干事創(chuàng)業(yè)，政績觀至關(guān)重要。今年是“十五五”開局之年。黨中央決定，在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育。廣大黨員干部要一體推進(jìn)學(xué)查改，堅持實事求是、求真務(wù)實，為人民出政績、以實干出政績?！吨袊o(jì)檢監(jiān)察報》推出“樹立和踐行正確政績觀”系列專家談，本期對話中央黨校（國家行政學(xué)院）科研部副主任、教授洪向華。

如何理解政績觀問題的“根本性”？

政績觀問題是一個根本性問題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。

——《政績觀是一個根本性問題》（《習(xí)近平關(guān)于樹立和踐行正確政績觀論述摘編》）

洪向華：政績觀是關(guān)于政績的認(rèn)識和看法，是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向和標(biāo)尺。政績觀一旦出現(xiàn)偏差，在其之上建立的一切工作導(dǎo)向、行為選擇、施政方式都會隨之走偏。樹立和踐行正確政績觀，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局、事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。“政績觀問題是一個根本性問題”，深刻揭示了政績觀與黨的性質(zhì)宗旨、執(zhí)政根基之間的內(nèi)在聯(lián)系。樹立和踐行正確政績觀，不僅是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的基本遵循，更是踐行黨的根本宗旨、夯實黨的執(zhí)政根基的必然要求。

正確政績觀的核心要義在于“為民”。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，人民立場是馬克思主義的根本立場。中國共產(chǎn)黨自成立以來，就把全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨。半個多世紀(jì)前，習(xí)近平同志到陜西延川梁家河插隊，與鄉(xiāng)親們同吃同住同勞動?！白鳛橐粋€人民公仆，陜北高原是我的根，因為這里培養(yǎng)出了我不變的信念：要為人民做實事！”他后來以《我是黃土地的兒子》為題，寫下對百姓的赤子情深。“要為人民做實事”，一句質(zhì)樸的話語，是政績觀最生動的寫照。習(xí)近平總書記鮮明指出，“共產(chǎn)黨人干事業(yè)、創(chuàng)政績，為的是造福人民”，“中國共產(chǎn)黨把為老百姓做了多少好事實事作為檢驗政績的重要標(biāo)準(zhǔn)”。唯有始終把人民放在心中最高位置，一切奮斗才有意義，一切政績才有價值。

樹立和踐行正確政績觀是踐行黨的根本宗旨的體現(xiàn)。正確的政績觀要求黨員干部把人民高不高興、答不答應(yīng)、滿不滿意作為衡量政績的核心標(biāo)準(zhǔn)，其指向的正是解決人民群眾急難愁盼的問題，追求群眾得福利、民生得改善。1982年，習(xí)近平同志赴正定工作。在調(diào)研中得知，由于糧食征購任務(wù)過重，當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)民口糧不夠，只好偷偷去外縣換紅薯干兒吃?！拔覀冋▽幙刹灰珖弋a(chǎn)縣’這個桂冠，也要讓群眾過上好日子?！绷?xí)近平同志頂住壓力堅持向上級反映問題。經(jīng)過調(diào)查，國家征購減少了2800萬斤，減幅36.8%，百姓餐桌上少了紅薯干兒，多了白面饅頭?！靶臒o百姓莫為‘官’”“不求‘官’有多大，但求無愧于民”“黨中央制定的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑”……人民至上，始終是習(xí)近平總書記為政實踐中最鮮明的底色，這也正是正確政績觀對全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨內(nèi)化與外化的結(jié)果。

樹立和踐行正確政績觀是夯實黨的執(zhí)政根基的基石。民心是最大的政治，正確政績觀是凝聚民心、贏得民心的根本前提。民心從來不是抽象概念，而是在為民辦實事、創(chuàng)真政績的過程中不斷匯聚而成；一旦陷入弄虛作假、急功近利、欺上瞞下的誤區(qū)，就會背離初心、脫離群眾，動搖執(zhí)政根基。2024年10月，在福建考察期間，習(xí)近平總書記在谷文昌紀(jì)念館重溫谷文昌同志的感人事跡時語重心長地說：“衡量干部業(yè)績好不好，關(guān)鍵要看老百姓口碑好不好。”在地方工作時，習(xí)近平同志就多次向身邊同志談及谷文昌的故事，表示“谷文昌之所以一直受到廣大干部群眾的敬仰，是因為他在任時不追求轟轟烈烈的‘顯績’，而是默默無聞地奉獻(xiàn)”“這種‘潛績’是最大的‘顯績’。我們常講的金杯銀杯，不如老百姓的口碑；金獎銀獎，不如老百姓夸獎，說的就是這個道理”。唯有牢固樹立和踐行正確政績觀，為官一任、造福一方，真抓實干、久久為功，才能在為民造福的行動中創(chuàng)得政績、收獲民意，真正把豐碑立在人民群眾心中，夯實黨的執(zhí)政根基。

