（來源：嘉興日報）

轉(zhuǎn)自：嘉興日報

　　■記者 陸英杰 楊永昌 漫畫 張利昌

　　“上個廁所拿張紙，還要先‘刷臉’，我的臉被掃去了哪里？會不會被存起來、賣掉、亂用？”近日，嘉興市民楊先生向讀嘉和《嘉興日報》的“一線”欄目反映，在嘉興越秀集市一處公共廁所內(nèi)，一臺標有“首聯(lián)智能”的人臉識別供紙機引起了他的不安。

　　只需對準攝像頭停留一兩秒，機器便自動吐出紙巾，全程無需接觸、無需掃碼，看似便捷高效，卻讓不少市民心生顧慮：在衛(wèi)生間這一私密場所采集人臉生物信息，數(shù)據(jù)如何存儲、由誰保管、留存多久、會不會泄露？

　　城市公廁是重要的民生服務(wù)場所，智慧化、無接觸設(shè)備本是提升公共服務(wù)品質(zhì)的善意之舉。可當人臉識別技術(shù)被裝進公廁，當最具唯一性的生物信息在私密的空間被采集，便利與隱私的邊界該如何劃定？帶著市民的擔憂，記者前往越秀集市實地探訪，追問一個樸素的問題：我們的臉，在公廁里安全嗎？

　　直擊：

　　鬧市公廁里的“刷臉”環(huán)節(jié) 便利背后藏不安

　　越秀集市地處嘉興主城區(qū)核心商圈，人流密集、煙火氣濃，是市民購物、就餐、休閑的熱門場所，配套公廁使用率極高。

　　2月下旬以來，記者先后三次來到這里探訪。公廁位于集市旁，進門左側(cè)，一臺智能設(shè)備格外顯眼，機身正面印有“首聯(lián)智能”品牌標識，上方是長方形攝像頭，中間是電子屏幕，下方是出紙口。機器旁沒有任何關(guān)于人臉信息采集、使用、存儲、安全保障的告知書，沒有隱私政策鏈接，沒有管理者的聯(lián)系方式，也沒有顯著提示標識。

　　正午時段，集市人流量達到高峰，進出公廁的市民絡(luò)繹不絕。記者現(xiàn)場觀察30分鐘，先后有11位市民使用這臺設(shè)備取紙。多數(shù)人走到機器前，下意識對準攝像頭，聽到“識別成功”提示音后，紙巾自動送出，整個過程約幾秒鐘，全程無需操作、無需等待。

　　“挺方便的，可以不用掃碼、不用接觸，拿了就走。”一位年輕女性取完紙匆匆離開，當被問及是否擔心人臉信息被采集時，她愣了一下：“沒想過，就拿紙而已，應(yīng)該沒事吧？”

　　也有市民和楊先生一樣，保持警惕。一位帶著孩子的母親走到設(shè)備前，看到“刷臉”提示，立刻拉著孩子后退：“不刷了，衛(wèi)生間裝‘刷臉’設(shè)備，總覺得怪怪的?！?/p>

　　一位集市的商戶告訴記者，這臺設(shè)備裝了有一段時間，一開始大家覺得新鮮、方便，后來有人在網(wǎng)上看到人臉識別泄露信息的新聞，也就有人不敢用了。“大家最擔心的就是，掃一下臉，數(shù)據(jù)被傳到哪里去了？會不會被拿去做別的事情？萬一被人用來做違法的事，我們老百姓根本不知道，也查不到?！?/p>

　　記者現(xiàn)場體驗發(fā)現(xiàn)，該設(shè)備支持人臉識別和掃碼取紙兩種方式，但是掃碼流程相對煩瑣，也就是說，市民想要免費快速獲取紙巾，只得“刷臉”。對準攝像頭后，機器快速完成活體檢測與特征提取，隨即出紙，并語音提示“請稍后再試”，限制短時間內(nèi)重復取紙，以此達到節(jié)約用紙、防止浪費的目的。

