編者按

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)遼寧振興發(fā)展全局。

遼寧高院黨組將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境作為服務(wù)保障遼寧振興發(fā)展的重中之重，系統(tǒng)部署、扎實(shí)推進(jìn)損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題集中整治行動(dòng)，助力打造營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省，為“十五五”實(shí)現(xiàn)良好開局貢獻(xiàn)新的更大司法力量。

近日，遼寧高院微信公眾號(hào)開設(shè)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 遼寧法院在行動(dòng)”專欄，下設(shè)院長(zhǎng)訪談、基層看點(diǎn)、我在辦案等子欄目，集中展現(xiàn)全省法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的思路舉措、經(jīng)驗(yàn)做法和扎實(shí)成效。

今天，我們刊登“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境遼寧法院在行動(dòng)·院長(zhǎng)訪談”第十二期，專訪朝陽(yáng)市中級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)孫浩。

圖為朝陽(yáng)中院黨組書記、院長(zhǎng)孫浩實(shí)地調(diào)研菲哲石油裝備（遼寧）有限公司。

Q1朝陽(yáng)法院在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作中采取了哪些舉措？

孫浩：我們始終秉持“人人都是營(yíng)商環(huán)境，案案關(guān)系營(yíng)商環(huán)境”理念，突出“打基礎(chǔ)、抓落實(shí)、樹形象”工作主線，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)步、有進(jìn)位、有品牌、無(wú)短板”，以精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的“硬核”舉措賦能市場(chǎng)主體。一是強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。將“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”落實(shí)到審判實(shí)踐中，依法懲治妨害營(yíng)商環(huán)境犯罪案件132件308人，依法審結(jié)各類商事案件1.81萬(wàn)件，平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。二是開展涉企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響評(píng)估。在立案、保全、審理、執(zhí)行全流程嵌入評(píng)估環(huán)節(jié)，對(duì)351件案件適用“活封活扣”、“財(cái)產(chǎn)置換”等柔性措施，降低司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。三是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)糾紛187件，有效維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。健全司法審判與行政執(zhí)法銜接，與市場(chǎng)監(jiān)督局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門建立協(xié)同機(jī)制，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。四是發(fā)揮破產(chǎn)審判“拯救和出清”雙重功能，精準(zhǔn)甄別企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際狀況，嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)“失信”與“失能”不同情形，暢通司法程序流轉(zhuǎn)渠道。創(chuàng)新運(yùn)用“執(zhí)轉(zhuǎn)破”與“預(yù)重整”相結(jié)合機(jī)制，推動(dòng)正邦生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司順利轉(zhuǎn)入重整程序，首期6500萬(wàn)元投資款已到賬，預(yù)期新增產(chǎn)值90億元。

Q2在延伸司法服務(wù)、提升企業(yè)軟實(shí)力方面，朝陽(yáng)法院做了哪些工作？

孫浩：我們主動(dòng)延伸司法服務(wù)觸角，提升服務(wù)效能，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供有力法治保障。一是開展“送法進(jìn)企業(yè)”系列活動(dòng)，組織法官深入浪馬輪胎、環(huán)境集團(tuán)等68家重點(diǎn)企業(yè)，開展法治體檢，覆蓋企業(yè)員工3000余人次，解答合同簽訂、勞動(dòng)用工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等疑問(wèn)260余個(gè)。二是落實(shí)容缺受理、跨域立案、在線訴訟等22項(xiàng)利企措施，建立“涉企案件綠色通道”，設(shè)立“信用修復(fù)窗口”，撤銷限高、屏蔽失信名單5519件次，助力企業(yè)信用修復(fù)。三是針對(duì)小微企業(yè)法律需求，編寫《企業(yè)常見法律風(fēng)險(xiǎn)防范手冊(cè)》，幫助企業(yè)堵塞管理漏洞，推動(dòng)企業(yè)從“事后維權(quán)”向“事先預(yù)防”轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決發(fā)展中的“痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題。

Q3朝陽(yáng)法院采取了哪些措施，推動(dòng)損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題集中整治工作？

孫浩：朝陽(yáng)法院深刻認(rèn)識(shí)開展集中整治行動(dòng)的重要意義，一是堅(jiān)持“開門整改”。暢通12368訴訟服務(wù)熱線、院長(zhǎng)信箱、有信必復(fù)、問(wèn)題投訴小程序二維碼等投訴渠道，廣泛收集問(wèn)題線索，深挖問(wèn)題根源，全面起底排查。二是規(guī)范線索辦理。落實(shí)“首辦負(fù)責(zé)制”，明確線索受理、辦理等各環(huán)節(jié)工作流程。對(duì)于接訴即可辦理的投訴線索，要求立即辦理；對(duì)于不能立即辦理的，規(guī)定7個(gè)工作日的程序性回復(fù)和3個(gè)月辦結(jié)回復(fù)的時(shí)限要求。三是注重整改實(shí)效。對(duì)查實(shí)問(wèn)題線索逐案倒查責(zé)任，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的干警嚴(yán)肅處理，確保見人見案。堅(jiān)持“邊查邊改、立行立改”，針對(duì)性制定完善相關(guān)制度規(guī)范，堵塞管理漏洞，確保常治長(zhǎng)效。

審核丨黃艷輝

編輯丨秀 姿

制作丨李夢(mèng)飛