21世紀經(jīng)濟報道記者李莎 報道據(jù)央視新聞消息，3月13日，國務院常務會議召開，審議通過《全國農(nóng)業(yè)普查條例(修訂草案)》(以下簡稱《條例》)。

會議指出，農(nóng)業(yè)普查是全面掌握“三農(nóng)“情況、科學制定“三農(nóng)”政策的重要依據(jù)。要以《條例》修訂為契機，高質(zhì)量開展第四次全國農(nóng)業(yè)普查，堅持科學普查、依法普查，嚴格數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和資料管理，積極應用現(xiàn)代信息技術強化部門協(xié)同和組織保障，進一步提高普查質(zhì)效。

《條例》于2006年8月23日公布實施，至今已有近20年時間。

2025年7月8日，國家統(tǒng)計局公布的《關于<全國農(nóng)業(yè)普查條例（修訂草案征求意見稿）>的說明》(以下簡稱《說明》)明確，《條例》制定時所依據(jù)的《統(tǒng)計法》已分別于2009年、2024年兩次修改，《條例》有較多規(guī)定需要與新修改《統(tǒng)計法》銜接，主要涉及領導人員不得干預普查的禁止性行為及相應法律責任，普查辦公室、普查人員的職責職權(quán)及相應法律責任，農(nóng)業(yè)普查對象的法定義務及相應法律責任，普查資料在有關部門間共享等。

更為重要的是，《條例》的修訂，立足新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要，具有鮮明的現(xiàn)實針對性。我國農(nóng)業(yè)普查每10年進行一次，尾數(shù)逢6的年份為普查年度，2026年我國將開展第四次全國農(nóng)業(yè)普查。

南京農(nóng)業(yè)大學金善寶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究院研究員、南京財經(jīng)大學糧食和物資學院教授錢龍向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，2016年第三次全國農(nóng)業(yè)普查至今已有近十年時間，這十年間我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)諸多變化，比如智慧農(nóng)業(yè)加快普及、農(nóng)村電商快速爆發(fā)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營不斷發(fā)展、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力興起等，原有普查的部分內(nèi)容、指標和方式方法，已與當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實情況和發(fā)展需求不相適應，因此必須及時更新完善?！稐l例》的修訂完善，有助于夯實普查的法律基礎，提高普查工作的科學性和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

錢龍進一步指出，近年來我國普查技術手段升級，審議通過的《條例》將為后續(xù)衛(wèi)星遙感、無人機、大數(shù)據(jù)等普查技術應用提供法律支撐，既減輕基層工作量、減少對農(nóng)民的干擾，又能防止虛報漏報，提高數(shù)據(jù)精準度。另外，會議明確要以《條例》修訂為契機，在第四次全國農(nóng)業(yè)普查中嚴格數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，這能夠為普查數(shù)據(jù)真實性加上法律保障，使普查數(shù)據(jù)經(jīng)得起歷史檢驗。

從更長遠的視角看，錢龍指出，《條例》修訂后，未來農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)將轉(zhuǎn)向“精準滴灌”式的數(shù)據(jù)，據(jù)此可以更好厘清鄉(xiāng)村振興需求，明確農(nóng)業(yè)基礎設施升級改造方向等內(nèi)容。農(nóng)民和主體要配合普查、如實申報，同時，普查數(shù)據(jù)也可轉(zhuǎn)化為信用資產(chǎn)，為新型經(jīng)營主體貸款提供參考，精準到地塊的普查也可以讓農(nóng)民更便利地享受相關政策支持。

“此次《條例》修訂，以法治化保障新時代農(nóng)業(yè)普查，以數(shù)字化賦能農(nóng)業(yè)普查全流程，為‘三農(nóng)’精準決策提供堅實數(shù)據(jù)支撐?！卞X龍說。

前述《說明》明確，考慮到農(nóng)業(yè)普查工作的穩(wěn)定性連續(xù)性，修訂草案在保持現(xiàn)行《條例》框架不變的情況下，按照“大穩(wěn)定、小修改”原則，堅持問題導向和目標導向，主要圍繞與農(nóng)業(yè)普查新形勢新任務新要求不相適應的規(guī)定、與新修改《統(tǒng)計法》不夠銜接的規(guī)定等兩個方面內(nèi)容進行修訂。