今日上午，上海市公安局召開新聞發(fā)布會，圍繞“上海警方打擊侵害金融消費者權益違法犯罪戰(zhàn)果成效和典型案例”主題，介紹上海公安機關始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，嚴厲打擊侵害金融消費者、投資者合法權益的各類違法犯罪，進一步規(guī)范市場秩序、凈化消費環(huán)境，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

上海市公安局經(jīng)濟犯罪偵查總隊黨委委員、副總隊長喻檬，經(jīng)偵總隊二支隊大隊長趙佳元、嘉定公安分局經(jīng)偵支隊副支隊長孫乾仁出席發(fā)布會，市局政治部宣傳處新聞科科長吳藝主持會議。

今年“3·15”是第44個國際消費者權益日。釋放消費活力、擴大城市內(nèi)需，保護消費者合法權益是關鍵一環(huán)。上海作為國際經(jīng)濟金融中心，金融消費市場活躍，各種消費場景、消費體驗豐富多元。面對各類消費新模式、新業(yè)態(tài)中可能存在的風險隱患，上海警方始終堅持以人民為中心，縱深推進“礪劍”系列打擊整治行動，協(xié)同市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門強化聯(lián)動執(zhí)法與綜合治理，嚴打非法金融消費服務、低價消費誘導投資理財?shù)冗`法犯罪活動。今年以來，累計立案偵查侵害消費者合法權益的經(jīng)濟犯罪案件130余起，進一步筑牢市場防線、優(yōu)化消費生態(tài)。

1

嚴打金融“黑灰產(chǎn)”

守護金融消費環(huán)境

良好有序的金融市場既是支持消費、提振消費的重要要素，其自身也是消費市場的一部分。當前，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，各類金融服務深度融入日常生活。與此同時，由于金融的專業(yè)性，金融消費者在交易中往往因信息不對稱和缺乏專業(yè)知識而處在不利地位，一些金融“黑灰產(chǎn)”也趁機鉆空子，使金融消費者合法權益受到損害。

對此，上海警方從凈化金融環(huán)境的角度出發(fā)，全力推進金融領域“黑灰產(chǎn)”專項打擊行動，緊盯非法經(jīng)營證券、非法經(jīng)營放貸等違法犯罪活動。對于仿冒金融機構、假借征信修復名義實施非法經(jīng)營放貸業(yè)務，直播間非法薦股薦債等新型犯罪保持嚴打高壓態(tài)勢。今年以來，立案偵查涉及金融消費相關犯罪案件近百起，堅決維護金融消費環(huán)境，保障消費者權益。

例如，在前期工作中，警方發(fā)現(xiàn)部分消費者通過網(wǎng)絡直播推薦購買的債券實為長期停牌債券，警方經(jīng)過持續(xù)深挖，成功偵破一起誘導消費者購買停牌債券的特大非法經(jīng)營案，有力保護了消費者的合法權益。

2

揭露非法集資偽裝

保護重點群體消費權益

近年來，“銀發(fā)經(jīng)濟”不斷發(fā)展，老年群體在促進消費中的作用愈發(fā)顯現(xiàn)。老年群體雖然“有錢有閑”，但其風險識別能力相對薄弱，易被“低價消費”“高額回報”等噱頭誘導，成為不法分子重點侵害對象。

對此，上海警方始終堅持用最硬的拳頭保護最需要保護的人，嚴厲打擊各類假借消費名義、誘導投資理財?shù)姆欠Y犯罪，今年以來，立案偵查相關案件近40起。一方面，警方通過精準研判、快速出擊，對以“低價旅游”“康養(yǎng)體驗”為噱頭誘導推銷非法集資產(chǎn)品的犯罪行為開展打擊整治，并于近期成功偵破一起典型案例，有力保護了老年消費者合法權益。另一方面，嚴厲打擊以“云養(yǎng)經(jīng)濟”領域非法集資犯罪。警方發(fā)現(xiàn)，一些不法分子以“農(nóng)業(yè)+科技”為噱頭，虛構農(nóng)業(yè)場景，借靠舊還新“滾雪球”等方式非法集資。對此，警方持續(xù)加大線上巡查、線下打擊力度，及時拆穿騙局、挽回損失。

