近日，湖北省財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確政府采購評審專家勞務(wù)報(bào)酬支付有關(guān)要求的通知》，禁止中標(biāo)供應(yīng)商支付專家評審費(fèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購評審活動管理。

通知主要從以下三方面對政府采購評審專家勞務(wù)報(bào)酬支付有關(guān)要求進(jìn)行明確 ↓

落實(shí)支付主體責(zé)任

• 采購人：將評審勞務(wù)報(bào)酬等納入部門預(yù)算管理，按照“誰使用、誰付費(fèi)”的原則，不得將勞務(wù)報(bào)酬轉(zhuǎn)嫁給供應(yīng)商或采購代理機(jī)構(gòu)、要求代理機(jī)構(gòu)墊付代付或?qū)趧?wù)報(bào)酬打包在委托代理協(xié)議內(nèi)。
• 采購代理機(jī)構(gòu)：不得以任何理由要求中標(biāo)供應(yīng)商支付評審勞務(wù)報(bào)酬或向采購人代表及其他現(xiàn)場工作人員發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬。
• 評審專家：按實(shí)際參加項(xiàng)目評審的時(shí)長計(jì)算評審勞務(wù)報(bào)酬，不得故意拖延評審時(shí)間或索要其他不合理費(fèi)用。未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場或者有違法違規(guī)行為，不得獲取評審勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷差旅費(fèi)。

明確支付流程方式

• 采購代理機(jī)構(gòu)：評審活動結(jié)束后，及時(shí)將評審專家名單、勞務(wù)報(bào)酬確認(rèn)表及異地評審差旅費(fèi)等報(bào)銷單據(jù)送交采購人
• 采購人：評審活動結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)，以銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金方式支付評審專家勞務(wù)報(bào)酬及異地評審差旅費(fèi)，支付憑證需存檔以備追溯。

強(qiáng)化監(jiān)督管理責(zé)任

• 財(cái)政部門加強(qiáng)宣傳監(jiān)管：加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，切實(shí)履行監(jiān)管職能，不斷壓實(shí)采購人主體責(zé)任。
• 加強(qiáng)查處力度：對不按規(guī)定支付的采購人責(zé)令整改，從嚴(yán)查處代理機(jī)構(gòu)亂收濫發(fā)和評審專家超標(biāo)索酬行為。
• 接受社會監(jiān)督：任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，有權(quán)向項(xiàng)目同級財(cái)政部門舉報(bào)。

標(biāo)書魔方｜專家解讀

此次通知內(nèi)容，看似是對評審費(fèi)支付流程的細(xì)化，實(shí)則是政府規(guī)范政府采購流程、護(hù)航市場公平的關(guān)鍵舉措，不僅保護(hù)了供應(yīng)商，特別是中小企業(yè)的利益，推進(jìn)采購更加公開、公平、公正，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營商環(huán)境。

此前，部分采購項(xiàng)目中存在的“中標(biāo)供應(yīng)商變相承擔(dān)評審費(fèi)”現(xiàn)象，看似是行業(yè)潛規(guī)則，實(shí)則給中小企業(yè)增添了隱性成本——本就面臨資金、資源雙重壓力的中小企業(yè)，往往在中標(biāo)后還需額外承擔(dān)一筆不必要的開支，無形中抬高了參與政府采購的門檻。而新規(guī)明確 “誰使用、誰付費(fèi)” 原則，將評審勞務(wù)報(bào)酬納入采購人部門預(yù)算，從根源上杜絕了費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁問題，讓中小企業(yè)能輕裝上陣參與競爭，這正是政策對市場主體的精準(zhǔn)賦能。

同時(shí)，新規(guī)對采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家的行為邊界做出清晰界定，既避免了代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、墊付代付等違規(guī)操作，也遏制了評審專家故意拖延時(shí)長、索要不合理費(fèi)用的亂象，讓采購全流程在陽光下運(yùn)行。這種多維度的規(guī)范，不僅理順了政府采購的權(quán)責(zé)關(guān)系，更傳遞出未來采購領(lǐng)域 “降門檻、減負(fù)擔(dān)、強(qiáng)監(jiān)管” 的核心方向，通過優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力，讓各類市場主體都能在公平競爭中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。