近日，安徽省發(fā)展改革委出臺《推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)若干政策（2026年）》（以下簡稱《若干政策》），提出推動全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的一攬子支持措施，推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)。

《若干政策》提出了一系列“真金白銀”的獎補(bǔ)措施，全文如下。

安徽省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)若干政策（2026年）的通知

省有關(guān)單位，各市發(fā)展改革委：

現(xiàn)將《推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)若干政策（2026年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2026年2月14日

推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)若干政策（2026年）

為推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系，制定本政策。

一、支持?jǐn)?shù)智化發(fā)展

1.支持?jǐn)?shù)智供應(yīng)鏈平臺建設(shè)。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)打造人工智能驅(qū)動的數(shù)智供應(yīng)鏈平臺，對平臺建設(shè)或改造升級總投資1000萬元以上的項目，按照不超過核定投資的30%給予最高500萬元資金支持。

2.發(fā)放數(shù)智化服務(wù)券。圍繞大模型應(yīng)用、數(shù)智轉(zhuǎn)型系統(tǒng)、云服務(wù)、數(shù)字化營銷等重點(diǎn)領(lǐng)域，征集公布2026年服務(wù)業(yè)數(shù)智化服務(wù)商名單。支持服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)通過線上平臺購買服務(wù)商數(shù)智化產(chǎn)品，按照不超過合同實(shí)施金額的30%給予補(bǔ)貼，每家服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)最高可領(lǐng)取服務(wù)券20萬元，單個數(shù)智化服務(wù)商最高可兌現(xiàn)服務(wù)券100萬元。

二、支持重大項目建設(shè)

3.支持“三中心一平臺一基地”建設(shè)。支持建設(shè)工業(yè)設(shè)計中心、檢驗(yàn)檢測中心、認(rèn)證中心、中試驗(yàn)證基地和共性技術(shù)平臺，對總投資1000萬元以上的項目，按照不超過核定投資的30%給予最高500萬元資金支持，或按項目貸款利息的不超過30%給予貼息、單個項目年度貼息額最高300萬元。

4.貼息支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)。對全省范圍內(nèi)總投資2000萬元以上和省級服務(wù)業(yè)集聚（示范）區(qū)、省科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)、省級以上“兩業(yè)融合”試點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的總投資1000萬元以上的軟件信息、科技服務(wù)、現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)領(lǐng)域（以項目所屬行業(yè)代碼為準(zhǔn)）在建項目，全省范圍內(nèi)總投資1億元以上和省級以上物流樞紐、園區(qū)以及冷鏈物流基地、集配中心范圍內(nèi)總投資5000萬元以上的物流在建項目，按項目貸款利息的不超過30%給予貼息，單個項目年度貼息額最高300萬元。

三、支持強(qiáng)企培育

5.建立服務(wù)業(yè)擔(dān)保專項代償補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項擔(dān)保計劃（“皖服擔(dān)”），鼓勵全省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開發(fā)針對服務(wù)業(yè)企業(yè)的融資擔(dān)保產(chǎn)品，按年度給予省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)償，支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)分險比例從40%降低至不高于30%。

6.支持標(biāo)準(zhǔn)化品牌化建設(shè)。對新建設(shè)完成的國家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（服務(wù)業(yè)領(lǐng)域）給予50萬元一次性獎勵。對主導(dǎo)制定物流供應(yīng)鏈領(lǐng)域國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位50萬元、30萬元一次性獎勵。支持各市在中國品牌日期間舉辦“皖美品牌周”展會活動。

7.支持物流平臺主體建設(shè)。對新獲批的5A級物流企業(yè)、5A級網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)給予一次性獎勵100萬元，四星級以上冷鏈物流企業(yè)一次性獎勵50萬元。對評估成效好的省級以上物流樞紐、園區(qū)以及冷鏈物流基地、集配中心等物流平臺給予最高100萬元獎勵。

8.支持各地培育壯大服務(wù)業(yè)主體。鼓勵天使投資、風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資等投資機(jī)構(gòu)，加大對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)、項目和集聚區(qū)建設(shè)的支持力度，引導(dǎo)耐心資本重點(diǎn)支持初創(chuàng)期、成長期生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。根據(jù)各市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)凈增數(shù)量占全部企業(yè)數(shù)量比重和營業(yè)收入增速情況測算得分，對排名靠前的市給予最高500萬元獎勵，用于支持服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。

