開局之年當(dāng)有開局之勢，起步之時當(dāng)有關(guān)鍵之為。在奮進“十五五”新征程中抓住用好新機遇、培育壯大新動能，接續(xù)打造“西部領(lǐng)先、全國進位和重慶辨識度”標(biāo)志性成果，重慶機不可失。

日前，市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，傳達學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和全國兩會精神，對全市學(xué)習(xí)貫徹工作作出部署。市委書記袁家軍強調(diào)，要深刻把握“十五五”時期和2026年目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢，為全國大局作出更大貢獻。

“十五五”開局之年，重慶的機遇與優(yōu)勢何在，重點應(yīng)抓什么？這些問題成為各方關(guān)注的焦點。

▲3月13日上午，市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，傳達學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和全國兩會精神。記者 劉力 攝/視覺重慶

起步?jīng)Q定走勢，開局關(guān)乎全局。

如何實現(xiàn)“十五五”良好開局，全面提升重慶在全國發(fā)展大局中的貢獻度、顯示度、辨識度？

從國家定位看，重慶是我國中西部地區(qū)唯一的直轄市、國家重要中心城市，被賦予奮力打造新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、內(nèi)陸開放綜合樞紐“兩大定位”，在發(fā)揮“三個作用”上展現(xiàn)更大作為的重要使命，在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中具有獨特而重要的作用。

從發(fā)展方位看，“十五五”時期，重慶進入做實“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”厚植新優(yōu)勢、跨越新關(guān)口、開創(chuàng)新局面的戰(zhàn)略窗口期。具體到具有承上啟下重要意義的2026年，是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)提質(zhì)增效、整體躍升的關(guān)鍵一年。

“十五五”開局起步，重慶國家戰(zhàn)略疊加、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實、創(chuàng)新潛力大等比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢愈發(fā)明顯，關(guān)鍵要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力。

▲3月10日，云陽縣人和街道民權(quán)村，云陽縣國道G348陳家溪至萬州界段公路改建工程一期雙江二橋建設(shè)工地，建設(shè)者正在加緊施工（無人機照片）。記者 尹詩語 攝/視覺重慶

抓經(jīng)濟，推動高質(zhì)量發(fā)展。緊扣“堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心”這一要求，重慶正著力打造穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展標(biāo)志性成果。

看目標(biāo)，今年重慶提出“地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上”的預(yù)期目標(biāo)，積極推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長；

看部署，從“新年第一會”明確提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展能級具體舉措，到“新春第一會”持續(xù)迭代推進“六區(qū)一高地”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，重慶科學(xué)務(wù)實謀劃；

看行動，重慶統(tǒng)籌提振消費和擴大投資，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加快打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車之都、人工智能應(yīng)用高地……

抓平臺，擴大高水平開放。“建好國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)”“提高跨境貿(mào)易便利化水平”“加快西部陸海新通道建設(shè)”……今年政府工作報告對“開放”著墨頗多，傳遞出“中國開放的大門只會越開越大”的清晰信號。

無論是與全球航運巨頭中遠海運集團簽約，還是陸海新通道金融服務(wù)中心揭牌，今年以來重慶在物流領(lǐng)域動作頻頻。作為我國西部地區(qū)唯一具備鐵公水空多式聯(lián)運能力的綜合交通樞紐城市，重慶可在高能級平臺建設(shè)上多做文章。

具體而言，要集中力量建設(shè)樞紐港產(chǎn)業(yè)園，高標(biāo)準(zhǔn)實施中新互聯(lián)互通項目，深入推進自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，充分釋放兩江新區(qū)國家級新區(qū)開放發(fā)展?jié)撃?，增強?nèi)陸開放綜合樞紐服務(wù)效能，打造鏈接歐亞大陸戰(zhàn)略樞紐。

抓民生，創(chuàng)造高品質(zhì)生活。今年政府工作報告提出，更大力度保障和改善民生。事實上，“更大力度”可以在“就業(yè)友好”“普惠養(yǎng)老”“初婚初育家庭住房保障”等民生熱詞中找到注腳。

開局之年，重慶當(dāng)深入踐行“中國式現(xiàn)代化，民生為大”理念，緊緊圍繞老百姓“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”全生命周期需求，加快建設(shè)“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”，全面提升教育、醫(yī)療、體育等公共服務(wù)供給水平，堅持不懈把一件件民生實事辦好、辦實，持續(xù)增進民生福祉。

抓改革，促進高效能治理。“改革”是今年政府工作報告的高頻詞，深化改革的堅定決心清晰可見。同時，“推動城市治理智慧化精細化”也被寫入報告，對建設(shè)現(xiàn)代化人民城市提出了明確要求。

重慶是我國轄區(qū)面積和人口規(guī)模最大的城市，集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，城市現(xiàn)代化治理面臨的風(fēng)險多、挑戰(zhàn)大。要堅持改革突破，向全域要素市場化配置綜合改革試點、數(shù)字重慶等改革要動力，強化數(shù)智賦能與“大綜合一體化”雙輪驅(qū)動，加快數(shù)字重慶體系能力建設(shè)，完善“141”基層智治體系，全面提高城市精細化、智能化、法治化集成治理水平，持續(xù)探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。

▲2月24日，慶鈴汽車（集團）有限公司生產(chǎn)線滿負荷運轉(zhuǎn)，全力沖刺一季度“開門紅”。記者 龍帆 攝/視覺重慶

當(dāng)然，也要清醒認識到，重慶目前外部環(huán)境的不確定性不穩(wěn)定性明顯增強，自身發(fā)展中的老問題和新挑戰(zhàn)仍然不少。

比如，重慶市場預(yù)期偏弱，消費、投資增長動力不夠強勁，特別是科技創(chuàng)新“四鏈”融合存在堵點卡點，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力亟待提高。

更進一步說，對標(biāo)國家所需、未來所向、群眾所盼，重慶在推動高質(zhì)量發(fā)展、擴大高水平開放、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、促進高效能治理等方面仍有較大的提升空間，要唯實爭先、埋頭苦干，錨定目標(biāo)任務(wù)，一步一個腳印堅定朝前走。

良好的開端是成功的一半。重慶應(yīng)搶抓“十五五”規(guī)劃綱要發(fā)布的政策機遇，因時因地制宜、分區(qū)分類施策，統(tǒng)籌做好揚優(yōu)勢、破瓶頸、補短板工作，夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，集聚“進”的動力，鞏固“好”的態(tài)勢，奮力交出“十五五”開局之年高分報表，更好以一域服務(wù)全國大局。（來源：重慶日報）