之前有位河南的老師在我相關(guān)文章的評(píng)論區(qū)里@我，給我看了陜西省教育廳2024年5月23日發(fā)布的關(guān)于保障教師工資按時(shí)發(fā)放的重要通知，還同時(shí)以附件的形式公布了陜西省、市、縣義務(wù)教育教師工資待遇投訴受理電話郵箱一覽表（如下圖所示）。就拖欠教師工資問題進(jìn)行專項(xiàng)整治體現(xiàn)了對(duì)解決這個(gè)普遍存在問題的高度重視，這在全國(guó)范圍內(nèi)也是不多見的。

一直以來，很多地方普遍存在著以各種各樣的理由或借口隨意拖欠、克扣或挪用教師基本工資、績(jī)效工資、鄉(xiāng)村生活補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、班主任津貼、課后延時(shí)服務(wù)補(bǔ)助甚至是地方繳納部分的住房公積金和社保費(fèi)用等問題，有些地方不僅拖欠時(shí)間久而且拖欠數(shù)額大，嚴(yán)重影響了教師的生存，更是挫傷了教師的從教積極性。

教師工資待遇整體上原本就是處于偏低狀況，在三年疫情的即時(shí)影響和后續(xù)影響下，拖欠、克扣或挪用教師工資的現(xiàn)象就更普遍了，這與國(guó)家戰(zhàn)略層面對(duì)教師的重視和法律層面規(guī)定的“不低于”目標(biāo)都是相違背的，之所以如此主要還是因?yàn)樨?zé)任追究制度沒有及時(shí)跟進(jìn)，讓那些隨意拖欠教師工資的地方有了“拖欠無成本”的思想。

隨意拖欠、克扣或挪用教師工資和各類津補(bǔ)貼的現(xiàn)象在很多地方都存在，這其中，河南省算是比較普遍也是比較嚴(yán)重的了，我在之前發(fā)布過的有些文章中曾經(jīng)作過很詳細(xì)的分析，這也許可以看作是這位河南教師在評(píng)論區(qū)里@我的原因吧，當(dāng)然陜西省也不例外，跟其他很多省市區(qū)一樣也存在著拖欠、克扣或挪用教師工資的現(xiàn)象。

正因?yàn)槿绱?，陜西省教育廳決定重拳出擊整治這類嚴(yán)重?fù)p害教師利益的行為：如有拖欠教師工資、學(xué)校所在地義務(wù)教育教師平均工資收入水平低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平等方面的問題，可通過省市縣三級(jí)投訴受理電話及郵箱投訴舉報(bào)。收到舉報(bào)線索后，陜西省各級(jí)教育行政部門將按照學(xué)校和人事管理權(quán)限逐一核查處理。

另外，對(duì)反映強(qiáng)烈、帶有普遍性的重要問題線索，一經(jīng)查實(shí)，將作為典型案例予以公開曝光。教育部在2023年4月發(fā)布的《教育部教師工作司2023年工作要點(diǎn)》明確指出：推動(dòng)落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資待遇調(diào)整的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)教師工資待遇保障不到位的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，鞏固教師工資“不低于”目標(biāo)成果。

當(dāng)拖欠教師工資和津補(bǔ)貼嚴(yán)重影響了教師的生存和生活時(shí)，對(duì)于教師群體自身來說，維護(hù)自己的切身利益不受損害就成了必然。對(duì)于不能及時(shí)落實(shí)教師工資待遇的地方，國(guó)家和地方都有相應(yīng)的舉報(bào)和反映平臺(tái)，但在現(xiàn)實(shí)生活中，不少地方對(duì)于反映當(dāng)?shù)赝锨方處煿べY和各類津補(bǔ)貼問題的教師都有著一些隱秘的懲戒措施。

盡管如此，面對(duì)這種隨意拖欠、克扣或挪用教師工資的現(xiàn)象，敢于舉報(bào)反映問題的教師還是有很多的。教育部提出的“對(duì)教師工資待遇保障不到位的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起”的這種擲地有聲的說法在一定的地方以及一定的時(shí)期還是起到了一定的震懾作用，拖欠情況有所收斂，但也只是有所收斂而已，一段時(shí)間過后又會(huì)反彈。

這次陜西省教育廳按照教育部的要求就拖欠教師工資現(xiàn)象動(dòng)了真格，會(huì)有效果的，點(diǎn)個(gè)贊。老師們還能清楚地記得六年前貴州某縣五年共計(jì)拖欠教師工資和各類津補(bǔ)貼將近五億元，被舉報(bào)查處曝光后按照要求在當(dāng)年的教師節(jié)前后全部補(bǔ)發(fā)到位，這樣一筆拖欠的巨款在那么短的時(shí)間內(nèi)能夠及時(shí)得到補(bǔ)發(fā)就是責(zé)任追究帶來直接效果的具體體現(xiàn)。

2026年3月，全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告明確將《教師法》修訂納入年度立法計(jì)劃，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成修訂并落地實(shí)施。這次修訂對(duì)于教師工資待遇有一個(gè)核心變化，那就是除了教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平這個(gè)“不低于”目標(biāo)得到進(jìn)一步明確之外，還增加了建立與公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、績(jī)效獎(jiǎng)金動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)機(jī)制。