　　從功能上看，設(shè)備設(shè)計初衷明確：通過人臉識別實現(xiàn)限時限次取紙，解決公廁紙巾浪費、被盜、管理成本高等問題。但從隱私保護角度看，這臺安靜運行在公廁里的智能設(shè)備，卻像一個“黑箱”，只告訴市民“怎么做”，卻不告訴“為什么做、數(shù)據(jù)去哪、安不安全”。

　　追問：

　　首聯(lián)智能稱“本地暫存、定時刪除” 公開信息難核驗

　　那掃臉信息去哪里了？

　　記者通過公開信息查詢到，“首聯(lián)智能”背后運營主體為天津首聯(lián)科技有限公司，該公司主打人臉識別供紙機，產(chǎn)品宣稱覆蓋全國百余座城市，大量投放于公廁、車站、商場、醫(yī)院等公共場所。

　　綜合該公司過往聲明，其說法可概括為三點：一是本地處理，不上傳云端，人臉特征識別在設(shè)備端離線完成，不連接外網(wǎng)，不向服務(wù)器、云端傳輸數(shù)據(jù)；二是臨時存儲，定時自動刪除，僅提取面部特征點，不保存原始人臉圖像，數(shù)據(jù)僅在設(shè)備內(nèi)存中短暫留存，用于限制重復取紙，留存時間通常不超過10分鐘，到期自動徹底清除；三是通過權(quán)威檢測，合規(guī)安全，設(shè)備通過公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心檢驗，“人臉識別信息自動刪除功能”符合要求。

　　為進一步核實情況，記者多次嘗試聯(lián)系天津首聯(lián)科技有限公司，撥打其官方招商電話與客服電話，對方均表示“負責業(yè)務(wù)對接，不負責技術(shù)與隱私問題”。

　　而在越秀集市現(xiàn)場，設(shè)備機身僅標注品牌與使用方法，沒有任何符合法律要求的告知內(nèi)容：沒有處理者名稱與聯(lián)系方式、沒有處理目的與方式、沒有保存期限、沒有個人行使權(quán)利的途徑，更沒有在私密場所使用人臉識別的合規(guī)說明。

　　對此，記者采訪了浙江端平律師事務(wù)所合伙人馮濤律師，他指出，即便設(shè)備方所說“本地存儲、定時刪除”全部屬實，依然存在三大不可忽視的漏洞：一是普通市民無法驗證，用戶看不到數(shù)據(jù)處理過程，只能完全信任廠商，缺乏監(jiān)督與核查渠道；二是設(shè)備安全不可控，若設(shè)備被破解、被植入程序、被惡意聯(lián)網(wǎng)，本地暫存的數(shù)據(jù)依然存在泄露、被竊取的風險；三是缺乏第三方監(jiān)管，設(shè)備投放、運行、維護全程由企業(yè)自主操作，公廁管理方不具備技術(shù)核查能力，監(jiān)管部門難以實時監(jiān)督，存在“自說自話、自查自證”的問題。

　　簡單說，廠商承諾“安全”，但市民看不見、查不到、管不了，這正是焦慮的根源。

　　拷問：

　　公廁屬私密空間 強制“刷臉”取紙觸碰法律紅線

　　然而比“信息去哪”更關(guān)鍵的問題是：在公廁裝人臉識別設(shè)備，合法嗎？

　　隨著《個人信息保護法》《人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》）等法律法規(guī)相繼實施，人臉信息作為敏感個人信息、生物識別信息，已被納入最嚴格的保護范疇。記者梳理法律條款，發(fā)現(xiàn)類似公廁掃臉取紙機，在多個層面存在合規(guī)爭議。

　　其一，私密空間禁止安裝人臉識別設(shè)備?！掇k法》第十三條明確規(guī)定：“任何組織和個人不得在賓館客房、公共浴室、公共更衣室、公共衛(wèi)生間等公共場所的私密空間內(nèi)部安裝人臉識別設(shè)備。”而“防止紙巾浪費”，顯然不屬于“公共安全必需”的法定情形。

