目前非洲政局總體穩(wěn)定。

坦桑尼亞、科特迪瓦、喀麥隆等國舉行大選，原執(zhí)政黨及領(lǐng)導人均獲得連任。

馬里、布基納法索、尼日爾等國軍事政變后回歸憲政體制的進程仍然緩慢，馬達加斯加、幾內(nèi)亞比紹發(fā)生軍事政變。

部分地區(qū)安全壓力增大，局部沖突持續(xù)。

蘇丹內(nèi)戰(zhàn)仍看不到和平的曙光，引發(fā)的人道主義危機不斷加劇。

剛果（金）東部沖突持續(xù)升級。自2021年底“M23運動”重新活躍以來，剛果（金）與盧旺達關(guān)系急劇惡化。

剛方指責盧方暗中支持“M23運動”，而盧方指責剛軍方與“盧旺達解放民主力量”勾連，后者被認為與1994年盧旺達大屠殺有關(guān)。

剛果（金）與盧旺達在華盛頓簽署一份全面和平協(xié)議，承諾結(jié)束沖突。

雖然特朗普吹噓這是其執(zhí)政后結(jié)束的世界“九場沖突”之一，但實際上剛果（金）和平進程仍曲折，特朗普的交易式調(diào)解方式被質(zhì)疑。西非薩赫勒地帶的恐怖主義活動有增無減，安全形勢更趨嚴峻。

特朗普

謀求團結(jié)自主發(fā)展。

當前非洲聯(lián)合自強勢頭強勁，戰(zhàn)略自主性持續(xù)提升。

第38屆非盟峰會發(fā)出要求糾正西方殖民非洲所造成歷史不公的聲音。

非盟委員會主席法基指出，非洲不能保持沉默和無所作為，保持團結(jié)一直是非洲反對殖民主義和種族隔離、實現(xiàn)獨立的生命線。

特朗普執(zhí)政后，對數(shù)十個貿(mào)易伙伴實施所謂“對等關(guān)稅”政策，非洲也受到波及，萊索托、馬達加斯加、毛里求斯、博茨瓦納、安哥拉、南非等國被加征30%～50%不等的關(guān)稅。

但非洲國家并未被動承受，而是以團結(jié)的姿態(tài)發(fā)出自主聲音，通過加強區(qū)域整合和拓展多元市場等措施維護其在全球貿(mào)易中的地位。

剛果（金）東部的魯巴亞鈳鉭鐵礦場

近年來，非洲在國際多邊機制中日益活躍，國際地位進一步提升。

越來越多的非洲國家成為金磚國家合作機制的正式成員或伙伴國，非洲聯(lián)盟自2023年9月起成為二十國集團（G20）的正式成員。

2025年11月，南非作為東道國舉辦主題為“團結(jié)、平等和可持續(xù)發(fā)展”的G20峰會。盡管遭遇美國的抵制與阻撓，但在南非的堅持及各方的支持下，最終順利召開并就聯(lián)合宣言達成共識。峰會宣言呼吁加強對發(fā)展中國家的支持，以推動包容性增長與可持續(xù)發(fā)展。

中非合作

中非關(guān)系蓬勃發(fā)展。

中方堅定不移支持非洲糾正歷史不公、聯(lián)合自強，攜手非洲國家共同實現(xiàn)現(xiàn)代化。

中國自2024年12月1日起主動單方面擴大市場開放，給予包括33個非洲國家在內(nèi)的所有同中國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，自2025年6月起又把這一零關(guān)稅待遇擴大到所有與中國建交的非洲國家。

中國也成為實施這一舉措的首個發(fā)展中大國和世界主要經(jīng)濟體，推動中國大市場成為非洲大機遇。

中國堅定支持南非主辦G20峰會。中方代表團出席峰會，同南非共同提出《支持非洲現(xiàn)代化合作倡議》。

中方還發(fā)布了“落實《二十國集團支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化倡議》中國行動”，支持發(fā)展中國家減債，還將設(shè)立全球發(fā)展學院，推動各國共同發(fā)展。

大國競逐非洲關(guān)鍵礦產(chǎn)資源。

全球能源轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟浪潮極大地推高了對關(guān)鍵礦產(chǎn)的需求。

非洲擁有全球最大的鈷、銅、鉑族金屬和錳生產(chǎn)基地，并蘊藏豐富的鋰和稀土儲量。比如，作為鋰離子電池核心成分的鈷，剛果（金）一國產(chǎn)量就占全球產(chǎn)量75.86%。

國際貨幣基金組織的報告顯示，撒哈拉以南非洲擁有全球30%的關(guān)鍵礦產(chǎn)。非洲豐富的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源儲備越來越受到世界各國的重視，大國競逐非洲關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的步伐加快。

美國發(fā)布了《關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略》，通過與資源豐富的非洲國家合作，試圖打造繞開中國的供應(yīng)鏈體系。

特朗普積極推動剛果（金）和盧旺達休戰(zhàn)的一個重要動因就是著眼于剛果（金）東部地區(qū)極其豐富的鈷礦和鋰礦。

石墨

在莫桑比克，美國國際開發(fā)金融公司正在支持建立一個專門為美國電池制造商供貨的石墨開采和加工基地。

此外，美國在非洲的戰(zhàn)略布局還有“洛比托走廊”，該走廊連接剛果（金）南部、贊比亞西北部和安哥拉洛比托港，涉及鐵路和公路等基建，目的是為剛果（金）與贊比亞的關(guān)鍵礦產(chǎn)出口歐美提供便利，暗含對沖坦贊鐵路并重構(gòu)非洲關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的企圖。

歐盟方面推出了《關(guān)鍵原材料法案》，強調(diào)關(guān)鍵礦產(chǎn)的戰(zhàn)略性、價值鏈本土化、供應(yīng)多元化等。

歐盟已與納米比亞、剛果（金）、贊比亞、盧旺達等四個非洲國家簽署了諒解備忘錄。

2025年11月20日，歐盟與南非正式簽署關(guān)鍵礦產(chǎn)合作協(xié)議，旨在確保南非對歐盟鉻、鉑、錳等關(guān)鍵礦產(chǎn)的穩(wěn)定供應(yīng)。

歐盟

大國對非洲關(guān)鍵礦產(chǎn)的競逐使非洲國家意識到其豐富關(guān)鍵礦產(chǎn)資源不僅是推動經(jīng)濟發(fā)展的杠桿，更是提升其全球地緣政治地位的重要工具。

在非洲國家看來，這是非洲數(shù)百年來首次具備塑造新工業(yè)時代影響力的契機——非洲可以不再是“規(guī)則接受者”，而是“規(guī)則制定者”。因此，不少非洲國家出現(xiàn)了資源民族主義抬頭的趨勢，開始通過立法限制關(guān)鍵礦產(chǎn)的出口、加大國家對資源的控制力度。

當然，非洲國家一貫和普遍的訴求是希望從初級的礦產(chǎn)開采業(yè)向具有更高附加值的礦產(chǎn)加工業(yè)轉(zhuǎn)型。

南非總統(tǒng)拉馬福薩

正如南非總統(tǒng)拉馬福薩此前所強調(diào)的，非洲旨在與伙伴建立一種新型礦產(chǎn)合作關(guān)系，即“在非洲本土附加價值，而非僅僅提取原料”。

南非也力推在G20框架內(nèi)制定新的關(guān)鍵礦產(chǎn)合作框架，旨在支持非洲國家發(fā)展本土的選礦、冶煉甚至電池制造等產(chǎn)業(yè)，通過創(chuàng)造就業(yè)和培育產(chǎn)業(yè)，將更多財富留在非洲。