陳曦

最近，新就業(yè)群體權益大禮包又上新啦！廣東省人社廳、財政廳、稅務局日前聯(lián)合印發(fā)《廣東省靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險辦法》，明確網絡約車、網絡送餐、快遞物流等新就業(yè)群體，即便沒和平臺簽勞動合同，也能自愿參保失業(yè)保險，失業(yè)后符合條件即可申領失業(yè)保險金。該辦法已于今年1月1日起施行，有效期兩年，先在大灣區(qū)9市和汕頭市試點推廣。

一直以來，失業(yè)保險的參保以存在勞動關系為前提，不少新就業(yè)群體因勞動關系模糊而被“拒之門外”。此番廣東將勞動關系與社保“解綁”，勞動者只要辦理就業(yè)登記，就能憑有效身份證件在就業(yè)所在市參保繳費，這將極大提升新就業(yè)群體的安全感和獲得感。

揆諸現(xiàn)實，很長一段時間內，除了失業(yè)保險外，職工養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險的強制參保同樣依賴勞動關系的確立，即便新就業(yè)群體想自行參保，也面臨著戶籍限制、繳費負擔、轉移接續(xù)等問題。

可喜的是，這些問題正在被看見。近年來，在政策層面，人社部等部門推出“新職傷”試點，確立了基于“勞動保護”而非“身份從屬”的職業(yè)傷害保障框架；很多地方陸續(xù)取消新就業(yè)群體在就業(yè)地參加醫(yī)保、養(yǎng)老保險的戶籍限制，并實現(xiàn)社保關系轉移接續(xù)“跨省通辦”……此外，一些平臺企業(yè)也在行動。比如去年，京東宣布為外賣全職騎手繳納“五險一金”，美團實施覆蓋全國的騎手養(yǎng)老保險補貼方案，等等。

今年的政府工作報告明確提出，出臺支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)群體參加社會保險的政策，有力回應了社會關切，引發(fā)各界熱議?！盀樾戮蜆I(yè)群體創(chuàng)設專項養(yǎng)老年金”“建立按訂單計提、年度累計的參保新模式”“擇機出臺平臺勞動者社會保險參保條例”……全國兩會上，“小哥們”的社保權益成為代表委員的關注重點，一系列誕生于調研路上的“金點子”，為制度創(chuàng)新打開了新思路。

風里來雨里去，“小哥們”是堅韌的，又是脆弱的。隨著數字經濟蓬勃發(fā)展，“小哥”成為社會運轉不可或缺的“毛細血管”，能否為其織密社會保障網，關乎民生福祉，也影響著平臺經濟的未來。

來源：工人日報