關(guān)稅剛被判違法，特朗普立刻換了一招。轉(zhuǎn)頭啟動“301調(diào)查”，試圖重新掌握主動權(quán)?？蛇@一次，歐盟卻沒有像過去那樣退讓，反而難得地強硬了一回。局面一下子變得耐人尋味——這場貿(mào)易博弈，會不會迎來新的轉(zhuǎn)折？

事情起因有些戲劇性，前不久美國聯(lián)邦最高法院做出裁決，認為特朗普政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》所征的大規(guī)模關(guān)稅是違法的。白宮原來用作“工具”的法律被法院否定了。

按照道理來說，法院已經(jīng)作出判決了，事情似乎可以告一段落。但是華盛頓的套路從來都不會這么簡單。多家美國媒體23日援引知情人士的消息稱，特朗普政府正在研究新的方式，打算用另一個法律依據(jù)繼續(xù)對關(guān)稅進行征收。簡而言之就是：這條路走不通的話，就換一條路接著走吧。

白宮考慮動用的法律條款是與“國家安全”相關(guān)的。一涉及國家安全，美國政府就有很多可以操作的空間了。消息顯示，新一輪措施可能將對六個行業(yè)產(chǎn)品加征關(guān)稅，而且不同于之前宣布的15%關(guān)稅，這是另一種政策工具。同時，美國貿(mào)易代表辦公室也并沒有閑著。據(jù)悉，他們正準(zhǔn)備啟動新一輪的貿(mào)易調(diào)查，所依據(jù)的是《1974年貿(mào)易法》第301條。該條款在美國的貿(mào)易政策中是常客，很多的貿(mào)易爭端都是由此而起的。

301調(diào)查表面上是檢查其他國家是否存在不公平貿(mào)易行為，實際上卻是加征關(guān)稅的前奏。一旦得出所謂的結(jié)論后，美國政府就可以根據(jù)這些結(jié)果，采取懲罰性關(guān)稅措施了。在這樣的情況下，歐洲政壇最近出現(xiàn)了一個很有意思的情況。歐盟外長卡拉斯在采訪中說了一句很不客氣的話：“美國不喜歡歐盟”，而且已經(jīng)很明顯地表示出“他這是想分裂歐洲”。

放在幾年前，這話估計歐洲的政客們自己也不敢相信。長期以來，在歐洲外交圈里，很多人都走的是唯美主義路線。華盛頓怎么說，大多數(shù)時候歐洲都會跟著做。但是現(xiàn)實往往比政治口號更有說服力，特朗普重新上臺之后，一上來就實行了全球“對等關(guān)稅”。表面上是對各國貿(mào)易順差的打壓，實際上是對誰都毫不留情。

歐盟這個傳統(tǒng)盟友并沒有被豁免，反而成為了重點對象之一。鋼鐵、汽車、農(nóng)產(chǎn)品幾乎每個行業(yè)都會受到關(guān)注。也就是說，美國并沒有把歐洲當(dāng)作“自己人”來看待，在貿(mào)易政策上更多時候是把歐洲當(dāng)作一個需要談判、妥協(xié)的對手。

對歐洲而言，這種落差感是非常明顯的，在過去的幾十年里，跨大西洋關(guān)系一直被描述為“價值共同體”。雙方都常常強調(diào)共同的政治制度、共同的安全觀念。但是涉及到具體的利益問題時，現(xiàn)實就沒有那么浪漫了。

在俄烏沖突問題上，這種差異也越來越大。

歐盟整體立場比較一致，主張對俄羅斯保持強硬態(tài)度，并采取各種制裁手段施加壓力。但是特朗普的態(tài)度就不一樣了。不愿意完全按照歐洲的節(jié)奏來對俄羅斯進行施壓，而且多次傳遞出一個信號：如果能夠盡快?；鸬脑?，一些利益交換也是可以考慮的。另外讓歐洲感到不舒服的是，美國經(jīng)常繞過歐盟直接與俄羅斯接觸。對于一直堅持“集體立場”的歐盟而言，這樣的做法就顯得有些被邊緣化了。

但是真正讓卡拉斯、格陵蘭等歐洲官員情緒“破防”的，其實是因為另一件事情——格陵蘭島。

雖然地理位置上距離歐洲大陸較遠，但是政治上它是一個丹麥的自治領(lǐng)地，也屬于歐盟成員國的領(lǐng)土范圍。特朗普曾經(jīng)表示過對格陵蘭島有興趣，并且不止一次提出希望美國可以控制該地區(qū)。格陵蘭島之所以引起關(guān)注，還是因為地理位置太重要，資源也很大。北極航道越來越受到重視，這個地方的戰(zhàn)略意義也越來越突出。

問題在于，美國表達興趣的方式過于直接，除了公開討論收購格陵蘭島的可能性外，還在貿(mào)易、關(guān)稅等問題上向丹麥以及歐盟施加壓力。歐洲的一些政治人物認為，這已經(jīng)不是一般的貿(mào)易談判了，而是一種政治上的壓力。

于是就形成了現(xiàn)在這樣一種局面：一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的盟友關(guān)系還在維持，另一方面利益上的競爭卻越來越直接了?？ɡ拐f“美國想分裂歐洲”并不是一時興起的感慨,很多歐洲政治人物恐怕都有類似的體驗。

中東局勢沒平，貿(mào)易摩擦又起。至于最終效果如何，現(xiàn)在還很難說，但可以確定的一點是，全球貿(mào)易環(huán)境短時間內(nèi)恐怕很難真正安靜下來。