教育經(jīng)費是高校維持各項教學(xué)工作正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，其投入力度直接關(guān)系到高校的教學(xué)質(zhì)量、科研能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因而這也成為大眾關(guān)注高校年度教育經(jīng)費的重要原因。

而教育經(jīng)費的多寡，又常常與高校本身的等級、量級和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平有關(guān)。

一直以來，科教資源豐厚的陜西，一邊享受著高等教育資源富集帶來的優(yōu)勢，一邊又因為自身經(jīng)濟實力原因，在部署每年省屬高校經(jīng)費時，總是捉襟見肘。

近期，陜西省教育廳公布了《2026年部門所屬單位綜合預(yù)算公開報表》，30多所省屬高校2026年預(yù)算得以披露。相比去年，陜西省屬高校預(yù)算發(fā)生了巨大變化。

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新增三所本科高校

31所高校預(yù)算總額超300億

我們根據(jù)陜西省教育廳公開發(fā)布的信息，整理了陜西31所省屬高校2026年預(yù)算情況。

先從數(shù)量上看，相比去年陜西省屬高校增加3個：西安戲劇學(xué)院去年9月正式揭牌并招生；陜西農(nóng)林職業(yè)技術(shù)大學(xué)、陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)兩所職業(yè)大學(xué)邁入本科層次職業(yè)教育新紀元。

因此，我們將這三所高校納入對2026年省屬高校預(yù)算統(tǒng)計的分析。

數(shù)據(jù)來源：陜西省教育廳

再看預(yù)算數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)今年陜西省屬高校預(yù)算發(fā)生了兩大明顯變化：1.總數(shù)暴增；2.位次變化。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2026年陜西省31所省屬高校預(yù)算總額約332.8億元，較2025年的198.7億元增長約67.5%。

這一預(yù)算相比去年可謂暴漲，其原因在于一方面統(tǒng)計口徑的變化，將部分專項資金列入，一方面也體現(xiàn)了省級對于高等教育投入的增多。

例如在西安理工大學(xué)2026年單位預(yù)算公開說明中，解釋增長的主要原因提到“主要是與上年相比，本年預(yù)算編制口徑調(diào)整，將部分專項資金項目列入部門預(yù)算”“主要是落實零基預(yù)算改革要求，將結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入部門預(yù)算編制范圍”等原因。

而總數(shù)上的暴增，也體現(xiàn)在各個高校之上，我們分量級來看。

去年陜西并無預(yù)算超20億元的高校，今年新增4所：西安建筑科技大學(xué)、西安理工大學(xué)、西北大學(xué)、西安科技大學(xué)。

其中，西安建筑科技大學(xué)以45.21億元的年度預(yù)算斷層式領(lǐng)先，位列首位，增速超200%；其后，西安理工大學(xué)預(yù)算30.05億元，增速超100%。

這兩所高校，也從預(yù)算位次上超過西北大學(xué)，可謂今年的預(yù)算“黑馬”。

圖片來源：西安建筑科技大學(xué)官網(wǎng)

而常年位列陜西省屬高校預(yù)算首位的西北大學(xué)，今年則退至第三位，27.08億元的預(yù)算，也相比去年增長了近70%。

預(yù)算10億元量級的高校有5所，分別為：陜西科技大學(xué)16.81億元、西安工業(yè)大學(xué)13.79億元、西安石油大學(xué)13.68億元、西安工程大學(xué)11.01億元、西安郵電大學(xué)10.89億元。

預(yù)算10億元以下的高校22所，占比達70%。

也就是說，頭部預(yù)算高校數(shù)量依舊較少，“僧多粥少”的局面今年繼續(xù)上演。

更為值得注意的是，在預(yù)算超過10億元的高校中，除過西北大學(xué)外，其他8所高校均是以理工類專業(yè)見長的高校。在本身經(jīng)費需求高的同時，也說明地方對于學(xué)校和學(xué)科建設(shè)的重視。

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預(yù)算增量，用在哪里？

省屬高校中，省級財政部門對于高校經(jīng)費撥款的多少，一定程度上也體現(xiàn)著對這所大學(xué)的重視程度和支持力度，多少會受到學(xué)校層次、聲譽、水平、類型、規(guī)模、位置等多種因素制約。

