韓國(guó)GDP穩(wěn)居全球前十，光鮮的外表之下，母親河漢江里卻檢出了偉哥藥物殘留，連續(xù)20年的掃黃行動(dòng)越掃越亂。這背后藏著怎樣的荒誕現(xiàn)實(shí)？韓國(guó)的治理困境又該如何破解？

一、漢江檢出藥物殘留

韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展常年保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，GDP 總量穩(wěn)居全球前十的位置，屬于標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)達(dá)國(guó)家，也是 OECD 組織的重要成員國(guó)。

韓國(guó)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全球范圍內(nèi)都處于上游水平，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、出口貿(mào)易等領(lǐng)域都具備較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

漢江作為韓國(guó)的母親河，貫穿韓國(guó)的核心經(jīng)濟(jì)區(qū)域，承載著韓國(guó)民眾的日常生活用水需求，也支撐著沿岸各類產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)用水供應(yīng)。

韓國(guó)的科研團(tuán)隊(duì)在 2017 年啟動(dòng)了漢江流域水體質(zhì)量的全面檢測(cè)工作，檢測(cè)范圍覆蓋漢江的干流和主要支流，涉及的檢測(cè)項(xiàng)目多達(dá)上百種。

科研團(tuán)隊(duì)在檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)，漢江水體中存在偉哥藥物殘留的情況，每升水中的藥物含量超出了安全標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)倍之多。

這類藥物殘留無法通過常規(guī)的水體凈化工藝徹底清除，會(huì)隨著供水系統(tǒng)進(jìn)入到韓國(guó)民眾的日常生活用水當(dāng)中，給民眾的用水安全帶來隱患。

藥物殘留的主要來源是人體代謝后的生活污水排放，這類污水沒有經(jīng)過專業(yè)的藥物凈化處理，直接匯入到漢江水體當(dāng)中。

水體中檢出的偉哥藥物成分，和韓國(guó)民眾日常使用的相關(guān)藥物成分完全一致，也和韓國(guó)色情產(chǎn)業(yè)高頻次使用的藥物類型相匹配。

韓國(guó)官方在檢測(cè)結(jié)果出爐之后，第一時(shí)間選擇隱瞞相關(guān)信息，沒有向社會(huì)公眾公布真實(shí)的水體質(zhì)量情況。

相關(guān)信息被媒體曝光之后，韓國(guó)官方也只是做出了敷衍式的回應(yīng)，沒有啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性的水體治理工作，更沒有對(duì)相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行追責(zé)。

韓國(guó)民眾在得知母親河的水體中檢出偉哥藥物殘留之后，出現(xiàn)了大面積的恐慌情緒，民眾的用水安全訴求沒有得到官方的有效回應(yīng)。

這樣的藥物殘留問題，會(huì)給韓國(guó)民眾的生活帶來怎樣的直接影響？

二、掃黃行動(dòng)越掃越亂

韓國(guó)在 2004 年正式出臺(tái)了《性交易特別法》，這部法律的核心目標(biāo)是嚴(yán)厲打擊國(guó)內(nèi)的色情產(chǎn)業(yè)，肅清各類非法色情交易活動(dòng)。

法律中明確規(guī)定，不僅要對(duì)從事賣淫活動(dòng)的人員進(jìn)行處罰，還要對(duì)有買春行為的人員進(jìn)行追責(zé)，相關(guān)人員最高會(huì)被判處 1 年有期徒刑。

韓國(guó)警方按照法律要求，啟動(dòng)了大規(guī)模的掃黃行動(dòng)，對(duì)首爾清涼里、釜山玩樂洞等傳統(tǒng)紅燈區(qū)進(jìn)行全面掃蕩。

掃黃行動(dòng)開展之后，韓國(guó)境內(nèi)大量公開經(jīng)營(yíng)的色情場(chǎng)所被關(guān)閉，傳統(tǒng)紅燈區(qū)的數(shù)量減少幅度超過 80%，官方對(duì)外宣稱取得了顯著的治理成果。

韓國(guó)官方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)色情產(chǎn)業(yè)的可統(tǒng)計(jì)規(guī)模從 2002 年的 24 萬億韓元，下降到 2007 年的近 15 萬億韓元。

