早上好！上觀新聞『早讀』來(lái)啦！2026年3月13日 星期五 農(nóng)歷正月廿五

§今日關(guān)注

200余處最新修改，為了更好守護(hù)美麗中國(guó)

※3月12日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典》。記者從立法機(jī)關(guān)了解到，今年全國(guó)人代會(huì)期間，全國(guó)人大代表對(duì)生態(tài)環(huán)境法典草案進(jìn)行了認(rèn)真審議。根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)和有關(guān)方面的意見(jiàn)，這部長(zhǎng)達(dá)16萬(wàn)多字的法典草案又作了200余處修改，其中實(shí)質(zhì)性修改100余處。

編纂生態(tài)環(huán)境法典，黨中央高度重視，全國(guó)人大常委會(huì)周密部署，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，遵循法典編纂規(guī)律，通過(guò)多種形式廣泛征求各方面意見(jiàn)，不斷凝聚立法共識(shí)，是貫徹習(xí)近平法治思想、踐行全過(guò)程人民民主的一次生動(dòng)實(shí)踐。

熱烈審議，認(rèn)真研究，科學(xué)吸收。大會(huì)期間，全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)對(duì)草案進(jìn)行統(tǒng)一審議，對(duì)代表提出的修改意見(jiàn)逐條研究，根據(jù)各方面意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。

建議草案明確公共場(chǎng)所清掃保潔作業(yè)方式應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)修復(fù)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督，增加加快綠色技術(shù)推廣應(yīng)用的內(nèi)容，加強(qiáng)生活垃圾收運(yùn)處理……代表們的真知灼見(jiàn)，被充分吸納到法典之中。

這些最新修改，將怎樣更好守護(hù)美麗家園？

根據(jù)代表意見(jiàn)，法典中增加了關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)使用再生水、推進(jìn)生活節(jié)水的規(guī)定，并對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用地下水的違法行為提高罰款上限。

全國(guó)人大代表、武漢城投集團(tuán)武漢控股公司宗關(guān)水廠總工程師王瓊說(shuō)，法典從鼓勵(lì)使用再生水到保護(hù)地下水，將節(jié)水要求從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到生活環(huán)節(jié)，推動(dòng)用水方式轉(zhuǎn)向集約循環(huán)，用法治力量把曾經(jīng)被浪費(fèi)的污水變成資源。

青藏高原是我國(guó)重要生態(tài)安全屏障。法典明確加強(qiáng)對(duì)青藏高原建設(shè)、文化旅游、山地戶外運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)的監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)青藏高原生態(tài)安全。

“青藏高原生態(tài)保護(hù)將更系統(tǒng)、更規(guī)范，也更有底氣。”全國(guó)人大代表、青海省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心副主任許慶民說(shuō)，這也是“民有所呼、法有所應(yīng)”和開(kāi)門立法的生動(dòng)實(shí)踐，充分彰顯了生態(tài)環(huán)境法典編纂的創(chuàng)新性、開(kāi)放性。

剛?cè)岵?jì)、法理相融。

對(duì)未遵守國(guó)家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規(guī)定的，立法過(guò)程中代表建議區(qū)分不同主體分別規(guī)定罰款數(shù)額，對(duì)個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以降低罰款數(shù)額。

生活中，使用塑料袋等一次性塑料制品的有不少是小商販、個(gè)體戶等。天津大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)孫佑海表示，法典落實(shí)過(guò)罰相當(dāng)原則，既嚴(yán)格管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，又避免“一刀切”，增強(qiáng)法律的可操作性。

法典根據(jù)代表建議更加完善，部門職責(zé)、企業(yè)事業(yè)單位義務(wù)更加明確，公共場(chǎng)所清掃作業(yè)將減少揚(yáng)塵污染，電器電子等產(chǎn)品的生產(chǎn)者進(jìn)一步強(qiáng)化廢舊產(chǎn)品回收責(zé)任……

為美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)法治根基，這部滿載民意、肩負(fù)重托的法典將于2026年8月15日起施行。

§《解放日?qǐng)?bào)》薦讀

§國(guó)內(nèi)

●我國(guó)第二部以“法典”命名的法律誕生2026年3月12日下午，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)生態(tài)環(huán)境法典、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法、國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系迎來(lái)三個(gè)標(biāo)志性“新成員”，將分別自2026年8月15日、2026年7月1日和公布之日起施行。生態(tài)環(huán)境法典是我國(guó)第二部以“法典”命名的法律。

●我國(guó)林草覆蓋率超56%今年3月12日是我國(guó)第48個(gè)植樹(shù)節(jié)。全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室當(dāng)天發(fā)布的2025年中國(guó)國(guó)土綠化狀況公報(bào)顯示，2025年全國(guó)完成營(yíng)造林356.3萬(wàn)公頃、退化草原修復(fù)治理492.7萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達(dá)25.09%、林草覆蓋率超56%、森林蓄積量達(dá)209.88億立方米。

