來源：北京日報微信公眾號

砰砰砰的剁肉聲、臺球墜地后的彈跳聲、貨車上貨時的哐哐聲……長年累月讓樓上居民煩擾不已，投訴多了噪聲就小點(diǎn)兒，投訴一少，噪聲又回來了。居民呼吁相關(guān)部門牽頭協(xié)商降噪措施，持續(xù)督促商家整改。北京日報記者前往居民投訴集中的小區(qū)實(shí)地調(diào)查。

多個噪聲源位于惠新苑小區(qū)5號樓底商。

擊球剁肉擾人清夢

運(yùn)貨噪聲深夜驚魂

朝陽區(qū)惠新苑小區(qū)5號樓的多家住戶長期反映樓下底商的噪聲，說有生鮮賣場的剁肉聲、上貨叉車車輪碾過地板的哐哐聲，以及臺球廳臺球墜落地面的撞擊及彈跳聲……“一天到晚，腦子被噪聲震得嗡嗡直響。”居民王女士說，她曾連續(xù)十多天沒睡過一個好覺，“早上6點(diǎn)半樓下剁肉就開始了，砰砰砰個沒完。”

該超市每天8點(diǎn)半開始營業(yè)，但居民反映，工作人員常常提前開始剁肉、剁骨頭這類工作，特別是到特價促銷時，工作人員早上6點(diǎn)就開剁。“這家超市在樓下經(jīng)營快20年了，之前還沒感到噪聲這么嚴(yán)重，可自2025年初又有一家臺球廳開業(yè)后，臺球廳的噪聲搞得我們晚上睡不好，一大早又被超市的剁肉聲驚醒，一天都沒法好好休息。”

由于緊挨著位于一層二層的底商，該棟樓三層住戶受噪聲影響最為嚴(yán)重，“有時四層、五層的居民也在微信群中反映噪聲大?！本用窭钆空f。

無獨(dú)有偶，家住海淀區(qū)今日家園13號樓的陳先生也飽受來自底商超市噪聲的困擾?！俺羞\(yùn)貨聲音太大了。一是大車在樓下卸貨的噪聲，一是叉車載著貨物運(yùn)輸時的噪聲。”陳先生提供了兩段噪聲錄音，在一段轟隆隆的噪聲中，記者聽到有孩子奶聲奶氣地說：“爸爸，是飛機(jī)，是飛機(jī)?！标愊壬鷮Υ丝扌Σ坏茫f噪聲讓一家老小不堪其擾?！坝袝r晚上11點(diǎn)多，超市內(nèi)叉車運(yùn)貨的噪聲仍清晰可聞，第二天一早6點(diǎn)多又開始了。”

超市和臺球廳帶來多重噪聲

“像飛機(jī)飛過時的轟隆聲”

惠新苑小區(qū)5號樓與底商建筑連接為一體，三層及以上為住宅，以下為底商。噪聲源主要集中在5號樓底商的超市及臺球廳。

2月27日早上8點(diǎn)多，記者一進(jìn)超市便聽到貨車車輪碾軋地板的轟隆聲，以及碾過地磚縫隙的咯噔聲。記者觀察發(fā)現(xiàn)，該家超市的地面鋪設(shè)材料不一，主要通道是縫隙較小的大塊地板磚，而貨架之間的地面則由一塊塊小方磚鋪成，這些小方磚間拼縫較寬較深，堅硬的車輪一碾過就會發(fā)出較大的聲響。記者的背后傳來一陣轟隆聲，回頭看見一名員工正拉著幾箱飲料到貨架前補(bǔ)貨。

叉車載有重物時碾過小塊地磚哐哐聲震耳。

砰砰的剁肉聲則源于超市一層?xùn)|南角的生鮮區(qū)。記者看到一位員工正舉著一把大刀砰砰地剁著案板上的骨頭，案板平放在一個不銹鋼支架上，外側(cè)還圍有半圈不銹鋼圍擋，刀高高舉起剁下來，砰砰聲中還夾雜著不銹鋼支架與圍擋的震響?！艾F(xiàn)在超市聲音比較雜，剁肉聲還能忍受，但他們早上6點(diǎn)多就開剁，特別讓人抓狂。”居民王女士說。

