來源：中國證券報(bào)

3月12日，在十四屆全國人大四次會(huì)議第三場“部長通道”上，司法部部長賀榮、自然資源部部長關(guān)志鷗、生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋就加快研究推進(jìn)人工智能等領(lǐng)域立法、推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“跨省通辦”、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管等熱點(diǎn)話題回答記者提問。

司法部：

加快研究推進(jìn)人工智能等領(lǐng)域立法

賀榮表示，今年將進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域的法律法規(guī)制度供給，使法治更好與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同，更好體現(xiàn)社會(huì)公平正義。

賀榮介紹，將重點(diǎn)突出幾個(gè)方面：突出優(yōu)化營商環(huán)境。制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例，著力解決大家都很關(guān)心的，比如地方保護(hù)、不當(dāng)設(shè)置一些準(zhǔn)入條件、還有“內(nèi)卷式”競爭等問題，體現(xiàn)法治是最好的營商環(huán)境。

突出促進(jìn)科技創(chuàng)新。人工智能在兩會(huì)上是“高頻詞”，要大力發(fā)展，促進(jìn)科技強(qiáng)國建設(shè)；同時(shí)，要防范風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。今年將加快研究推進(jìn)人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的立法，修訂道路交通安全法，制定空域管理?xiàng)l例等。

突出保障民生，促進(jìn)共同富裕，滿足人民群眾在衣食住行等方面更優(yōu)更好的法治需求，用法治來保障14億人都能擁有干凈的水、放心的藥、舒心的住房以及安全暢通的道路。今年將制定實(shí)施供水、藥品管理、住房安全管理、道路運(yùn)輸管理等方面的行政法規(guī)。

突出服務(wù)保障高水平對(duì)外開放。加快涉外立法，推進(jìn)貿(mào)易投資和通關(guān)便利等方面的法律法規(guī)制度，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，讓外商投資更便利、更安心，讓對(duì)外投資更安全、更放心，彰顯一個(gè)大國開放的胸懷；同時(shí)，用法治堅(jiān)定維護(hù)我國海外利益和國家安全。

自然資源部：

全力支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁

“在新的起點(diǎn)上，我們要牢固樹立和踐行正確政績觀，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，重點(diǎn)在三個(gè)方面下功夫?！标P(guān)志鷗說。

關(guān)志鷗介紹，在優(yōu)化空間布局上下功夫。強(qiáng)化主體功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化功能分區(qū)，進(jìn)一步完善支持政策，支持各地有絕活、有特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，助力高質(zhì)量發(fā)展。要對(duì)國土空間規(guī)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，實(shí)事求是開展規(guī)劃評(píng)估優(yōu)化，特別是堅(jiān)決守住守好耕地、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條紅線，確保國家的糧食安全、生態(tài)安全，堅(jiān)決防止城市無序擴(kuò)張、攤大餅式的發(fā)展。

在創(chuàng)新資源配置上下功夫。關(guān)志鷗說，聚焦“十五五”重點(diǎn)項(xiàng)目，通過建立空間規(guī)劃許可制度，實(shí)行用地用林用草用海用礦聯(lián)動(dòng)審批，大幅度壓縮審批時(shí)限，讓項(xiàng)目快落地、早開工、早見效。要主動(dòng)適應(yīng)新變化、新需求，結(jié)合正在實(shí)施的城市更新行動(dòng)、全域土地綜合整治，多渠道盤活利用閑置的土地、廠房等存量資源，全力推進(jìn)把資源存量變成發(fā)展增量，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“充電加油”。要做大做強(qiáng)做優(yōu)海洋、林草、礦產(chǎn)、地理信息等增量資源，打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新空間，讓老百姓有穩(wěn)定的就業(yè)、有更好的收入。

在為基層辦實(shí)事上下功夫。關(guān)志鷗表示，要換位思考、主動(dòng)服務(wù)，持續(xù)開展包片蹲點(diǎn)、現(xiàn)場服務(wù)，及時(shí)解決問題，特別是要出臺(tái)更有力度、更有溫度的政策，全力支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁。近期要加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記的“跨省通辦”，也要實(shí)事求是解決林耕矛盾的歷史遺留問題，讓企業(yè)和百姓有更多的獲得感和幸福感。

生態(tài)環(huán)境部：

環(huán)境監(jiān)管邁進(jìn)新階段

黃潤秋表示，當(dāng)前，環(huán)境監(jiān)管已經(jīng)邁進(jìn)了數(shù)字化、信息化、智能化的新階段，尤其是以智慧化監(jiān)測和非現(xiàn)場執(zhí)法這兩場變革最為典型，最具代表性。

他介紹，在環(huán)境監(jiān)測方面，這些年生態(tài)環(huán)境部一直在推動(dòng)監(jiān)測全過程的數(shù)字化、信息化、智能化，重塑生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。比如，在水環(huán)境監(jiān)測取樣上，生態(tài)環(huán)境部使用了智能的無人機(jī)，它可以快速定位、準(zhǔn)確取樣、迅速返回，且安全可靠，節(jié)約工作效率70%以上。

在環(huán)境樣品分析方面，這些年生態(tài)環(huán)境部開發(fā)了黑燈實(shí)驗(yàn)室，顧名思義就是不用開燈、無人值守，通過機(jī)械臂機(jī)器人以及智能化管理系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)樣品交接、檢測分析、出報(bào)告全過程的自動(dòng)化、智能化，大大提高了工作效率，減少了人為的干擾、人為的誤差乃至數(shù)據(jù)的造假。

在生物多樣性監(jiān)測方面，這些年則使用了一系列智能化裝備，如智能化的紅外相機(jī)、雷達(dá)相機(jī)，還有鳥類聲紋檢測儀等。水生生物監(jiān)測仍然是一個(gè)短板和弱項(xiàng)，但這些年也取得了明顯進(jìn)展。

黃潤秋表示，環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)字化、智能化、信息化是必然趨勢(shì)，將進(jìn)一步加大工作力度，讓監(jiān)測更加客觀、執(zhí)法更加精準(zhǔn)、環(huán)境的監(jiān)管更具穿透力和有效性。

談及污染防治，黃潤秋表示，人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度連續(xù)多年超過了90%。但是，與美麗中國建設(shè)的目標(biāo)相比，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，人民群眾身邊還有許多突出的生態(tài)環(huán)境問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，還有很多“硬骨頭”需要去啃。

黃潤秋介紹，下一步，生態(tài)環(huán)境部將堅(jiān)持系統(tǒng)治理、源頭治理、標(biāo)本兼治、治本為主，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的綠色低碳發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，從源頭上把污染物排放減下來。