央廣網(wǎng)阜陽3月12日消息（記者 張琳琳）在安徽省阜陽市潁東區(qū)，一場從“小切口”出發(fā)的基層治理行動(dòng)，正悄然改變著鄉(xiāng)村。

自2022年10月起，潁東區(qū)正午鎮(zhèn)吳寨居委會(huì)在“紅管家”理事會(huì)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出“六小行動(dòng)”工作法——調(diào)處小糾紛、處理小訴求、整治小環(huán)境、解決小困難、排查小隱患、開展小宣講。

抓早抓小，以“小”見“大”，“六小行動(dòng)”工作法不僅讓矛盾化解在萌芽，更讓服務(wù)延伸到末梢。2024年7月，該治理模式在潁東區(qū)率先推廣，隨后向全市延伸。三年多來，一件件看似不起眼的“小事”被妥善解決，不僅理順了鄰里關(guān)系，更凝聚起基層治理合力，讓文明新風(fēng)浸潤?quán)l(xiāng)村每一個(gè)角落。

潁東區(qū)正午鎮(zhèn)吳寨居（央廣網(wǎng)記者 張琳琳 攝）

“六小行動(dòng)”切口小，關(guān)乎百姓日常

正午鎮(zhèn)吳寨居委會(huì)下轄17個(gè)自然村，有近5000名村民，是安徽省基層治理先進(jìn)單位、安徽省首批和美鄉(xiāng)村精品示范村。在這里，“六小行動(dòng)”已經(jīng)融入到群眾的日常生活。

“‘六小行動(dòng)’基本上涵蓋了‘紅管家’的工作內(nèi)容。”吳寨居黨委書記、居委會(huì)主任馬立介紹，2022年，潁東區(qū)創(chuàng)新推行“紅管家”理事會(huì)工作機(jī)制，組建8000多人的“紅管家”隊(duì)伍，覆蓋全區(qū)基層網(wǎng)格，為群眾做好家門口的服務(wù)。

“選出了‘紅管家’，就要發(fā)揮作用，光有人不行，得有個(gè)抓手，讓大伙知道干什么、怎么干�！瘪R立說，正是基于這樣的考慮，吳寨居結(jié)合實(shí)際需求，在“紅管家”基礎(chǔ)上探索出了“六小行動(dòng)”工作法——調(diào)處小糾紛、處理小訴求、整治小環(huán)境、解決小困難、排查小隱患、開展小宣講。“切口小，但離群眾近，樁樁件件都是老百姓經(jīng)常遇到的事。”

“小糾紛”“小困難”“小訴求”及時(shí)解決

這套工作法究竟如何發(fā)揮作用？馬立舉了一個(gè)例子。

村里有一對周姓堂兄弟，兩家土地相鄰，都多次流轉(zhuǎn)出去。2023年，兩家因地界不清產(chǎn)生糾紛，兄弟倆還大打出手�！凹t管家”劉學(xué)儉、張子良知曉這個(gè)“小糾紛”后，立即上門調(diào)解。找出發(fā)黃的“地畝本”，查看當(dāng)年的承包合同，有了書面依據(jù)，再在大家的見證下實(shí)地測量，數(shù)據(jù)清楚，邊界也就清晰了。

“不光是講事實(shí)，我們還分別到兩家說和，一趟趟上門，最終把兩位老人的火氣磨沒了，兩兄弟握手言和�！比虆⑴c調(diào)解的村干張新月說，這個(gè)案例還被她帶到了安徽省2025年高素質(zhì)農(nóng)民技能大賽“皖”美鄉(xiāng)村調(diào)解員競賽活動(dòng)中，過硬的調(diào)解本領(lǐng)讓她獲得了“優(yōu)秀鄉(xiāng)村調(diào)解員”的稱號(hào)。

“小糾紛”要調(diào)，“小困難”更要幫。在吳寨居張馬莊，村民馬國賓的家庭一度陷入困境：妻子肢體殘疾，次女患有先天性馬蹄內(nèi)翻足需要手術(shù)，自費(fèi)部分累計(jì)達(dá)10萬余元�！凹t管家”張超峰在常態(tài)化走訪中發(fā)現(xiàn)了這一情況，立即上報(bào)居委會(huì)。

