學(xué)齡兒童佩戴劣質(zhì)近視眼鏡半年，近視度數(shù)不降反升。假冒偽劣近視防控產(chǎn)品不僅無法防控近視，還加劇了視力惡化，這是近年來困擾很多家長和孩子的一大難題。

世界衛(wèi)生組織2023年發(fā)布的《World Report on Vision》顯示，預(yù)計(jì)到2030年，全球近視人數(shù)將達(dá)到33.61億人，眼鏡已逐漸成為人們必不可少的用具。我國青少年近視也呈現(xiàn)出低齡化趨勢，近視已經(jīng)成為影響兒童健康和全面發(fā)展的突出問題，防控形勢不容樂觀。

由于我國未將眼鏡產(chǎn)品納入醫(yī)療器械管制體系，行業(yè)準(zhǔn)入門檻相對較低，導(dǎo)致眼鏡和眼保健品行業(yè)存在驗(yàn)光不規(guī)范、價(jià)格不透明、虛假宣傳等“頑疾”，此外，備受關(guān)注的AI眼鏡產(chǎn)品也缺乏完整的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，阻礙行業(yè)有序競爭和健康發(fā)展。

亂象叢生

長期以來，我國眼鏡驗(yàn)光配鏡和眼睛保健品行業(yè)出現(xiàn)很多亂象。目前市場上，存在部分商家以“治愈近視”“降低度數(shù)”為噱頭，銷售來源不明的護(hù)眼儀、治療儀；一些機(jī)構(gòu)使用不專業(yè)的驗(yàn)光設(shè)備為兒童配鏡；更有甚者通過網(wǎng)絡(luò)渠道銷售假冒偽劣的角膜塑形鏡和功能性鏡片，這些亂象嚴(yán)重威脅著兒童青少年的視力健康。

如，《法治日報(bào)》此前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市場上涌現(xiàn)出各種聲稱能夠治療或控制兒童近視的“神藥”“神器”，比如眼藥水、營養(yǎng)補(bǔ)充品、護(hù)眼貼、視力訓(xùn)練儀器等，種類繁多，價(jià)格不一，讓人眼花繚亂。不少家長直言，不知道怎么作選擇，也不知道這些“神藥”“神器”的效果究竟如何；還有一些家長帶著孩子嘗試后發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙。

還有不少機(jī)構(gòu)虛假宣傳，誘導(dǎo)消費(fèi)。據(jù)報(bào)道，一些矯正機(jī)構(gòu)使用“不手術(shù)，不吃藥，3個(gè)療程就摘鏡”“一個(gè)月沒效果，全額退費(fèi)”等話術(shù)欺瞞消費(fèi)者。陜西的王先生帶著孩子使用1年后，孩子的視力不但沒有得到控制，近視度數(shù)反而增加了100度，最后還是去醫(yī)院配了眼鏡。

為了凸顯自身專業(yè)性，一些矯正機(jī)構(gòu)還會(huì)配置看上去很專業(yè)的儀器，再配合按摩服務(wù)、眼貼和眼睛保健品等，宣稱可以多效合一，如果孩子的度數(shù)沒有控制住，他們就會(huì)說去養(yǎng)護(hù)的次數(shù)太少了，效果肯定打折扣，不少消費(fèi)者因此而上當(dāng)。

一位眼保健專家指出，近視和眼軸增長有關(guān)系，眼軸長長后很難再變短，所以近視是不可逆的，任何號(hào)稱能夠治愈近視的皆為虛假宣傳。如果家長用按摩代替戴眼鏡，反而容易讓孩子加重近視，也可能使視網(wǎng)膜周邊發(fā)生病變。

在Z世代，網(wǎng)絡(luò)配鏡正成為一股熱潮，但是有不少消費(fèi)者也“踩坑”。天津的宋女士表示，“在網(wǎng)上刷到了一個(gè)很喜歡的鏡框款式，感覺在線下很難找到一樣的，所以就在網(wǎng)上配了?！?/p>

