財聯(lián)社3月15日訊 （記者 王玉玲）3月13日晚間，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》發(fā)布，未來五年中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖正式出爐。

在“十五五”規(guī)劃綱要中，提升數(shù)智化發(fā)展水平被單獨(dú)成篇，全文共30次提及“人工智能”，標(biāo)志著“人工智能+”行動已從宏觀號召走向系統(tǒng)謀劃。綱要清晰勾勒出“人工智能+”與科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)提質(zhì)、民生福祉、治理能力及全球合作深度融合的發(fā)展路徑，“人工智能+”已成為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎。

綱要第十三章“全方位推進(jìn)數(shù)智技術(shù)賦能”中強(qiáng)調(diào)，“全面實(shí)施‘人工智能+’行動，加強(qiáng)人工智能同科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、民生保障、社會治理相結(jié)合，搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點(diǎn)，全方位賦能千行百業(yè)�！�

中泰國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷對財聯(lián)社記者表示，如果說過去是AI“+”，那么未來幾年將是AI“×”，AI將從一項(xiàng)前沿技術(shù)，真正成長為拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的支柱性產(chǎn)業(yè)。

李迅雷總結(jié)了綱要中關(guān)于人工智能領(lǐng)域的四大重要看點(diǎn)。

看點(diǎn)一：發(fā)展目標(biāo)的質(zhì)變，打造10萬億級的“智能經(jīng)濟(jì)”新形態(tài)。

“十五五”與“十四五”最大的不同，在于AI被賦予了 “重構(gòu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行底層邏輯” 的使命。從“賦能”到“重塑”：如果說過去是AI“+”，那么未來幾年將是AI“×”，催生出以“數(shù)據(jù)+算力+算法”為核心生產(chǎn)要素的智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。國家發(fā)展改革委明確提出，到“十五五”末，我國人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將增長到10萬億元以上。這意味著AI將從一項(xiàng)前沿技術(shù)，真正成長為拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的支柱性產(chǎn)業(yè)。

看點(diǎn)二：技術(shù)路線的轉(zhuǎn)向，從“大煉模型”到“應(yīng)用落地”。

政策明確要求“搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點(diǎn)”，這意味著發(fā)展的重心將發(fā)生轉(zhuǎn)移：算力結(jié)構(gòu)的變革：隨著應(yīng)用深入，對推理算力的需求將呈指數(shù)級增長。未來的建設(shè)重點(diǎn)將從單純的訓(xùn)練算力轉(zhuǎn)向“算電協(xié)同”和“智算集群”，并鼓勵研發(fā)高能效的專用推理芯片，讓用戶用算力“像用電一樣方便”。

看點(diǎn)三：融合深度的拓展，覆蓋五大領(lǐng)域，解決真問題。

“十五五”規(guī)劃明確要求AI要與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、民生保障、社會治理相結(jié)合。這意味著AI不能只停留在炫技層面，而要解決實(shí)際痛點(diǎn)，如在產(chǎn)業(yè)與民生方面，除了在工廠實(shí)現(xiàn)“永不停機(jī)”的生產(chǎn)（如優(yōu)必選人形機(jī)器人），AI正深度融入醫(yī)療（如廣西的“AI數(shù)字�？漆t(yī)生”、深圳的輔助診斷系統(tǒng)）、政務(wù)（深圳的“深小i”智能客服）等領(lǐng)域。

看點(diǎn)四：根本的支撐，從“技術(shù)競爭”轉(zhuǎn)向“人才生態(tài)”的較量。

人工智能的競爭，本質(zhì)上是國家創(chuàng)新體系效能的競爭。在教育改革方面，為了適應(yīng)AI時代，“十五五”將深化教育科技人才一體化改革。建議設(shè)立“AI+X”交叉學(xué)科，甚至研發(fā)專門的“職業(yè)教育大模型”和“智能體”，來培養(yǎng)能駕馭AI的新型勞動者。在普惠化方面，通過開源社區(qū)建設(shè)、降低中小企業(yè)用模成本，讓AI不再是頂尖實(shí)驗(yàn)室的專屬，而是走向“工具化、平民化”，激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力。

李迅雷表示，“十五五”期間的AI發(fā)展，將是一場從 “技術(shù)突破” 到 “系統(tǒng)融合” 的全面躍升。它既要向上爭奪技術(shù)制高點(diǎn)，又要向下扎根到工廠車間、田間地頭、社區(qū)醫(yī)院，最終目標(biāo)是讓AI成為推動社會進(jìn)步和民生改善的“基礎(chǔ)設(shè)施”。這五年，將決定我們能否真正抓住這一輪科技革命的“頭雁”，并將其轉(zhuǎn)化為國家競爭的新優(yōu)勢。