●市場(chǎng)監(jiān)管總局開(kāi)展近視防控計(jì)量系列行動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管總局12日宣布，“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日臨近，恰逢全國(guó)近視防控宣傳教育月，市場(chǎng)監(jiān)管總局圍繞“近視防控 計(jì)量在行動(dòng)”主題，在全國(guó)組織開(kāi)展計(jì)量監(jiān)管、科普宣傳、便民服務(wù)系列活動(dòng)，同步發(fā)布驗(yàn)光配鏡計(jì)量消費(fèi)提示與經(jīng)營(yíng)者合規(guī)提示，雙向發(fā)力推動(dòng)驗(yàn)光配鏡行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，筑牢青少年視力健康的計(jì)量防線。

3月11日，技術(shù)人員在哈電集團(tuán)哈爾濱電機(jī)廠有限責(zé)任公司控制設(shè)備事業(yè)部數(shù)字化車間調(diào)試生產(chǎn)設(shè)備。近年來(lái)，哈電集團(tuán)哈爾濱電機(jī)廠有限責(zé)任公司推動(dòng)“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，將新技術(shù)應(yīng)用于“研產(chǎn)供銷服”全鏈條，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)、故障預(yù)測(cè)和供應(yīng)鏈優(yōu)化等核心業(yè)務(wù)中，加速耦合“數(shù)智化”等先進(jìn)技術(shù)提質(zhì)增效。 新華社記者 王松 攝

§國(guó)際

●國(guó)際能源署成員國(guó)一致同意釋放4億桶戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備國(guó)際能源署11日發(fā)表聲明說(shuō)，32個(gè)成員國(guó)一致同意釋放4億桶戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，以應(yīng)對(duì)因美國(guó)和以色列軍事打擊伊朗導(dǎo)致全球石油供應(yīng)緊張的局面。此次協(xié)調(diào)釋放庫(kù)存是該機(jī)構(gòu)自1974年成立以來(lái)的第六次，也是規(guī)模最大的一次。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍表示，這一規(guī)模的石油儲(chǔ)備“約相當(dāng)于20天通過(guò)霍爾木茲海峽運(yùn)輸?shù)氖土俊薄?/p>

●伊朗最高領(lǐng)袖：繼續(xù)封鎖霍爾木茲海峽伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊12日發(fā)表聲明說(shuō)，伊朗不會(huì)放棄復(fù)仇，將繼續(xù)使用封鎖霍爾木茲海峽這一手段，并建議地區(qū)鄰國(guó)盡快關(guān)閉美軍基地。這是穆杰塔巴就任最高領(lǐng)袖以來(lái)首次發(fā)表聲明，內(nèi)容包括殉難的革命領(lǐng)袖、人民的角色與責(zé)任、武裝力量、行政機(jī)構(gòu)、抵抗陣線、地區(qū)國(guó)家以及如何應(yīng)對(duì)敵人等7個(gè)部分。

●美媒：初步調(diào)查認(rèn)定美方應(yīng)對(duì)伊朗小學(xué)遭襲擔(dān)責(zé)據(jù)美國(guó)媒體11日?qǐng)?bào)道，美國(guó)軍方一項(xiàng)正在進(jìn)行的調(diào)查初步認(rèn)定，伊朗一所小學(xué)2月28日遭“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈襲擊導(dǎo)致大量人員傷亡，系美軍“誤擊”，美方應(yīng)對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。

這是3月12日在伊拉克巴士拉省附近海域拍攝的遭襲油輪。據(jù)伊拉克通訊社3月12日?qǐng)?bào)道，兩艘油輪在伊拉克海域遭襲，造成1人死亡。伊拉克港口總公司宣布，伊拉克全國(guó)所有石油碼頭暫停運(yùn)營(yíng)。 新華社/路透

§申城

●中國(guó)家電及消費(fèi)電子博覽會(huì)開(kāi)幕上海東方樞紐國(guó)際商務(wù)合作區(qū)迎來(lái)首個(gè)大型國(guó)際展會(huì)，12日上午，中國(guó)家電及消費(fèi)電子博覽會(huì)（AWE2026）開(kāi)幕式在此舉行。本屆展會(huì)以“AI科技·慧享未來(lái)”為主題，創(chuàng)新采用“一展雙區(qū)”模式，在上海新國(guó)際博覽中心與上海東方樞紐國(guó)際商務(wù)合作區(qū)同步開(kāi)展。

●上海外貿(mào)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅今年前兩月，上海外貿(mào)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅。據(jù)上海海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)，1至2月，上海市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口7965.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)23.1%，較全國(guó)增速高出4.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口3576.5億元，增長(zhǎng)19.3%；進(jìn)口4389.2億元，增長(zhǎng)26.4%。

3月12日，2026F1上海站開(kāi)賽前夕，各車隊(duì)工作人員與工程師在上海國(guó)際賽車場(chǎng)P房（賽車維修站）內(nèi)對(duì)賽車進(jìn)行最后調(diào)試，全力投入賽前準(zhǔn)備工作。 解放日?qǐng)?bào)記者 海沙爾 攝

原標(biāo)題：《早讀｜200余處最新修改，為了更好守護(hù)美麗中國(guó)》

來(lái)源：作者：解放日?qǐng)?bào) 周揚(yáng)清