從申請三類低保，到納入監(jiān)測戶，再到協(xié)助申請醫(yī)療救助金、聯(lián)系基金會(huì)購買惠民保險(xiǎn)，一套“組合拳”下來，讓這個(gè)家庭重燃了生活的希望。

馬國賓家的轉(zhuǎn)機(jī)，在吳寨居并非孤例�！敖鉀Q小困難”這五個(gè)字，落到村里，就是一家一戶的柴米油鹽。為此，安徽省財(cái)政廳駐吳寨居第一書記陳瑞主動(dòng)牽頭，聯(lián)系愛心基金組織為吳寨居200名困境群眾統(tǒng)一購買了惠民保險(xiǎn)�！斑@些人都是‘紅管家’在日常走訪中發(fā)現(xiàn)的，誰家遇到了難處、誰家需要幫助，‘紅管家’手里有一本細(xì)賬�！标惾鹫f，“這些賬理清了，老百姓心里才熱乎。”

這種熱乎勁兒，也體現(xiàn)在“村口板凳會(huì)”上，在吳寨居，越來越多的群眾關(guān)心村中事務(wù)。

吳寨居召開“村口板凳會(huì)”（央廣網(wǎng)發(fā) 潁東區(qū)委宣傳部供圖）

吳寨居后張莊地處插袁路沿線，這條路車流量大，常有大型車輛通行。村民們晚上散步，總是提心吊膽。于是村民在板凳會(huì)上建議修一條人行漫道，實(shí)現(xiàn)人車分流。想法是好事，但推進(jìn)起來遇到了難題——修漫道占用了村民張西峰的部分土地。

“別人家可能占用了幾米，張西峰家最長，應(yīng)該有六七十米長�！瘪R立說，老人已經(jīng)74歲了，對土地感情很深，當(dāng)場在板凳會(huì)上提出反對。負(fù)責(zé)這個(gè)網(wǎng)格的“紅管家”沒有硬來，而是一趟趟往張西峰家跑。馬立也經(jīng)常上門，還專程到張西峰工作的廠里當(dāng)面勸說，最終老人家同意了。

漫道成了村民散步的好場所（央廣網(wǎng)記者 張琳琳 攝）

如今，這條1800米長的人行漫道沿后張莊、后任莊、吳寨莊一線建成，每天晚上都有村民散步�！拔易约阂步�(jīng)常在這散步，晚上路燈亮堂堂的，安全得很！”張西峰說。

吳寨居駐村第一書記陳瑞見證了村里的變化。他說，最大的變化不是修了多少路、裝了多少燈，而是干部群眾之間的關(guān)系近了。馬立本人也有了很多感觸，“現(xiàn)在我們村干比以前閑一點(diǎn)，村里的矛盾少了，我們有更多的時(shí)間去發(fā)展產(chǎn)業(yè)。”馬立說，現(xiàn)在村里建了標(biāo)準(zhǔn)化香菇產(chǎn)業(yè)園。吳寨居連續(xù)五年集體經(jīng)濟(jì)收入突破百萬元，2025年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)185.2萬元。

“小行動(dòng)”是老百姓關(guān)切的“大事”

“六小行動(dòng)”在吳寨居深入人心。同樣的治理理念，在袁寨鎮(zhèn)武郢村，也翻開了新的一頁。

武郢村是全國文明村鎮(zhèn)，有5000多名村民，9個(gè)自然莊。村里的“紅管家”隊(duì)伍分成了兩撥：男同志有77人，負(fù)責(zé)日常巡查；還有一支31人的“娘子軍”，組建了“桂影和事協(xié)會(huì)”。由村主任康桂影帶隊(duì)，成員都是村里選出來的好媳婦、好婆婆、美麗庭院示范戶。