在一名居民的指引下，記者從超市餐飲區(qū)東側(cè)電梯上至底商二層，右轉(zhuǎn)便看到一家臺球俱樂部的招牌。進(jìn)入臺球廳，只見20余張臺球案分成兩排鋪設(shè)開去，除了大廳，還另設(shè)有大小不同的單間。

記者看到，臺球廳的部分地面鋪設(shè)了地毯。居民說，這是他們投訴后，臺球廳采取的降噪措施，但只在部分地面鋪地毯效果有限，“一些新手練球時，臺球還是會墜落到地板上并反復(fù)彈跳?！薄芭_球彈跳的噪聲是一串串的，而且不時響起。晚上孩子被驚醒后好不容易睡著，又被臺球掉落的聲音砸醒，第二天上課都沒精神。”

今日家園13號樓是一棟位于小區(qū)西南側(cè)的臨街樓，三層以上為住宅，底商是一家大型超市，地下二層為其倉庫。

2月27日下午，記者來到該樓，并走進(jìn)超市取貨通道的小門。沿步梯下至地下二層，便聽到一陣轟隆隆的聲音。居民說，這正是大家在夜晚或是中午時聽到的叉車運(yùn)貨的噪聲，“像飛機(jī)飛過時的轟隆聲?！?/p>

收貨部通道位于今日家園13號樓下，也是叉車將貨物送入超市倉庫的唯一通道。

叉車載著重物搬運(yùn)上貨噪聲太大，居民盼換靜音輪叉車。

進(jìn)入超市倉庫，記者看到多個木板架上碼著一箱箱瓶裝水，貨物堆放有一人高。木板架旁露著兩個長方形插口，方便叉車托運(yùn)移動貨物?！柏浳锉容^重，叉車拖著往來運(yùn)送，感覺整棟樓都在共振。白天我們也就忍了，可夜里10點(diǎn)多還在工作，太影響休息了?！本用耜愊壬f，這種噪聲有時會持續(xù)兩個小時。家里老人因噪聲震動睡不好，自從搬到這里沒多久就被確診為耳鼻喉功能紊亂，“至今一直在吃藥。”

多方介入?yún)f(xié)調(diào)

降噪整改不如人意

底商噪聲難耐，導(dǎo)致居民長期反復(fù)投訴。記者了解到，惠新苑和今日家園屬地的街道城管、社區(qū)及環(huán)保等多部門也曾多次介入，要求底商采取有效措施降低噪聲。

惠新苑小區(qū)5號樓下的超市不僅將超市內(nèi)一層主要通道的小塊瓷磚改鋪為大塊地板磚，還多次要求工作人員推遲剁肉時間。該超市的工作人員告訴記者，他們?yōu)樵肼晹_民表示歉意，并將繼續(xù)整改。

臺球廳在廳內(nèi)兩排球案中的通道上鋪設(shè)了地毯，臺球廳負(fù)責(zé)人說：“入口處有3張臺球案，擺放位置正對著住戶樓下。有客人來時，我們盡量將客人引到里面的球案。”

海淀區(qū)生態(tài)環(huán)境局多次查看今日家園13號樓的噪聲源，督促商家采取降噪措施。該底商超市已更換2臺靜音輪叉車。該店負(fù)責(zé)人告訴記者，他們還在申請4臺靜音輪叉車，“不過靜音輪能否徹底消除影響，需要向?qū)I(yè)部門咨詢?！痹撠?fù)責(zé)人還說，每天中午會盡量降低噪聲，“我們盡量保證晚上10點(diǎn)到次日早上7點(diǎn)不拉貨。”

盡管如此，不少居民對降噪效果還是不滿意，“噪聲還在反復(fù)出現(xiàn)。投訴多噪聲就能小點(diǎn)兒，投訴一少，噪聲又回來了?！?/p>

室內(nèi)非固定設(shè)施噪聲檢測標(biāo)準(zhǔn)