她表示，除了對款式“一見鐘情”外，也是覺得方便，因?yàn)榇饲耙呀?jīng)在醫(yī)院驗(yàn)過光測過度數(shù)了，所以她覺得在網(wǎng)上配也是一樣的?？山Y(jié)果卻讓她大失所望。下單幾天后，她就收到了商家寄來的眼鏡，“我選的是蔡司澤銳的鏡片，可是戴上之后頭暈?zāi)垦?，完全適應(yīng)不了。”于是她帶著眼鏡前往線下機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)鏡片度數(shù)偏高、瞳距也過寬，并被告知這一款式的鏡框并不適合作為近視眼鏡框。

網(wǎng)絡(luò)配鏡售后也是一個(gè)“大坑”。盡管多數(shù)網(wǎng)店會(huì)強(qiáng)調(diào)“七天無理由退換”，但很少有消費(fèi)者注意到頁面上的一行小字——因鏡片一次打磨成型無法二次使用，所以鏡片不支持七天無理由服務(wù)。

江蘇的陳先生此前就被“七天無理由退換”給“迷惑”了?！拔沂盏截浿笥X得疲勞感明顯，眼睛很疼，想退貨?？墒钦铱头从?，對方的態(tài)度很不好?！标愊壬f，商家強(qiáng)調(diào)眼鏡肯定沒問題，只能退鏡框，不能退鏡片。

驗(yàn)光配鏡環(huán)節(jié)也存在隱患。據(jù)中國消費(fèi)者報(bào)援引河北省石家莊市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)發(fā)布的眼鏡行業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示，雖然62%的驗(yàn)光師會(huì)主動(dòng)詢問用眼習(xí)慣，79%會(huì)解釋驗(yàn)光數(shù)據(jù)，但仍有12%的消費(fèi)者遇到過驗(yàn)光師不問需求、不報(bào)數(shù)據(jù)的情況，有18%的人遭遇過度數(shù)測量不準(zhǔn)的問題。

不少消費(fèi)者還遭遇過眼鏡產(chǎn)品的模糊定價(jià)問題。據(jù)上述報(bào)告，有14%的消費(fèi)者曾遇到過價(jià)格虛報(bào)。有商家竟說，“這個(gè)鏡框看著值多少錢就賣多少錢。”目前，消費(fèi)者配鏡的價(jià)格主要集中在500元至800元區(qū)間(占35.66%)，200元至500元次之(30.1%)，但不同渠道、不同品牌的價(jià)差仍較明顯。

產(chǎn)品質(zhì)量“參差不齊”也充斥在驗(yàn)光配鏡行業(yè)。據(jù)華聲在線報(bào)道，一家促銷眼鏡店為一名10歲的孩子配了號(hào)稱能延緩近視發(fā)展的“多點(diǎn)離焦鏡”，但半年后孩子近視竟飆升100度。事后，經(jīng)專業(yè)設(shè)備檢測，孩子所佩戴的眼鏡被確認(rèn)為假冒偽劣產(chǎn)品。

亟待規(guī)范

目前，國內(nèi)眼用光學(xué)鏡片市場集中度相對較高，依視路、豪雅以及蔡司等國際知名廠商仍然占據(jù)明顯優(yōu)勢和主要的市場份額，本土廠商近年來正處于高速成長階段，但在銷售額及品牌影響力、配鏡服務(wù)、售后等方面與國際頭部企業(yè)相比依然存在一定差距。

對于上述亂象，業(yè)內(nèi)專家指出，盡管一般配鏡并不屬于醫(yī)療行為，但畢竟涉及到眼部健康，還是應(yīng)謹(jǐn)慎對待，這個(gè)行業(yè)亟待規(guī)范

某眼科主任醫(yī)師介紹，當(dāng)前公眾配鏡需求主要有兩大類，一種是普通的框架眼鏡，另一種是功能性框架鏡，功能性框架鏡又包括中老年群體需求較多的漸進(jìn)多焦點(diǎn)鏡片（能同時(shí)滿足近視和老花需求）、青少年近視防控的離焦框架鏡等。

中國中醫(yī)科學(xué)院眼科醫(yī)院副院長謝立科此前在接受媒體采訪時(shí)就指出，從整個(gè)視光行業(yè)來看，國家應(yīng)明確配鏡行業(yè)的監(jiān)管部門，多頭管理很可能最后會(huì)成為“無人管理”。其次，要嚴(yán)格把控配鏡機(jī)構(gòu)和配鏡人員的資質(zhì)。此外，還要對鏡框、鏡片、包括隱形眼鏡形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量評價(jià)和價(jià)格規(guī)范體系，并建議從法律層面對整個(gè)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，明確懲處措施，提高違法成本。