樹立和踐行正確政績觀，就是對中國共產(chǎn)黨初心使命的堅守。因為它本質(zhì)上回答了中國共產(chǎn)黨人“為了誰、依靠誰、我是誰”這一根本問題，更推動踐行黨的根本宗旨由自發(fā)轉(zhuǎn)向自覺，從而在為人民辦實事的具體實踐中不斷夯實黨的執(zhí)政根基。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“十五五”已經(jīng)開局起步，各級領(lǐng)導(dǎo)班子熱情高、干勁足，這是好的，關(guān)鍵是政績觀一定要對頭。如何理解強(qiáng)調(diào)政績觀“要對頭”的重要意義？

“十五五”開局之年，無論是制定規(guī)劃還是部署實施，都需要有正確的政績觀。省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆，強(qiáng)調(diào)政績觀也很有針對性。

——1月20日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話

洪向華：樹立什么樣的政績觀，就會導(dǎo)向什么樣的發(fā)展觀，進(jìn)而產(chǎn)生什么樣的發(fā)展效果。黨的二十屆四中全會擘畫了“十五五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展指明了方向。“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。越是關(guān)鍵時期，越要樹立和踐行正確政績觀，堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，自覺為人民出政績、以實干出政績，把黨中央戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的扎實成效。

正確政績觀為激活新質(zhì)生產(chǎn)力動能提供科學(xué)遵循，讓發(fā)展更貼合實際、更具持久活力。新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展、贏得戰(zhàn)略主動的關(guān)鍵支撐，其培育壯大絕非脫離實際的“空中樓閣”，而是植根于產(chǎn)業(yè)根基、遵循發(fā)展規(guī)律的務(wù)實探索。2024年4月，習(xí)近平總書記在重慶考察時，拿“窩窩頭”和“精面細(xì)面”打比方論述能源行業(yè)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“先吃飽肚子再吃好。我們要實事求是，既不能放慢綠色低碳發(fā)展步伐，也不能太理想化，首先要保證能源供應(yīng)”。這一重要論述明確發(fā)展必須實事求是，尊重客觀實際。從脫貧攻堅“找到‘貧根’，對癥下藥，靶向治療”，到產(chǎn)業(yè)振興“把‘土特產(chǎn)’這3個字琢磨透”；從城市規(guī)劃“因風(fēng)吹火，照紋劈柴”，到高質(zhì)量發(fā)展“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，無不彰顯求真務(wù)實的工作導(dǎo)向。樹立和踐行正確政績觀，黨員干部能夠摒棄盲目跟風(fēng)“高大上”項目的浮躁心態(tài)，立足本地資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新興產(chǎn)業(yè)成長，從而促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，在揚(yáng)長避短、固本培元中搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，為現(xiàn)代化建設(shè)注入源源不斷的內(nèi)生動力。

正確政績觀是夯實安全發(fā)展底線的重要保障，在統(tǒng)籌發(fā)展與安全中筑牢現(xiàn)代化建設(shè)根基。現(xiàn)代化建設(shè)是在復(fù)雜環(huán)境中推進(jìn)的系統(tǒng)工程，必須清醒認(rèn)識風(fēng)險挑戰(zhàn)、堅守安全底線。發(fā)展過程中，倘若一心求量、求快，就會導(dǎo)致安全這根弦繃得不夠緊，一些形式主義、官僚主義問題甚至?xí)l(fā)安全隱患。政績觀既體現(xiàn)在抓發(fā)展上，也體現(xiàn)在惠民生、保穩(wěn)定上；抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展是政績，抓穩(wěn)定保平安同樣也是政績。樹立和踐行正確政績觀，就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺把安全發(fā)展貫穿工作全過程各領(lǐng)域，樹立系統(tǒng)思維與底線思維，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、科技、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域安全，反對只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)，只重發(fā)展、忽視安全的片面做法。面對改革發(fā)展中的深層次矛盾，唯有以正確政績觀為引領(lǐng)，以對歷史和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，不回避問題、不掩蓋風(fēng)險，真正夯實安全發(fā)展底線，方能營造安定有序、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境，以安全之“穩(wěn)”支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“進(jìn)”。

正確政績觀為現(xiàn)代化建設(shè)鍛造堪當(dāng)重任的干部隊伍，以過硬隊伍扛起現(xiàn)代化建設(shè)使命?；緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，迫切需要一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。正確政績觀既是干部干事創(chuàng)業(yè)的價值準(zhǔn)則，也是考核評價干部的核心標(biāo)尺。以正確政績觀為導(dǎo)向完善考核評價體系，打破重顯績輕潛績、重短期輕長遠(yuǎn)的片面評價傾向，能夠激勵干部摒棄浮躁心態(tài)、弘揚(yáng)實干精神，把心思用在謀發(fā)展上，把精力花在抓落實上。廣大干部自覺踐行正確政績觀，就能堅守為民初心、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“功成不必在我，功成必定有我”的境界真抓實干，既做讓群眾看得見、摸得著的實事，也做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事。這支以正確政績觀武裝起來的干部隊伍，必將成為貫徹落實黨中央戰(zhàn)略部署的中堅力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，確?；緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化決定性進(jìn)展穩(wěn)步推進(jìn)、如期達(dá)成。