　　其二，未履行顯著告知與單獨同意義務(wù)?！掇k法》第五條要求，處理人臉信息前，必須以顯著方式、清晰易懂的語言告知用戶處理者身份、處理目的方式、保存期限、維權(quán)途徑等事項，且需取得個人單獨同意，不能默認同意、默示同意。而現(xiàn)場設(shè)備沒有任何告知標識，用戶對準攝像頭即視為同意，完全不符合“告知—同意”核心規(guī)則。

　　馮濤表示：“人臉信息具有唯一性、不可更改性，一旦泄露，終身風險。公廁‘刷臉’取紙，初衷是節(jié)約，但代價是讓渡最核心的生物隱私，必要性明顯不足，合法性存疑。從目前法律規(guī)定看，在公共衛(wèi)生間內(nèi)部安裝人臉識別取紙設(shè)備，存在被責令整改、拆除、處罰的風險?！?/p>

　　事實上，國內(nèi)已有多地監(jiān)管部門出手整治，如浙江嵊泗縣檢察院啟動公益訴訟，推動城區(qū)9處公廁人臉識別取紙機全部拆除；上海、北京、東莞等地也相繼開展排查，要求規(guī)范或停用非必要人臉識別設(shè)備。

　　在調(diào)查的同時，記者還隨機采訪了幾位嘉興市民，大多數(shù)市民表示：如果注意到要“刷臉”，是不愿意為了一張紙巾讓渡人臉信息的。

　　“我可以自己帶紙，可以不用免費紙，也可以掃碼取紙，但我絕對不‘刷臉’?！笔忻耜愊壬鷳B(tài)度堅決。

　　有市民建議，公廁可以繼續(xù)提供免費紙巾，但應(yīng)取消人臉識別，改用無接觸感應(yīng)、手動按鍵、掃碼等更安全的方式，既達到節(jié)約用紙的目的，又不侵犯隱私。也有市民表示，若一定要用“刷臉”設(shè)備，至少要做到在顯著位置張貼隱私告知、提供非刷臉替代方式、公開數(shù)據(jù)處理流程、明確投訴渠道。

　　“我們不是反對科技、反對便民，我們只是反對在私密場所、強制采集、不告知、不透明的人臉識別?！睏钕壬f，“希望有關(guān)部門能管一管，給我們一個明確說法。”

　　針對爭議，馮濤建議：一是立即開展合規(guī)排查，由網(wǎng)信、公安、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合行動，對全市公共場所的人臉識別設(shè)備全面排查，重點整治私密空間違規(guī)安裝、強制“刷臉”等問題；二是清理違規(guī)設(shè)備，對公共衛(wèi)生間內(nèi)非必要、不合規(guī)的人臉識別取紙機，責令限期整改，更換為低風險取紙方式；三是規(guī)范第三方投放行為，明確商業(yè)公廁設(shè)備引入審核機制，要求企業(yè)提供合規(guī)文件與安全承諾；四是強化信息公示與監(jiān)督，確有必要使用人臉識別的場所，必須顯著公示、單獨同意、提供替代方式；五是堅持“最小必要、隱私優(yōu)先”，城市智慧化建設(shè)應(yīng)以安全、合法、自愿為前提，便利不能以犧牲隱私為代價。

　　“人臉信息不容‘隨手掃’?！睏钕壬f，這個問題不該由市民自己猜測，而應(yīng)由設(shè)備方、管理方、監(jiān)管方給出公開、清晰、可核驗、可負責的答案?！靶」珟B著大民生，小設(shè)備藏著大風險。期待相關(guān)部門盡快介入調(diào)查，厘清責任、整改違規(guī)、消除隱患，讓嘉興市民既能享受免費紙巾的便利，更能守住人臉信息的安全，真正實現(xiàn)方便如廁、放心用紙?！?/p>

　　如你發(fā)現(xiàn)身邊公廁或公共場所存在違規(guī)人臉識別設(shè)備，或有隱私安全相關(guān)建議，可通過“一線”欄目留言聯(lián)系我們。