四、支持場景應(yīng)用創(chuàng)新

9.支持培育量子科技應(yīng)用場景。支持依托量子信息領(lǐng)域重大應(yīng)用場景需求，采用合作創(chuàng)新采購方式，推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、工程技術(shù)熟化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同整合、產(chǎn)品實(shí)際應(yīng)用等，按核定總投資的20%給予補(bǔ)助，單個項目最高補(bǔ)助100萬元。遴選市場化機(jī)構(gòu)建設(shè)量子應(yīng)用促進(jìn)中心，每年根據(jù)量子應(yīng)用推廣、供需撮合成效給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過500萬元。

10.設(shè)置量子應(yīng)用券。對經(jīng)各市認(rèn)定的企業(yè)采購的量子信息技術(shù)和產(chǎn)品采購合同給予5%的補(bǔ)貼，單一技術(shù)和產(chǎn)品每年最高補(bǔ)助不超過100萬元，單個企業(yè)每年最高補(bǔ)助不超過200萬元。

11.支持智慧物流場景創(chuàng)新。聚焦智慧物流樞紐、低空物流、智慧聯(lián)運(yùn)、無人物流、智慧倉儲、綠色物流等領(lǐng)域，征集遴選一批具有首創(chuàng)性、示范性、引領(lǐng)性的智慧物流創(chuàng)新應(yīng)用場景，每個給予最高100萬元獎勵。

12.支持生活服務(wù)場景創(chuàng)新。對年營業(yè)收入300萬—1000萬元（不含）、1000萬元以上（含）的“皖美消費(fèi)”新場景運(yùn)營企業(yè)，按照營收增速5%、15%、25%分檔給予最高50萬元獎勵。支持開展生活服務(wù)場景創(chuàng)新“揭榜掛帥”，對在促進(jìn)行業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)、打造燃爆點(diǎn)、帶動就業(yè)增收等方面成效較好的給予50萬元獎勵。

13.豐富高流量服務(wù)供給。聯(lián)動生活服務(wù)類平臺企業(yè)強(qiáng)化推廣引流，對全年訂單累計超過10萬人次且銷售額超2000萬元的分檔給予最高100萬元獎勵。對優(yōu)秀劇目（演出）、高水平賽事以及優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)類展會分檔給予牽頭主辦（運(yùn)營）企業(yè)最高100萬元獎勵，單個企業(yè)最高獎勵200萬元。

五、支持開放發(fā)展

14.支持中歐班列建設(shè)。對組織貨物利用中歐班列運(yùn)輸且每標(biāo)準(zhǔn)箱貨值達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的中歐班列運(yùn)營平臺，每標(biāo)準(zhǔn)箱給予一定補(bǔ)貼。

15.支持航運(yùn)開放發(fā)展。對開通中國至海外遠(yuǎn)洋汽車滾裝航線和開通至海外近洋、遠(yuǎn)洋集裝箱航線的省內(nèi)航運(yùn)企業(yè)，根據(jù)航次數(shù)量給予每家企業(yè)最高300萬元獎勵。對開展鐵水聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的貨運(yùn)代理企業(yè)按年度箱量給予400元/TEU獎勵，單個企業(yè)最高100萬元。

16.提升檢測認(rèn)證國際化服務(wù)能力。對獲得境外合格評定機(jī)構(gòu)認(rèn)可的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)，每個認(rèn)可項目獎勵50萬元，單個機(jī)構(gòu)最高不超過100萬元。

《推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)若干政策

（2026年）》解讀

近日，安徽省發(fā)展改革委印發(fā)了《推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)若干政策（2026年）》（以下簡稱《若干政策》），現(xiàn)將《若干政策》起草背景及過程、總體考慮、主要內(nèi)容等解讀如下：

一、背景依據(jù)

推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)、加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系，是貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會精神和中央及省委經(jīng)濟(jì)工作會議工作部署的重要舉措，是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢的內(nèi)在要求。省委、省政府高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持力度，一批行業(yè)龍頭企業(yè)加速成長壯大，大量新業(yè)態(tài)新模式競相涌現(xiàn)、蓬勃發(fā)展，科大硅谷、合肥法務(wù)區(qū)等服務(wù)業(yè)平臺載體知名度和影響力明顯提升，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)。2025年，全省服務(wù)業(yè)增加值29383億元、增長5.4%，占GDP比重提升至55.5%，創(chuàng)歷年新高。但同時也要看到，對標(biāo)滬蘇浙等發(fā)達(dá)地區(qū)，安徽省服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體不強(qiáng)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐不夠，優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給不足等問題還比較突出，亟需找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、靶向施策，持續(xù)激發(fā)服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體活力和行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。

