微短劇是指單集時(shí)長(zhǎng)20分鐘以內(nèi)，具有相對(duì)明確的主題和主線、較為連續(xù)和完整的故事情節(jié)的視聽(tīng)產(chǎn)品。扶持計(jì)劃下設(shè)微短劇創(chuàng)作生產(chǎn)和微短劇產(chǎn)業(yè)服務(wù)兩個(gè)大類，涵蓋11個(gè)扶持方向。

其中，微短劇創(chuàng)作生產(chǎn)包括精品微短劇創(chuàng)作、市場(chǎng)化微短劇創(chuàng)作、AIGC及超高清微短劇創(chuàng)作、在深拍攝等4個(gè)扶持方向，微短劇產(chǎn)業(yè)服務(wù)包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)/基地建設(shè)運(yùn)營(yíng)、拍攝空間建設(shè)運(yùn)營(yíng)、播放平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)、經(jīng)紀(jì)代理等7個(gè)扶持方向，各類別、各扶持方向均采取事后資助方式。

在扶持標(biāo)準(zhǔn)方面，《操作規(guī)程》針對(duì)不同扶持方向制定了差異化、精細(xì)化的資助計(jì)劃，同一申報(bào)單位同一批次合計(jì)資助金額最高500萬(wàn)元。

微短劇創(chuàng)作生產(chǎn)類別中，精品微短劇創(chuàng)作、市場(chǎng)化微短劇創(chuàng)作、AIGC及超高清微短劇創(chuàng)作、在深拍攝項(xiàng)目分別分檔給予最高200萬(wàn)元資助。此外，對(duì)于市場(chǎng)化微短劇創(chuàng)作，境外發(fā)行微短劇可在分檔資助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上最高上浮20%資助。在中央電視臺(tái)或省級(jí)衛(wèi)視頻道、國(guó)內(nèi)/境外網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)平臺(tái)播出的AIGC微短劇作品，劇情融入深圳文旅標(biāo)識(shí)性場(chǎng)景并具有較高還原度和辨識(shí)度的，可在分檔資助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按照相應(yīng)場(chǎng)景出現(xiàn)時(shí)長(zhǎng)額外疊加給予每分鐘最高5000元成本補(bǔ)貼。

同時(shí)，《操作規(guī)程》鼓勵(lì)創(chuàng)作反映深圳題材、宣傳提升深圳城市形象和科幻主題的作品，可在原資助基礎(chǔ)上最多增加50％的扶持額度。同一申報(bào)單位、同一微短劇項(xiàng)目最終資助金額最高300萬(wàn)元。

微短劇產(chǎn)業(yè)服務(wù)類別中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)/基地建設(shè)運(yùn)營(yíng)、拍攝空間建設(shè)運(yùn)營(yíng)、播放平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)分別最高累計(jì)資助500萬(wàn)元；公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)每年最高資助200萬(wàn)元，可多次資助；技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、經(jīng)紀(jì)代理分別最高資助200萬(wàn)元；對(duì)于產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，除經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的國(guó)家級(jí)微短劇相關(guān)節(jié)慶活動(dòng)按照相關(guān)審批（決策）程序確定之外，其他活動(dòng)最高資助200萬(wàn)元。

據(jù)悉，原《深圳市促進(jìn)微短劇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（修訂版）》《深圳市微短劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃操作規(guī)程》自《操作規(guī)程》施行之日起廢止。

政策“指揮棒”指向何方

《操作規(guī)程》最顯著的變化，在于其精細(xì)化的量化標(biāo)準(zhǔn)和明確的戰(zhàn)略導(dǎo)向。

以“在深拍攝”扶持方向?yàn)槔Y助不再籠統(tǒng)，而是與鏡頭里的“深圳元素”直接掛鉤。政策規(guī)定，展現(xiàn)深圳地標(biāo)、景點(diǎn)等城市形象內(nèi)容“20次（含）以上、合計(jì)時(shí)長(zhǎng)40秒（含）以上”，即可給予最高200萬(wàn)元扶持。

這被視為一種“城市營(yíng)銷投資回報(bào)”思維，政府資助金，本質(zhì)上是在購(gòu)買對(duì)城市品牌的精準(zhǔn)推廣。

更具前瞻性的是對(duì)“技術(shù)流”的傾斜。政策專門為“AIGC及超高清微短劇創(chuàng)作”設(shè)立單章，不僅支持額度高達(dá)200萬(wàn)元，更明確規(guī)定“每批次資助AIGC作品原則上不少于總數(shù)的50%”，并對(duì)使用國(guó)產(chǎn)AI工具、融入深圳文旅標(biāo)識(shí)的AIGC作品給予額外每分鐘最高5000元的成本補(bǔ)貼。這在全球影視補(bǔ)貼政策中都屬罕見(jiàn)，昭示了深圳要爭(zhēng)奪的不僅是微短劇“制作之城”，更是下一代智能影像內(nèi)容的“技術(shù)定義”。

政策的鼓點(diǎn)，恰好敲在了企業(yè)的戰(zhàn)略節(jié)拍上。

“我們最關(guān)注的是AIGC及超高清微短劇創(chuàng)作這條政策?！比f(wàn)興科技相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)直言。這家以數(shù)字創(chuàng)意軟件起家的深圳企業(yè)，正試圖將AI技術(shù)積累轉(zhuǎn)化為內(nèi)容生產(chǎn)的“新引擎”。其推出的“萬(wàn)興劇廠”，已開(kāi)始布局“漫劇”為核心AI生成內(nèi)容賽道，由AI根據(jù)劇本自動(dòng)生成分鏡、畫(huà)面乃至成片。

這種“技術(shù)平權(quán)”帶來(lái)的效率革命，是政策期望看到的化學(xué)反應(yīng)。深圳市政協(xié)委員孫莉莉曾指出，深圳發(fā)展微短劇的獨(dú)特路徑在于“內(nèi)容+技術(shù)+場(chǎng)景”的多元結(jié)合，她強(qiáng)調(diào)“微短劇產(chǎn)業(yè)園不需要那么多土地，需要的只是創(chuàng)作環(huán)境和創(chuàng)作氛圍”。

從“政策高地”到“產(chǎn)業(yè)高原”

深圳此次的政策調(diào)整，背后是對(duì)微短劇產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”的深刻理解。

過(guò)去，許多城市扶持影視，往往重制作、輕兩端。而深圳的新規(guī)程，恰恰是在鞏固制作端的同時(shí)，強(qiáng)力向兩端延伸：一端是創(chuàng)意與IP（劇本創(chuàng)作、AIGC技術(shù)研發(fā)），另一端是交易與衍生（播出平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、經(jīng)紀(jì)代理）。

這構(gòu)成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)邏輯。廣東省政協(xié)委員林俊敏曾建議，廣東擁有全國(guó)數(shù)量第一的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作者，微短劇應(yīng)借力網(wǎng)文IP資源，形成“劇本-制作”產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。

通過(guò)“精品創(chuàng)作+技術(shù)賦能+產(chǎn)業(yè)服務(wù)”的組合拳，深圳試圖構(gòu)建的是一個(gè)以數(shù)字技術(shù)為底層、以創(chuàng)意內(nèi)容為核心、以全球市場(chǎng)為舞臺(tái)的微短劇新生態(tài)。

來(lái)源：深圳發(fā)布；21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道