本文轉(zhuǎn)自《新周報(bào)》，據(jù)《黨史縱橫》、《文史天地》

導(dǎo)讀：1989年11月20日，在回顧二野戰(zhàn)史時(shí)，鄧小平這樣說(shuō)：“淮海戰(zhàn)役一打完，以后就沒有什么大仗了。真正打了一場(chǎng)的是西南剿匪戰(zhàn)斗，打得很漂亮。起義、投誠(chéng)、俘虜?shù)膰?guó)民黨官兵就有90萬(wàn)……”需知整個(gè)解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，國(guó)民黨起義、投誠(chéng)和接受和平改編的軍隊(duì)總共也只有188 萬(wàn)人，而西南這90萬(wàn)起義、投誠(chéng)、俘虜國(guó)民黨官兵教育改造難題的解決，堪稱一個(gè)空前絕后的輝煌勝利。

劉伯承、鄧小平、賀龍，英雄所見略同

1949年12月底，西南戰(zhàn)役結(jié)束后，國(guó)民黨軍起義、投誠(chéng)、被俘官兵數(shù)目之大，是解放戰(zhàn)爭(zhēng)中最多的，有番號(hào)的單位達(dá)100多個(gè)，人員達(dá)90萬(wàn)。其中，僅起義官兵就有56萬(wàn)余人，也是解放戰(zhàn)爭(zhēng)中歷次戰(zhàn)役人數(shù)最多的。這些部隊(duì)，許多是在解放軍大軍壓境或被包圍的情況下，不得已而起義的，情況十分復(fù)雜。

起義后，這些部隊(duì)有的虛報(bào)人數(shù)，以增加同共產(chǎn)黨討價(jià)還價(jià)的資本；有的隱藏特務(wù)，包庇壞人；有的仍然抓兵征糧，騷擾地方，搶劫百姓；還有的散布謠言，進(jìn)行反動(dòng)宣傳，甚至故意開槍打炮，制造混亂；更有甚者，有少數(shù)部隊(duì)在國(guó)民黨特務(wù)分子的挑撥煽動(dòng)下，與當(dāng)?shù)氐耐练藧喊浴蜁?huì)頭子勾結(jié)起來(lái)發(fā)動(dòng)叛亂。

怎樣對(duì)待這么多情況復(fù)雜的起義部隊(duì)，是一項(xiàng)極其艱苦而且政策性很強(qiáng)的工作。

當(dāng)時(shí)，起義、投誠(chéng)部隊(duì)的中下層人員，由于受國(guó)民黨特務(wù)的蠱惑、欺騙，普遍擔(dān)心算舊賬。特別是在訴苦運(yùn)動(dòng)中，部分軍官惶惶不安，害怕過(guò)不了關(guān)。為此，作為西南軍政委員會(huì)主席的劉伯承親自出面作宣傳解釋工作。

劉伯承

在一次會(huì)議上，他誠(chéng)懇地說(shuō)：“我們接收了大量的舊公務(wù)人員、起義軍人、投誠(chéng)和俘虜人員。他們是后至者，他們要由消極因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素。我們要管飯，要改造，要錄用，要整編。毛主席說(shuō)：‘禹王治諸侯，后至者誅。這個(gè)政策是錯(cuò)的?！笾琳哒D，誰(shuí)還敢回到中國(guó)大家庭一起為人民大眾做好事呢？今天我們只要于人民事業(yè)有利，只要進(jìn)步，只要愿意改造，為大眾服務(wù)，就可以一齊來(lái)干?！边@一席話，安定了原國(guó)民黨軍政人員的情緒，使改造和整編工作得以比較順利地進(jìn)行下去。

而西南局第一書記、西南軍區(qū)政治委員鄧小平，西南軍區(qū)司令員賀龍都認(rèn)同：必須將這些人“養(yǎng)”起來(lái)，如果全部遣散，會(huì)造成社會(huì)動(dòng)亂，那是不符合人民利益的。

賀龍建議改造工作分類進(jìn)行

1950年1月5日，賀龍和周士第、李井泉向中共中央軍委和劉伯承、鄧小平上報(bào)了對(duì)國(guó)民黨起義部隊(duì)處理意見的報(bào)告，認(rèn)為應(yīng)將國(guó)民黨起義部隊(duì)分為4類：一是地方系劉文輝、鄧錫侯、潘文華等領(lǐng)導(dǎo)的部隊(duì)，他們實(shí)力不大；二是國(guó)民黨嫡系正規(guī)軍，人數(shù)多，而且大部分是被迫起義的；三是地方游雜武裝，成分復(fù)雜；四是在解放軍包圍下放下武器的其他部隊(duì)。并提出，對(duì)不同情況的起義部隊(duì)采取不同的處理方法。