中國衛(wèi)生法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、北京華衛(wèi)律師事務(wù)所副主任鄧?yán)麖?qiáng)此前接受采訪時(shí)也表示，一般的驗(yàn)光配鏡很難界定為是一種醫(yī)療行為。“如果消費(fèi)者在網(wǎng)上配鏡時(shí)遇到鏡片質(zhì)量參差不齊、售后服務(wù)不夠完善等問題，最終還是依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》來進(jìn)行維權(quán)。”

為加強(qiáng)眼鏡制配環(huán)節(jié)的計(jì)量監(jiān)管，從源頭上保障消費(fèi)者視力健康，國家市場監(jiān)管總局3月12日發(fā)布驗(yàn)光配鏡計(jì)量消費(fèi)提示與眼鏡制配經(jīng)營者計(jì)量合規(guī)提示。

此次發(fā)布的驗(yàn)光配鏡計(jì)量消費(fèi)提示與眼鏡制配經(jīng)營者計(jì)量合規(guī)提示，旨在雙向發(fā)力規(guī)范市場。消費(fèi)提示引導(dǎo)消費(fèi)者查看經(jīng)營資質(zhì)、查驗(yàn)計(jì)量器具合格標(biāo)識(shí)、核對眼鏡參數(shù)、留存消費(fèi)憑證，發(fā)現(xiàn)計(jì)量器具違規(guī)使用情況可撥打12315舉報(bào)；合規(guī)提示從主體責(zé)任、人員配備、計(jì)量器具管理等方面，對經(jīng)營者作出明確規(guī)范，督促其保證眼鏡產(chǎn)品計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

目前，全國各地開展專項(xiàng)檢查。江蘇開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查，近三年累計(jì)檢查眼鏡制配場所2500家，開展計(jì)量能力提升服務(wù)，培訓(xùn)從業(yè)人員1500人次；山東以學(xué)校周邊眼鏡店為重點(diǎn)，檢查場所900余家，并將配裝眼鏡、照明光源等產(chǎn)品納入重點(diǎn)監(jiān)管目錄；廣東制定《眼鏡驗(yàn)配企業(yè)誠信計(jì)量管理規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)誠信計(jì)量自我承諾眼鏡店達(dá)3876家；甘肅深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展計(jì)量服務(wù)，推動(dòng)計(jì)量檢定直達(dá)臨床一線。

整體來看，我國鏡片行業(yè)發(fā)展起步相對較晚、企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力相對較弱，整體技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家相比還存在一定差距。投融資專家許小恒在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，不過，近年來，國家相繼出臺(tái)了一系列有利于鏡片行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，鏡片市場有望迎來發(fā)展機(jī)遇，我國鏡片行業(yè)的整體技術(shù)水平有望不斷提升。

此外，近年來備受關(guān)注的AI眼鏡行業(yè)同樣對于眼睛健康、數(shù)據(jù)隱私等方面產(chǎn)生“負(fù)作用”，也需對產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等建立起消費(fèi)者維權(quán)通道。當(dāng)前，AI眼鏡由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)，市場上產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，消費(fèi)者難以辨別優(yōu)劣。

中國信通院泰爾終端實(shí)驗(yàn)室AI眼鏡業(yè)務(wù)資深專家羅敏表示，AI眼鏡行業(yè)缺乏完整的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不同廠商之間的硬件和軟件兼容性較弱，導(dǎo)致內(nèi)容生態(tài)系統(tǒng)碎片化。業(yè)內(nèi)關(guān)于規(guī)范AI使用、避免隱私侵犯等問題，尚在討論和探索階段。AI眼鏡在收集和處理用戶數(shù)據(jù)時(shí)，若沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，很容易導(dǎo)致用戶隱私泄露，引發(fā)信任危機(jī)。

只有通過建立標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行差異化競爭和本土化創(chuàng)新，這一新興的智能產(chǎn)品才能真正走進(jìn)人們的生活，為人們帶來更加便捷、智能的未來。

（經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 李強(qiáng)/文）

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