2025年佛山GDP定格13157.35億元，增速僅0.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值罕見下滑2.1%；轉(zhuǎn)頭2026年開年，廣東高層密集調(diào)研佛山，明確將其列為珠江西岸核心節(jié)點、制造業(yè)突圍主力，委以“挑大梁、沖能級”的重任。

一邊是基數(shù)龐大下的增長承壓，一邊是省級戰(zhàn)略的全力托舉，佛山2026年的逆襲之路，是廣東制造業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域協(xié)調(diào)的必答題之一，如若仍陷停滯，這座萬億級制造業(yè)名城將在長期困局里掙扎。

省級戰(zhàn)略加碼，佛山為何成廣東突破的關(guān)鍵棋

廣東在2026年工作報告里明確提出，支持佛山等節(jié)點城市提升發(fā)展能級，這是針對珠三角東西岸失衡、制造業(yè)空心化風(fēng)險的準(zhǔn)確布局。深圳、廣州雙核領(lǐng)跑多年，但珠江西岸需要能扛旗的萬億級強(qiáng)市，佛山作為全省第三大經(jīng)濟(jì)體、全國少有的制造業(yè)增加值占比超半的萬億城市，天然承擔(dān)起補位西岸、筑牢全省制造業(yè)底盤的使命。

省級層面的扶持早已落地為實招，佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園納入全省7大大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，享受省級土地、資金、政策傾斜；廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)上升為省級戰(zhàn)略，打破行政壁壘推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共建、交通互聯(lián)；低空經(jīng)濟(jì)、智能裝備等新賽道，廣東將試點資源向佛山傾斜。全方位的賦能，讓佛山用自身的制造業(yè)根基，承接全省的轉(zhuǎn)型紅利，既為廣東守住制造業(yè)基本盤，也為自身逆襲打通政策通道。

家底厚實，佛山的制造業(yè)有足夠發(fā)揮的底蘊

拋開增速波動，佛山的制造業(yè)硬實力從未褪色。2025年，佛山規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值逼近3萬億，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)55.7%，較五年前提升5.5個百分點；工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量突破4.6萬套，同比大漲29.6%，“新三樣”產(chǎn)品出口額激增59.8%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)起勢的格局初步成型。

佛山的優(yōu)勢在于產(chǎn)業(yè)集群的完整性，家電、陶瓷、裝備制造等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)扎根多年，形成了上下游配套齊全的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，即便面臨市場壓力，也能快速調(diào)整適配。同時，季華實驗室、仙湖實驗室等國家級平臺落地，14家概念驗證中心、71家中試平臺建成，關(guān)鍵核心技術(shù)突破逐步落地，讓制造業(yè)從“規(guī)模為王”轉(zhuǎn)向“價值取勝”，也讓佛山擁有抵御風(fēng)險、蓄力反彈的能力。

筋骨偏軟，佛山繞不開的三大逆襲堵點

佛山必須攻克的關(guān)卡，首先是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率偏低，佛山的工業(yè)GDP轉(zhuǎn)化率約44%，低于深圳的71%，大量制造業(yè)停留在中低端加工環(huán)節(jié)，豐產(chǎn)不豐收的問題突出。

其次是科創(chuàng)投入不足，2025年佛山研發(fā)投入強(qiáng)度僅2.23%，低于全省平均水平，高端人才、核心技術(shù)儲備薄弱，多數(shù)企業(yè)仍以模仿創(chuàng)新為主，自主可控能力欠缺。

最后是城市能級跟不上產(chǎn)業(yè)規(guī)模，交通互聯(lián)、公共服務(wù)、城市品牌打造滯后，即便坐擁廣佛同城優(yōu)勢，也未能完全承接廣州的科創(chuàng)、人才外溢，資源整合效率偏低。

2026年，佛山逆襲的三大抓手

面對機(jī)遇與短板，佛山的做法趨于務(wù)實。先是以制造業(yè)“三箭齊發(fā)”，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)聚勢、未來產(chǎn)業(yè)布局為核心，推進(jìn)“人工智能+制造業(yè)”六大行動，重點攻堅新型電力裝備、半導(dǎo)體、低空經(jīng)濟(jì)等賽道，提升產(chǎn)業(yè)附加值，破解轉(zhuǎn)化率偏低難題。

然后是深化廣佛融城硬核落地，推進(jìn)廣佛核心區(qū)30分鐘通達(dá)、軌道四網(wǎng)融合，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、共享科創(chuàng)平臺，把廣州的科創(chuàng)資源、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為佛山的制造業(yè)動能。關(guān)鍵舉措還有補齊科創(chuàng)短板，加大研發(fā)投入，依托現(xiàn)有實驗室平臺攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)，讓創(chuàng)新成為制造業(yè)升級的核心動力。

綜合戰(zhàn)略賦能、產(chǎn)業(yè)底氣、突破路徑來看，省級政策的落地見效、工業(yè)投資的持續(xù)加碼、新興產(chǎn)業(yè)的放量增長，將帶動佛山經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升，擺脫2025年的低速發(fā)展困境，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成效會逐步顯現(xiàn)，先進(jìn)制造業(yè)占比進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。

但佛山的逆襲不是一蹴而就的，2026年可能只是實現(xiàn)企穩(wěn)回升、動能轉(zhuǎn)換的小目標(biāo)，徹底突圍仍需長期攻堅。短期來看，佛山能穩(wěn)住全省第三的位置，筑牢珠江西岸核心城市能級，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出關(guān)鍵一步；長期來看，徹底解決科創(chuàng)短板、產(chǎn)業(yè)低端、能級不足的問題，佛山才能真正實現(xiàn)從制造業(yè)大市到制造業(yè)強(qiáng)市的跨越。