“有些事，女同志出面，比男同志好使�！笨倒鹩芭e例道，像是村里一對妯娌因贍養(yǎng)老人和土地的事，矛盾很深，兩人見面就掐，甚至對罵。2024年12月，康桂影帶著姐妹們介入了。她們沒把兩人拉到一起，而是先分開，上門拉家常。

“就跟當(dāng)媒婆一樣，這邊說好話，那邊勸想開點(diǎn)�！笨倒鹩罢f，十幾趟跑下來，兩人也都想通了。這時(shí)候，“紅管家”才把她們約到村里的調(diào)解室，土地怎么分，老人怎么養(yǎng)，一條一條掰扯清楚。最后，兩妯娌和好如初，“你看這就是她們和好后留下的合影。”康桂影指著調(diào)解室墻上的照片說，照片里的妯娌倆挽著手，笑容滿面，“其實(shí)她們年輕時(shí)本身關(guān)系就不錯(cuò)，就是在相處的過程中有一些小誤會(huì)，逐漸堆積成大矛盾，現(xiàn)在化解開就好了。”

在武郢村，“村口板凳會(huì)”也經(jīng)常開。會(huì)上，有老人反映，買桶裝純凈水得騎車到鎮(zhèn)上，來回不方便。村里一合計(jì)，用集體收入在村黨群服務(wù)中心建設(shè)了24小時(shí)自助水站，一桶水一元錢。老人們在家門口就能打水，再也不用跑遠(yuǎn)路了。

24小時(shí)自助水站讓村民喝水更方便（央廣網(wǎng)記者 張琳琳 攝）

武三村民組開板凳會(huì)時(shí)，有村民說門前的路坑坑洼洼，下雨泥多不好走。村里便向上級(jí)單位申報(bào)農(nóng)村小型公益事業(yè)項(xiàng)目，2025年夏天項(xiàng)目動(dòng)工。春節(jié)前，三條水泥路變成了瀝青路，總長1000多米，連接起武三和武四兩個(gè)村民組。村民武傳剛就住在新修的路旁，每天騎車從新路上過，他說：“以前這條路，騎車顛得慌，現(xiàn)在平平整整的，特別好走。”

今年，武郢村又申報(bào)了兩條路，正在走程序。武郢村黨總支書記朱建業(yè)說：“群眾提的要求，只要是合理的，我們一件一件辦，今年辦不完明年辦。”

新修的路很平整（央廣網(wǎng)記者 張琳琳 攝）

“紅管家”管的更多的還有群眾的“小困難”。2025年，劉一村民組的一對父子分別被查出肺癌、胰腺癌，“紅管家”發(fā)現(xiàn)后，立即幫著申請低保與大病救助。武郢村還有位白血病患者，一直在蘇州治療，“紅管家”了解情況后，在其住院期間，就幫助他申請低保。

“這些事看著不大，但對老百姓來說，就是天大的事�！笨倒鹩罢f，“‘紅管家’天天在村里轉(zhuǎn)，誰家有難處，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)�！�

幸福感在“小事”解決中攀升

從吳寨居到武郢村，在潁東區(qū)，“六小行動(dòng)”像春天的種子，落地生根。

2025年，潁東區(qū)全區(qū)調(diào)處小糾紛3125件，重復(fù)信訪事項(xiàng)下降6.08個(gè)百分點(diǎn)，信訪事項(xiàng)一次性化解率上升1.08個(gè)百分點(diǎn)；“線上+線下”累計(jì)解決群眾小訴求3210條，涵蓋生活困難、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面；整治小環(huán)境6076處，累計(jì)建成省級(jí)中心村62個(gè)、美麗宜居自然莊305個(gè)；排查處置小隱患7302處，刑事、電詐警情數(shù)下降幅度均超過20%；解決群眾小困難3011件；開展小宣講3746場次。

數(shù)字背后，老百姓的獲得感、幸福感、安全感在一件件“小事”的解決中持續(xù)攀升，潁東區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“我們將持續(xù)深化‘六小行動(dòng)’工作法，聚焦群眾急難愁盼，不斷完善治理舉措、延伸服務(wù)觸角，以小切口凝聚基層治理大合力。”

來源：央廣網(wǎng)

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