賀龍

賀龍等的意見受到黨中央及劉鄧肯定，遂由西南軍區(qū)政治部具體落實(shí)、執(zhí)行。期間，西南軍區(qū)政治部又進(jìn)一步完善，將起義、投誠(chéng)的原國(guó)民黨軍隊(duì)，區(qū)分為5個(gè)不同類型，有步驟地開展工作。

第一類，系地方實(shí)力派劉文輝、潘文華、鄧錫侯、盧漢等人所屬的部隊(duì)，原則上，按他們的實(shí)際人數(shù)進(jìn)行整編，給以番號(hào)，干部以其原有者為主，由解放軍派少數(shù)得力干部幫助其改造。

第二類，蔣軍嫡系胡宗南、孫震、羅廣文、陳克非、楊漢烈、朱鼎卿、張濤、王景淵等人所屬的部隊(duì)。這部分人數(shù)最多，受反動(dòng)教育較深，但程度各有不同，總的方針是混編。先按其實(shí)有人數(shù)大約1萬(wàn)人一個(gè)師為標(biāo)準(zhǔn)編成軍、師，不改名義，不戴解放軍的符號(hào)軍帽，集中整訓(xùn)。爾后再與解放軍的軍、師編在一起，對(duì)多余軍官，則組成專門訓(xùn)練機(jī)構(gòu)（如在西南軍政大學(xué)和軍政大學(xué)分校中設(shè)立高級(jí)研究班或教導(dǎo)隊(duì)等）集中學(xué)習(xí)，待政治條件成熟后，實(shí)行混編。

第三類，系乘混亂收編部隊(duì)者。這部分人背景較為復(fù)雜，處理也不容易。第一步，即嚴(yán)禁其擴(kuò)大部隊(duì)，并限期開至指定地點(diǎn)，集中整編；第二步，就是將部隊(duì)中的老弱及勞動(dòng)農(nóng)民資遣返鄉(xiāng)生產(chǎn)；其余的則分編在人民解放軍中，逐步改造（流氓分子不可遣散殃民）。

第四類，系地方團(tuán)隊(duì)及游雜武裝。對(duì)這類部隊(duì)，則以不留在本地為原則，限其易地集中整編。集中后，分類遣散，對(duì)游民分子則編入正規(guī)部隊(duì)內(nèi)改造。

第五類，系被俘部隊(duì)。其中，俘虜兵補(bǔ)入部隊(duì)，俘虜軍官送入俘官隊(duì)訓(xùn)練，俘虜軍官的待遇，和起義、投誠(chéng)軍官有所區(qū)別。

改造工作從下到上展開

當(dāng)時(shí)，西南軍區(qū)組織了4個(gè)軍事工作團(tuán)，由軍區(qū)副參謀長(zhǎng)李夫克、軍區(qū)干部部長(zhǎng)黃立清等負(fù)責(zé)，先后分別赴起義、投誠(chéng)的部隊(duì)進(jìn)行工作。派往起義、投誠(chéng)原國(guó)民黨軍隊(duì)的工作團(tuán)，人數(shù)一般為100至300人不等。最多的是川南軍區(qū)派往原72軍的工作團(tuán)，干部戰(zhàn)士達(dá)1400余人。

劉伯承、鄧小平、賀龍規(guī)定，工作團(tuán)軍代表的主要任務(wù)是：在起義部隊(duì)中進(jìn)行政治教育，開展政治工作，實(shí)行政治、軍事和經(jīng)濟(jì)民主，執(zhí)行三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，把起義部隊(duì)改編為人民解放軍。

軍代表到起義、投誠(chéng)部隊(duì)基層以后，嚴(yán)格按照中央指示行動(dòng)，同時(shí)采取訴苦會(huì)、對(duì)比會(huì)等形式，啟發(fā)原國(guó)民黨士兵認(rèn)識(shí)兩種社會(huì)、兩種軍隊(duì)、兩種士兵的不同性質(zhì)，很快提高了絕大部分士兵的階級(jí)覺悟，他們積極要求參加人民解放軍，爭(zhēng)取早日摘掉國(guó)民黨軍隊(duì)的帽子，取消舊番號(hào)，當(dāng)一名光榮的解放軍戰(zhàn)士。