實(shí)際的情況和官方公布的數(shù)據(jù)存在巨大的差異，大量色情產(chǎn)業(yè)活動(dòng)從公開的線下場(chǎng)所轉(zhuǎn)入到隱蔽的地下場(chǎng)所，脫離了官方的統(tǒng)計(jì)范圍。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及讓韓國(guó)的色情產(chǎn)業(yè)完成了數(shù)字化轉(zhuǎn)型，各類以養(yǎng)生、按摩、休閑為幌子的線上平臺(tái)大量出現(xiàn)，成為新的色情交易渠道。

加密聊天軟件、匿名論壇、暗網(wǎng)平臺(tái)成為色情交易雙方的溝通渠道，交易過程不會(huì)留下任何公開的痕跡，警方的監(jiān)管工作無法有效覆蓋。

韓國(guó)成年男性中有過買春行為的人員占比超過 50%，這一數(shù)據(jù)在全球發(fā)達(dá)國(guó)家中處于極高的水平，也反映出韓國(guó)色情產(chǎn)業(yè)的泛濫程度。

計(jì)入地下經(jīng)營(yíng)和線上交易的部分之后，韓國(guó)色情產(chǎn)業(yè)的實(shí)際總規(guī)模超過 30 萬億韓元，相比 20 年前不僅沒有縮小，反而出現(xiàn)了大幅度的膨脹。

韓國(guó)連續(xù) 20 年的掃黃行動(dòng)，始終停留在表面治理的層面，沒有觸及色情產(chǎn)業(yè)的核心問題，治理效果和預(yù)期目標(biāo)存在巨大的差距。

連續(xù) 20 年的掃黃行動(dòng)，為何沒有遏制住韓國(guó)色情產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，反而讓這類產(chǎn)業(yè)變得更加隱蔽和難以監(jiān)管？

三、深層困境難以破解

韓國(guó)的色情產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了完整的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模占韓國(guó) GDP 總量的 1% 到 4% 之間，產(chǎn)業(yè)體量和韓國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體量基本相當(dāng)。

圍繞色情產(chǎn)業(yè)形成的就業(yè)鏈條覆蓋房東、中介、出租車司機(jī)、酒店經(jīng)營(yíng)者、美妝服飾從業(yè)者等多個(gè)群體，大量民眾依靠這類產(chǎn)業(yè)獲得收入來源。

韓國(guó)的貧富差距問題常年沒有得到解決，2022 年韓國(guó)的基尼系數(shù)達(dá)到 0.345，這一數(shù)據(jù)在全球發(fā)達(dá)國(guó)家中處于偏上的水平。

韓國(guó)的社會(huì)階層固化問題十分嚴(yán)重，年輕群體將韓國(guó)稱為 “地獄朝鮮”，底層群體沒有足夠的渠道實(shí)現(xiàn)階層跨越，生活壓力常年處于高位。

韓國(guó)的底層女性群體面臨著巨大的生活壓力，高額的學(xué)費(fèi)、房租、生活開支讓她們沒有足夠的收入支撐基本的生活需求。

韓國(guó)的老年女性群體的養(yǎng)老金覆蓋率只有 62%，沒有子女贍養(yǎng)的老年女性每月的養(yǎng)老金不足 50 萬韓元，無法覆蓋基本的生活開支。

大量底層女性和老年女性在沒有生活保障的情況下，被迫進(jìn)入到色情產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，成為這類灰色產(chǎn)業(yè)的主要參與群體。

韓國(guó)的數(shù)字化監(jiān)管體系沒有辦法應(yīng)對(duì)色情產(chǎn)業(yè)的線上轉(zhuǎn)型，警方封禁一個(gè)線上平臺(tái)，就會(huì)新增十個(gè)同類平臺(tái)，監(jiān)管工作陷入到打地鼠的困境當(dāng)中。

而中國(guó)在治理灰色產(chǎn)業(yè)的過程中，始終堅(jiān)持民生保障優(yōu)先的原則，通過完善就業(yè)扶持體系、養(yǎng)老保障體系、民生救助體系，從根源上化解灰色產(chǎn)業(yè)的生存土壤。

韓國(guó)沒有建立完善的民生保障體系，沒有解決底層群體的就業(yè)和養(yǎng)老問題，這樣的深層困境又該如何找到有效的破解路徑？