二、總體考慮

《若干政策》起草過程中，主要有以下三個方面考慮：

一是突出精準(zhǔn)施策。圍繞推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)智化發(fā)展、重大項目建設(shè)、強(qiáng)企培育、場景應(yīng)用創(chuàng)新和擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放等重點(diǎn)方面，在延續(xù)實(shí)施效果好的現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，推出一批精準(zhǔn)有效的增量措施。

二是突出績效導(dǎo)向。將資金安排與產(chǎn)出質(zhì)效掛鉤，根據(jù)各市重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展成效、“皖美消費(fèi)”新場景運(yùn)營情況等給予分檔政策激勵，突出與省直部門既有政策錯位發(fā)力，充分調(diào)動各市力量，更大發(fā)揮財政資金效益。

三是突出免申即享。綜合采取數(shù)智化服務(wù)券、量子應(yīng)用券、項目貼息、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)榷喾N方式，把標(biāo)準(zhǔn)定合理、定具體，讓各類經(jīng)營主體看得懂、可對標(biāo)、夠得著，更好撬動社會資本加大對服務(wù)業(yè)投入力度。

三、主要內(nèi)容

《若干政策》共16條政策舉措，重點(diǎn)支持以下五個方面：

一是精準(zhǔn)推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)智賦能。支持服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)打造人工智能驅(qū)動的供應(yīng)鏈平臺，帶動供應(yīng)鏈上下游協(xié)同開展數(shù)智化轉(zhuǎn)型，最高給予500萬元投資補(bǔ)助。圍繞大模型應(yīng)用、數(shù)智轉(zhuǎn)型系統(tǒng)、云服務(wù)、數(shù)字化營銷等重點(diǎn)領(lǐng)域，對服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)購買數(shù)智化產(chǎn)品最高補(bǔ)貼20萬元。

二是有效激發(fā)服務(wù)業(yè)投資活力。圍繞補(bǔ)齊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板，瞄準(zhǔn)工業(yè)設(shè)計、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量認(rèn)證、中試驗(yàn)證、共性技術(shù)服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，支持一批“三中心一平臺一基地”項目建設(shè)，最高補(bǔ)助500萬元。聚焦軟件信息、科技服務(wù)、現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等六大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，按照免申即享方式，貼息支持一批項目建設(shè)，年度貼息額最高300萬元。

三是培育壯大服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體。繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項擔(dān)保計劃（“皖服擔(dān)”），支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)分險比例從40%降低至不高于30%，著力破解服務(wù)業(yè)小微企業(yè)融資難、融資貴問題。支持各地舉辦“皖美品牌周”系列活動，鼓勵服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)爭創(chuàng)國家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、主導(dǎo)制定重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，提升安徽品牌競爭力。通過政策激勵，引導(dǎo)物流企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模能級、物流平臺提高建設(shè)水平，推動提質(zhì)降本增效。鼓勵各地加快引進(jìn)培育一批服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)增長實(shí)現(xiàn)新突破。

四是創(chuàng)新打造服務(wù)業(yè)應(yīng)用場景。在量子信息領(lǐng)域，支持采用合作創(chuàng)新采購方式聯(lián)合技術(shù)供給方，協(xié)同開展技術(shù)攻關(guān)、打造更貼合市場的量子信息產(chǎn)品；通過設(shè)置量子應(yīng)用券方式牽引更多主體使用量子產(chǎn)品和技術(shù)，最高可獲得200萬元補(bǔ)助。在智慧物流領(lǐng)域，征集遴選一批具有首創(chuàng)性、示范性、引領(lǐng)性的應(yīng)用場景，最高獎勵100萬元。在生活服務(wù)領(lǐng)域，圍繞更好滿足人民日益增長的精神文化需求，聚力培育“皖美消費(fèi)”新場景，通過“揭榜掛帥”推動生活服務(wù)場景創(chuàng)新；支持舉辦優(yōu)秀劇目（演出）、高水平賽事以及優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)類展會，最高給予200萬元獎勵。

五是持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放。支持航運(yùn)公司開通遠(yuǎn)洋汽車滾裝和近遠(yuǎn)洋集裝箱航線，鼓勵貨代公司積極開展鐵水聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，最高可獎勵300萬元，推動我省加快培育出具備區(qū)域乃至全國競爭力的航運(yùn)龍頭企業(yè)。鼓勵省內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)積極爭取國際認(rèn)證資質(zhì)，最高獎勵100萬元，為我省產(chǎn)品“出?！贝蛲ā白詈笠还铩?，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

來源：安徽省發(fā)改委網(wǎng)站