在改造國(guó)民黨起義、投誠(chéng)下層官兵的同時(shí)，劉伯承、鄧小平、賀龍認(rèn)為，要順利改造起義部隊(duì)，關(guān)鍵是要做好起義、投誠(chéng)上層將領(lǐng)的工作。

劉、鄧、賀了解劉文輝、鄧錫侯、潘文華、盧漢等這些四川、西康、云南地方實(shí)力派人物，知道他們同蔣介石早有矛盾，被蔣視為異己，受到排斥和打擊。在解放軍進(jìn)軍西南之際，他們率先起義，對(duì)加速西南的解放進(jìn)程起了至關(guān)重要的作用。

劉、鄧、賀對(duì)他們的功績(jī)給予充分評(píng)價(jià)，主動(dòng)團(tuán)結(jié)他們，真誠(chéng)地同他們交朋友，并聯(lián)名建議中央人民政府：任命劉文輝和從香港歸來(lái)的原云南省主席龍?jiān)茷槲髂宪娬瘑T會(huì)副主席；鄧錫侯、潘文華、盧漢、裴昌會(huì)、陳鐵等擔(dān)任西南軍政委員會(huì)委員。裴昌會(huì)要求到地方工作，賀龍便推薦他擔(dān)任了川北行政公署副主任。

有拉有打，勝利完成改造任務(wù)

當(dāng)時(shí)，工作團(tuán)到各起義部隊(duì)后，絕大多數(shù)官兵的思想有了明顯轉(zhuǎn)變。然而，也有極少數(shù)軍官拒絕改造，甚至發(fā)動(dòng)叛亂。

從1950年1月到6月的半年之內(nèi)，起義、投誠(chéng)部隊(duì)中共有27個(gè)單位、39萬(wàn)余人叛亂，殺害軍代表等100余人。其中，僅云南暫13軍叛變的1個(gè)團(tuán)，就殺害了江川縣委副書記、組織部長(zhǎng)等80余人；貴州起義部隊(duì)叛變的占五分之二以上；駐川西的原國(guó)民黨第20軍楊漢烈部、第16兵團(tuán)302師等部分別于1月至3月叛變，逃入深山。賀龍接到報(bào)告以后，立即派部隊(duì)平定，并指示平叛部隊(duì)“要狠狠地打，堅(jiān)決鎮(zhèn)壓，不準(zhǔn)漏網(wǎng)。”

在處理起義部隊(duì)叛變的問(wèn)題上，賀龍非常注意把起義將領(lǐng)同少數(shù)反動(dòng)軍官，廣大官兵和個(gè)別壞人嚴(yán)格區(qū)分開來(lái)。

第7兵團(tuán)有數(shù)百人攜槍叛逃，司令員裴昌會(huì)甚為不安，打電話請(qǐng)示賀龍：“賀司令，是不是我把部隊(duì)的槍都下了？”賀龍答道：“不能下。”裴昌會(huì)又說(shuō)：“現(xiàn)在有些部隊(duì)思想不穩(wěn)定。不下槍，他們拖槍跑了怎么辦？”賀龍明確地告訴他：“起義部隊(duì)怎么能下槍呢？要按中央的政策辦。如果有人要跑，跑了以后再想法子解決。”

劉文輝

劉文輝的第24軍有數(shù)百人在雅安叛亂，劉文輝心里不安，主動(dòng)找賀龍當(dāng)面報(bào)告此事。賀龍安慰他說(shuō)：“你不要慌，等把情況查清楚再處理。”幾天后，賀龍來(lái)到劉文輝家中，對(duì)他說(shuō)：“事情已經(jīng)查明，哪一級(jí)出事哪一級(jí)負(fù)責(zé)，你放心，我們決不會(huì)因?yàn)橄录?jí)出事而牽連到上級(jí)?！?/p>

賀龍這種是非分明，胸懷博大，坦誠(chéng)相待的態(tài)度，使起義將領(lǐng)十分欽佩，也愿意和他交往，從而保證了改造起義部隊(duì)的工作順利進(jìn)行。

此次大整編，除遵照中央軍委命令將起義部隊(duì)中的3個(gè)兵團(tuán)調(diào)往外區(qū)外，留下的2個(gè)兵團(tuán)和5個(gè)軍，在4個(gè)月以后，都順利編入了人民解放軍西南軍區(qū)序列。這些部隊(duì)在后來(lái)的剿匪、進(jìn)藏、正規(guī)化訓(xùn)練和文化學(xué)習(xí)，以及支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，都做出了貢獻(xiàn)。