而學(xué)校能拿出多少經(jīng)費，經(jīng)費又投入在哪些領(lǐng)域，關(guān)系著對教育人才的吸引力，對學(xué)科建設(shè)的投入力度，師資力量、學(xué)校生活學(xué)習(xí)環(huán)境又關(guān)系著學(xué)校對學(xué)生的吸引力。

透過陜西省教育廳目前所釋放出的預(yù)算信息，我們也能看到省級層面以及高校本身今年的發(fā)力方向。

例如位列預(yù)算前二的西安建筑科技大學(xué)和西安理工大學(xué)，“雙一流”建設(shè)被重點提及。

西安理工大學(xué)在解釋預(yù)算支出增長的原因時提到一點：根據(jù)學(xué)校雙一流建設(shè)任務(wù)，相應(yīng)增加了專項支出。

圖片來源：西安理工大學(xué)

而在西安建筑科技大學(xué)的預(yù)算公開說明中，將“錨定“雙一流”建設(shè)，推動學(xué)科建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展新躍升”列在工作任務(wù)首位。

并且在專項業(yè)務(wù)經(jīng)費中列出“雙一流”建設(shè)專項，項目金額2.28億元，目建設(shè)圍繞學(xué)校沖刺“雙一流”核心舉措，聚焦建筑學(xué)科領(lǐng)域，旨在通過引育高端人才、打造創(chuàng)新平臺、攻關(guān)前沿課題，產(chǎn)出一批重大標志性成果，全面提升學(xué)科核心競爭力與國際影響力，服務(wù)國家戰(zhàn)略需求。

此外，西安科技大學(xué)、陜西科技大學(xué)、西安工業(yè)大學(xué)等多所高校在專項業(yè)務(wù)經(jīng)費中均有點明項目實施有利于“雙一流”建設(shè)。

需要注意的是，“十五五”規(guī)劃綱要中，明確提出聚焦優(yōu)勢學(xué)科和戰(zhàn)略急需適度擴大“雙一流”建設(shè)范圍，新建若干所新型研究型大學(xué)。

目前省屬高校中，僅有西北大學(xué)一所“雙一流”高校。在第三輪“雙一流”高校評定和政策明確擴容趨勢下，陜西多所高校向“雙一流”發(fā)力，以及爭取更多經(jīng)費支撐創(chuàng)建工作，無疑是利好學(xué)校自身和全省高等教育提升層級的重要事件。

另一方面，部分高校在今年有學(xué)校建設(shè)的項目。

例如西安理工大學(xué)將在曲江校區(qū)內(nèi)實施體育館項目，建設(shè)主館、副館和其他體育活動區(qū)域，項目整體預(yù)計2026年可全部完工；教學(xué)實驗大樓項目，主要建設(shè)1棟教學(xué)實驗大樓，目前正在地基施工階段；15號、16號學(xué)生宿舍樓項目，計劃今年4月開工建設(shè)。

西安建筑科技大學(xué)2026草堂校區(qū)組團項目，項目金額4.45億元，主要建設(shè)內(nèi)容為教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、實驗教學(xué)用房、重點實驗室等。

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教育經(jīng)費，是一所高校正常運轉(zhuǎn)和持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，這些經(jīng)費，保障著學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等各項事業(yè)的支出，高校教職工工資福利的支出，對于學(xué)生的獎勵補助，設(shè)施設(shè)備采購、建筑修繕等等。

相比一些省份，陜西省屬高校資源富集，但在經(jīng)費總量并不突出的情況下，能夠分配給每個學(xué)校的預(yù)算就沒有那么多。

而要想推動高校高質(zhì)量發(fā)展，除了精打細算，還需要陜西自身經(jīng)濟實力實現(xiàn)大踏步發(fā)展，才能將預(yù)算總量擴大，讓省屬高校們從中受益，同時也以更大的能力反哺區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

此外，陜西6所部直屬高校年度預(yù)算尚未公布，我們也將持續(xù)關(guān)注。

編輯：Lyna

審核：解革

監(jiān)制：號稱嬉皮

部分圖片來自網(wǎng)絡(luò)