3

持續(xù)深化協(xié)同共治

構建立體保護網(wǎng)絡

下一步，上海警方將持續(xù)保持對侵害金融消費者權益違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，堅持打、防、管、控一體推進，提升治理實效。一是強化精準打擊，緊盯非法金融活動、非法集資等問題，聚焦新型網(wǎng)絡、跨區(qū)域及產(chǎn)業(yè)鏈犯罪，全鏈條鏟除，保持高壓震懾。二是深化協(xié)同共治，加強與金融監(jiān)管、市場監(jiān)管等部門及相關單位協(xié)作，健全聯(lián)動機制，凝聚保護合力。三是前移風險關口，依托大數(shù)據(jù)開展風險識別、監(jiān)測預警，協(xié)同早處置早化解，減少群眾損失。四是健全防護體系，構建全方位保護體系，開展精準宣傳，揭露騙局，提升市民風險防范意識。上海警方將以堅定決心、有力舉措，維護金融市場秩序，保障金融消費者合法權益，守護群眾安心消費環(huán)境，護航城市高質(zhì)量發(fā)展。

警方提醒

投資理財、金融消費需通過正規(guī)渠道，消費者在購買相關服務時要擦亮雙眼，選擇有資質(zhì)的合法機構;老年消費者要提高警惕，切勿輕信“低價旅游”“保本高息”等虛假承諾，不盲目跟風、不泄露個人敏感信息，遇事多與子女溝通，發(fā)現(xiàn)相關違法犯罪線索請及時向公安機關舉報。

典型案例：

免費薦債實為誘騙套路

停牌債券令消費者權益受損

上海警方偵破一起誘導投資人購買

長期停牌債券的特大非法經(jīng)營案

直播間免費推薦債券，謊稱買入就賺到，實則相關債券已因發(fā)行方原因轉(zhuǎn)入特殊交易板塊。近日，上海警方經(jīng)過縝密偵查，成功偵破一起誘導投資人購買停牌債券的特大非法經(jīng)營案，抓獲非法經(jīng)營債券業(yè)務犯罪嫌疑人30余名，涉案金額2億余元。

2025年9月，部分投資人向警方反映，自己通過網(wǎng)絡直播推薦購買的債券既無法兌付，也因無交易對手而無法成交，懷疑上當受騙。對此，市局經(jīng)偵總隊會同長寧公安分局迅速組織力量開展研判，發(fā)現(xiàn)這些投資人所購買的債券均為長期停牌債券。這些債券在正常情況下交易量很少，但依然被公司集中大量協(xié)議收購。經(jīng)多方面研判調(diào)查，警方認為其中暗藏非法經(jīng)營、推薦債券的犯罪行為，遂開展立案偵查。

經(jīng)查，2025年2月至9月，犯罪嫌疑人許某等人為謀取利益，在無債券業(yè)務經(jīng)營資質(zhì)的情況下，從不法私募雷某等人處低價買入大量已停牌債券，以高額利潤為餌，通過免費直播推薦誘導投資人高價接盤，非法獲利6000余萬元。舉例來說，犯罪嫌疑人通過不法中介，以10元左右的價格在市場上購買面值100元的停牌債券，此后利用部分投資人不了解債券業(yè)務、缺乏風險認識的情況，誤導投資人將債券停牌時80元左右的交易價格，視為當前的市場價，誘導投資人以50元左右的價格接盤，從而賺取差價。以此，投資人往往會誤以為“撿了漏”，實則可能面臨后期無法兌付等多重風險。

在調(diào)查的過程中警方發(fā)現(xiàn)，許某等人為宣傳引流，招募多名銷售人員以隨機撥打電話等方式吸引客戶至微信群，后由該債券銷售團伙成員分工扮演“水軍”“助理”“老師”等不同角色，引導投資人進入免費薦股直播間，并虛構“某老師”投資神話博取投資人信任，誘導投資人高價購買已停牌債券。若投資人尚無債券購買資質(zhì)，許某等人還會安排專人為投資人提供公司，并開立具有特定債券購買權限的法人證券賬戶，以此完成債券受讓。