如何理解樹立和踐行正確政績觀對于鞏固拓展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育成果、持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要意義？

形式主義背后是功利主義、實用主義作祟，政績觀錯位、責(zé)任心缺失，只想當(dāng)官不想干事，只想出彩不想擔(dān)責(zé)，滿足于做表面文章，重顯績不重潛績，重包裝不重實效。

——《政績觀是一個根本性問題》（《習(xí)近平關(guān)于樹立和踐行正確政績觀論述摘編》）

洪向華：政績觀是黨員干部從政履職的價值取向，關(guān)乎黨和人民事業(yè)發(fā)展方向與成效。樹立和踐行正確政績觀，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步錘煉黨性修養(yǎng)，防范和糾治政績觀偏差，能從思想深處正本清源、筑牢抵制歪風(fēng)邪氣的堤壩，為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供有力支撐。

樹立和踐行正確政績觀，能夠鞏固拓展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育成果。習(xí)近平總書記指出：“黨的十八大以來，我們先后開展一系列集中學(xué)習(xí)教育，一個重要目的就是教育引導(dǎo)全黨牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系。”緊扣這個根本問題，黨的十八大以來的歷次集中學(xué)習(xí)教育一脈相承、次第展開，環(huán)環(huán)緊扣、層層深入，引導(dǎo)黨員干部以理論武裝凝心鑄魂，堅定理想信念、踐行初心使命、勇于自我革命。樹立和踐行正確政績觀能夠以實踐導(dǎo)向校準(zhǔn)方向，推動黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)的實際成效，實現(xiàn)學(xué)用結(jié)合、知行合一。這一過程，本質(zhì)上也是重溫初心、感悟初心、踐行初心的過程，廣大黨員干部能夠跳出“重痕跡、輕實效”的誤區(qū)，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在為民辦實事、解難題、謀發(fā)展上，推動黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育更好落地生根、常態(tài)長效。

樹立和踐行正確政績觀，能夠有力糾治“四風(fēng)”頑疾。習(xí)近平總書記指出：“形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失。”政績觀錯位是“四風(fēng)”問題滋生蔓延的重要根源，如果以錯位的政績觀為指導(dǎo)，在作風(fēng)上必然表現(xiàn)為急功近利、心浮氣躁、弄虛作假，調(diào)查研究浮在表面、流于形式，熱衷于搞“政績工程”，打造精致的政績“盆景”，以“作秀”代替“做事”，以“造勢一時”代替“造福一方”。政績不是做表面文章、追短期效應(yīng)，而是創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，核心是站穩(wěn)人民立場、恪守為民宗旨。這種以人民為中心的政績追求，能夠從思想深處遏制急功近利、貪功逐利的錯誤念頭，從源頭上鏟除“四風(fēng)”和腐敗問題滋生的土壤和條件，引導(dǎo)黨員干部校正干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，作風(fēng)上就會講求實際、注重實效，想問題、作決策、抓工作就能堅持從群眾中來、到群眾中去，把心思和精力用在解民憂、紓民困、惠民生的好事實事上，自然就不會沾染“四風(fēng)”，做出違背中央八項規(guī)定精神的行為，從而更好推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

樹立和踐行正確政績觀，能夠推動黨員干部增強(qiáng)黨性。樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。只有黨性堅強(qiáng)，摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差。少數(shù)黨員干部在政績認(rèn)知上出現(xiàn)錯位，表面看是工作思路、方式方法問題，根子上是黨性標(biāo)尺失準(zhǔn)、宗旨意識淡化。必須自覺同黨中央要求“對標(biāo)”，拿黨章黨規(guī)“掃描”，用人民群眾新期待“透視”，同先輩先烈、先進(jìn)典型“對照”，認(rèn)真查找在政績認(rèn)知、干事導(dǎo)向、工作作風(fēng)上存在的差距與不足，始終堅守立黨為公、執(zhí)政為民。樹立正確的政績觀，能推動黨員干部更好保持清醒的政治頭腦，堅定理想信念，自覺抵制各種歪風(fēng)邪氣，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?；始終扎根群眾、服務(wù)群眾，用實實在在的政績贏得人民群眾的信任和支持，凝聚起黨心民心齊向黨的強(qiáng)大合力，為持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供不竭動力。

來源/廉潔吉林

初審/李雪陽

復(fù)審/侯麗娜

終審/王丹

白城婦聯(lián)