南京城市一景。視覺(jué)中國(guó) 資料圖

3月20日，南京市住房保障和房產(chǎn)局發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），從差異化住房供給、鼓勵(lì)住房消費(fèi)、推進(jìn)房票政策、減輕購(gòu)房成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及營(yíng)造良好輿論環(huán)境六個(gè)方面提出具體舉措。

具體來(lái)看，在住宅用地供應(yīng)上，面向青年人、養(yǎng)老人群及產(chǎn)城融合人群和都市圈聚集人群實(shí)際需求，推出區(qū)位條件適宜、土地面積適中、容積率適當(dāng)、公共配套齊全的土地，助力開(kāi)發(fā)企業(yè)打造差異化好房子。指導(dǎo)改善型住房項(xiàng)目在設(shè)計(jì)和施工階段執(zhí)行改善型住宅設(shè)計(jì)與建造導(dǎo)則要求，完善修訂住宅品質(zhì)提升設(shè)計(jì)指引，加大施工監(jiān)督力度，切實(shí)提升建造工藝品質(zhì)。

《措施》稱(chēng)，要進(jìn)一步鼓勵(lì)住房消費(fèi)“以舊換新”。繼續(xù)支持中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展“幫賣(mài)”服務(wù)，鼓勵(lì)各類(lèi)主體開(kāi)展市場(chǎng)化“收舊換新”，對(duì)自政策發(fā)布之日起至2026年12月31日期間完成“賣(mài)舊買(mǎi)新”的購(gòu)房人給予貸款總金額1%的貼息，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際同步給予多樣化促銷(xiāo)優(yōu)惠，進(jìn)一步促進(jìn)居民住房改善需求釋放。

南京住房保障和房產(chǎn)局表示，所購(gòu)新建商品住房應(yīng)在2026年12月31日前完成合同網(wǎng)簽，并于2027年3月31日前完成商品房合同網(wǎng)簽備案及抵押登記。出售自有住房應(yīng)在2029年12月31日前完成不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是居民本人掛牌賣(mài)舊、按揭買(mǎi)新，就可以享受貸款金額1%的利息補(bǔ)助，貼息總資金限額1個(gè)億、先申先得。

在推進(jìn)實(shí)施各類(lèi)“房票”政策方面，拓寬跨區(qū)安置房源、加強(qiáng)跨區(qū)房源宣傳引導(dǎo)，在遵循群眾意愿和市場(chǎng)規(guī)律的前提下，更好滿(mǎn)足被征收人多樣化安置需求。全面推行實(shí)施“人才房票”政策，精準(zhǔn)匹配各類(lèi)人才在寧留寧發(fā)展意愿和置業(yè)需求。

此外，個(gè)人（不含個(gè)體工商戶(hù)中的一般納稅人）將購(gòu)買(mǎi)不足2年的住房對(duì)外銷(xiāo)售的，按照3%的征收率全額繳納增值稅。將商業(yè)用房（含“商住兩用房”）購(gòu)房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于30%，促進(jìn)各類(lèi)置業(yè)需求有效釋放。

在土地出讓環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升做地質(zhì)量，提前對(duì)接規(guī)劃服務(wù)，按企業(yè)需求，做到“拿地即進(jìn)場(chǎng)”“拿地即開(kāi)工”；在開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)，為符合條件的項(xiàng)目提供施工圖審查提前技術(shù)指導(dǎo)，可根據(jù)實(shí)際申請(qǐng)基礎(chǔ)（樁基）工程施工許可證合理分階段施工，做好消防驗(yàn)收向前延伸技術(shù)服務(wù)，提高項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)效率；在上市銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，對(duì)在建工程抵押狀態(tài)下現(xiàn)售商品房試行“帶押上市”，對(duì)一般抵押狀態(tài)下現(xiàn)售商品房試行“帶押網(wǎng)簽”，加強(qiáng)前置服務(wù)和宣傳推介，確保項(xiàng)目高效入市。