在掌握確鑿證據(jù)后，2025年11月，上海警方開展全鏈條收網(wǎng)行動，在外省市警方的配合下，抓獲許某、雷某等30余名犯罪嫌疑人。目前，上述犯罪嫌疑人因涉嫌非法經(jīng)營罪被警方依法采取刑事強制措施，案件正在進一步偵辦中。

警方提示：

個人不是特定債券的適格購買者，不法分子往往利用投資人缺乏經(jīng)驗的特點，對不適格投資人進行誤導和誘騙，達到犯罪目的。根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，相關機構從事債券買賣和咨詢推薦等業(yè)務，必須依法取得監(jiān)管部門的業(yè)務許可，消費者要對各類引流、推薦活動保持高度警惕，選擇合法經(jīng)營機構獲取投資咨詢服務，以免遭受財產(chǎn)損失。

典型案例：

低價“銀發(fā)旅游團”背后藏“玄機”

上海警方偵破一起非法吸收公眾存款案

以團費低至19.9元的“銀發(fā)旅游團”為誘餌，吸引老年消費者入局，再對他們宣傳所謂的“高回報率”投資項目，持續(xù)誘導老年人“投資理財”。日前，上海警方偵破一起打著“老年康養(yǎng)”名號的非法吸收公眾存款案，抓獲犯罪團伙成員8名，涉案金額3000萬元。

2025年12月，嘉定公安分局民警在工作中發(fā)現(xiàn)，某公司組織800多名老人乘坐大巴外出旅游。經(jīng)排摸，這次“江浙滬一日游”價格竟然低至19.9元、29.9元，號稱是這家主營“老年康養(yǎng)”和“江浙滬一日游”公司的年末答謝活動。對此，嘉定警方迅速深入調(diào)查，研判認為其中存在誘導消費者進行不合理投資理財風險，隨即開展立案偵查。

經(jīng)查，以犯罪嫌疑人陸某為負責人的公司專門瞄準有短線旅游需求的老年消費群體，推銷低價“周邊游”旅游產(chǎn)品，目的是將老年消費者帶到外地，隨后宣傳“老年康養(yǎng)”“旅游養(yǎng)老”等項目，承諾以年化收益20％-60％的高額回報，持續(xù)誘導老年人進行所謂的“投資理財”。同時以“推廣返利”為名，不斷誘導投資人發(fā)展下線，即投資人在邀請親友參與“投資”后，可以獲得部分“投資”提成，并且邀請的人越多，下線“投資”的金額越大，投資人獲得的返利就越高。為營造公司高端、正規(guī)的虛假形象，公司在社交平臺發(fā)布偽造的正規(guī)交易中心背景內(nèi)容，公司負責人陸某也將自己包裝為成功企業(yè)家，以此蒙騙不明真相的老年人。

在掌握確鑿證據(jù)后，2025年12月25日，上海警方抓獲包括陸某在內(nèi)的8名犯罪嫌疑人，一舉搗毀這一非法吸收公眾存款犯罪團伙。目前，陸某等人對犯罪事實供認不諱，已被采取刑事拘留強制措施，案件正在進一步偵查中。

警方提示：

“低價游”往往不是餡餅而是陷阱，一時的便宜可能換來后續(xù)高昂的花費。請廣大消費者，尤其是老年群體，在購買旅游服務前一定要擦亮眼睛，選擇正規(guī)的旅行社出游。同時要注意甄別各類虛假宣傳，避免陷入非法集資的陷阱。

消費者權益保護事關群眾冷暖，是一項需要久久為功的事業(yè)，上海公安機關將深入踐行“主動警務”“預防警務”理念，持續(xù)強化打擊和監(jiān)管，全力守護一流消費環(huán)境，為上海加快建成“具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市”保駕護航！

稿件來源：公安部

值班編輯：姚均 周正 俞詩怡

通訊員：陳浩

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