仍存空白

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相關(guān)各方對底商噪聲都有一個疑問：噪聲究竟是否超標(biāo)？如何整治才算合格？

海淀區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人曾帶著第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入今日家園13號樓陳先生家中對噪聲進(jìn)行檢測，但陳先生對該次檢測并不認(rèn)可。

據(jù)介紹，今年1月初，檢測人員來到陳先生家中，站在窗前，將儀器伸出窗外一米多進(jìn)行測量?！八麄儨y的是室外噪聲，但困擾我們的噪聲來自室內(nèi)，是叉車在地下倉庫載重運(yùn)貨時通過地板、墻壁等共振發(fā)出的?！标愊壬J(rèn)為，依據(jù)《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）的規(guī)定，應(yīng)在室內(nèi)進(jìn)行檢測。但檢測人員表示，他們依據(jù)的是《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008），如果要在室內(nèi)檢測，他們只能檢測像空調(diào)這樣的固定設(shè)施產(chǎn)生的噪聲。

朝陽區(qū)生態(tài)環(huán)境局也曾安排檢測人員到惠新苑小區(qū)5號樓三層居民家中進(jìn)行檢測，也同樣是將檢測儀器伸出窗外?！肮们也徽f檢測結(jié)果是否超標(biāo)，我們反映的是室內(nèi)，他們檢測的是室外，噪聲源不一樣，這種檢測難以得出科學(xué)真實(shí)的結(jié)論?！本用裾f。

居民樓底商的噪聲檢測應(yīng)該依據(jù)哪種標(biāo)準(zhǔn)？朝陽區(qū)生態(tài)環(huán)境局一負(fù)責(zé)人回復(fù)稱，居民要求按照《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）第4.2項(xiàng)關(guān)于結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)噪聲的規(guī)定進(jìn)行檢測，該種噪聲是指排放源位于噪聲敏感建筑物內(nèi)，噪聲通過建筑物結(jié)構(gòu)傳播至噪聲敏感建筑物室內(nèi)的社會生活噪聲?！暗擁?xiàng)檢測只適用于空調(diào)等固定設(shè)備噪聲，‘人一離開，噪聲就?！那闆r不屬于固定設(shè)備噪聲。所以超市內(nèi)叉車運(yùn)貨、剁肉等聲音不適用該項(xiàng)規(guī)定。坦白說，居民反映的該類噪聲檢測目前還沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)?！?/p>

噪聲標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)細(xì)化

降噪措施可共商

針對居民樓底商噪聲擾民問題，北京市金臺律師事務(wù)所律師司鵬飛指出，《中華人民共和國噪聲污染防治法》規(guī)定，噪聲分為四類，分別是工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會生活噪聲。其中社會生活噪聲是指人為活動產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。文化娛樂、體育、餐飲等場所的經(jīng)營管理者，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減輕噪聲污染。

司鵬飛認(rèn)為，針對底商經(jīng)營產(chǎn)生的噪聲問題，相關(guān)法律已進(jìn)行原則性規(guī)定，即底商經(jīng)營噪聲屬于社會生活噪聲，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止噪聲污染。因此，建議生態(tài)環(huán)境部門盡快調(diào)查研判，進(jìn)一步明確該類噪聲的檢測方法及可參考的標(biāo)準(zhǔn)，“讓噪聲污染治理有規(guī)可循，也讓各方的協(xié)商有據(jù)可依?！?/p>

另一方面，對于現(xiàn)實(shí)發(fā)生的噪聲擾民爭議，屬地街道、社區(qū)、物業(yè)及相關(guān)職能部門，應(yīng)同業(yè)委會和居民代表一道，與底商經(jīng)營者進(jìn)行溝通，推動降噪措施的完善?！叭绯胁孳嚾扛鼡Q為靜音輪，臺球廳可為地板磚地面全部鋪上防火地毯或地墊等。另外，居民也可在家中加裝吸音棉等材料。”

北京日報 記者 張淑玲