文 | 消費新推官

站在2026年“十五五”開局的歷史節(jié)點，我們正面臨一個空前復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境——國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境急劇變化，市場預(yù)期受到頻繁擾動；國內(nèi)經(jīng)濟深刻轉(zhuǎn)型，從過往的粗放式增長階段步入以消費為主導(dǎo)、以科技為動能、以制度為保障、以安全為底座的高質(zhì)量發(fā)展深水區(qū)。

在國家大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的背景下，從實體領(lǐng)域到資本市場，消費行業(yè)都得到了政策層面的關(guān)注和支持——“著力建設(shè)強大國內(nèi)市場”位列2026年政府工作十大任務(wù)之首；中國證監(jiān)會主席吳清在3月6日的十四屆全國人大四次會議經(jīng)濟主題記者會上則明確表示要“積極支持新型消費、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市”。

與此同時，我們也需要看到消費行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。國務(wù)院總理李強3月5日在政府工作報告中指出，“國內(nèi)經(jīng)濟深刻轉(zhuǎn)型，深層次結(jié)構(gòu)性矛盾問題持續(xù)顯現(xiàn)，消費、投資增長動力不足”。

在此背景下，中國消費市場正處在一個怎樣的歷史變革階段？身處其中的消費企業(yè)如何將自身的發(fā)展與國家和區(qū)域發(fā)展脈絡(luò)相結(jié)合？中短期來看，哪些結(jié)構(gòu)性需求值得重點把握？CBNData穿透全國和31個省份逾58萬字的政府工作報告，在各地的發(fā)展藍(lán)圖中，深度解碼消費市場從“量變”到“質(zhì)變”的增長新邏輯。

“十五五”開局的地方產(chǎn)業(yè)圖譜：從供給重塑到場景激活的消費新動能

根據(jù)3月5日發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案）》摘要，中國未來五年的經(jīng)濟發(fā)展，是要以“高質(zhì)量發(fā)展”為原則，將增長的動力在供給側(cè)從傳統(tǒng)要素投入，切換到以科技創(chuàng)新為核心的“新質(zhì)生產(chǎn)力”上來；在需求側(cè)“堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費和投資、供給和需求良性互動，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性”。

2025年11月發(fā)布的《關(guān)于增強消費品供需適配性進(jìn)一步促進(jìn)消費的實施方案》（下稱《方案》）則進(jìn)一步為促消費提供了細(xì)化方案，指出當(dāng)前消費市場的優(yōu)質(zhì)供給主要體現(xiàn)在“加速新技術(shù)新模式創(chuàng)新應(yīng)用”“擴大特色和新型產(chǎn)品供給”“精準(zhǔn)匹配不同人群需求”“培育消費新場景新業(yè)態(tài)”這四大核心方向。

整體而言，當(dāng)前階段消費行業(yè)發(fā)展在市場環(huán)節(jié)的破局關(guān)鍵在于供給端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的升級創(chuàng)新和需求端場景業(yè)態(tài)的激活培育，背靠區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，我們也從2026年全國及31省發(fā)布的政府工作報告中，梳理出緊緊圍繞這兩方面的具象化指引。

技術(shù)驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)升級，催生消費“新供給”

• 技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用高度綁定，產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)融合新模式成為重要實踐載體

供給側(cè)的提質(zhì)創(chuàng)新離不開“全要素生產(chǎn)率”的提升，除了傳統(tǒng)的資本、勞動力和土地三大生產(chǎn)要素，先進(jìn)技術(shù)和數(shù)據(jù)作為新興生產(chǎn)要素，也高頻出現(xiàn)在政府報告的2026重點工作安排之中。其中“科技/技術(shù)”作為生產(chǎn)要素頭號高頻詞，已經(jīng)成為政府、企業(yè)、投資者、高校等社會各界關(guān)注的焦點，覆蓋從人工智能到機器人，從6G到量子科技，從新能源到新材料，從腦機接口到生物制造等各類高精尖技術(shù)。

值得一提的是，注重技術(shù)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化是當(dāng)前各地政府大力投資科技創(chuàng)新的共同特征——“試點”“應(yīng)用”“園區(qū)”這些產(chǎn)業(yè)層面務(wù)實落地的關(guān)鍵詞，也成為政府工作報告中的高頻詞。無論是更追求硬核科技的量子科技、6G、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，還是更需要貼合市場需求的時尚、美妝、食品產(chǎn)業(yè)，都需要在終端的消費市場中用商業(yè)回報來驗證自身的技術(shù)投資價值。

在這一過程中，產(chǎn)業(yè)集群是承接研發(fā)成果的重要載體，也成為各地政府實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。基于“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重要指導(dǎo)原則，各地方政府都充分結(jié)合自身的資源稟賦制定了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色路線。比如重慶提出要“打造西部國際傳播中心園區(qū)核心產(chǎn)業(yè)集群”；浙江則要“深化‘平臺+產(chǎn)業(yè)’雙向賦能，打造40個重點消費品產(chǎn)業(yè)集群”；海南將“壯大港航物流、新材料、新能源、商貿(mào)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集群”；甘肅要發(fā)展“牛羊菜果薯藥糧種”八大產(chǎn)業(yè)集群；貴州的“醬香白酒產(chǎn)業(yè)集群”；山東的“高清視頻產(chǎn)業(yè)集群”；江蘇的“新能源、生物醫(yī)藥、高端紡織等產(chǎn)業(yè)集群”等。

以粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新集群實踐為例，在世界知識產(chǎn)權(quán)組織于2025年9月發(fā)布的“世界百強創(chuàng)新集群”排行榜中，“深圳—香港—廣州”首次超越日本“東京—橫濱集群”，首次躍居全球創(chuàng)新集群榜首，此外，北京排在第四、上海-蘇州集群排在第五。這離不開當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)對科技創(chuàng)新長期、密集的資源投入，更離不開上游創(chuàng)新成果在終端消費產(chǎn)品上的應(yīng)用轉(zhuǎn)化和市場驗證。

融合化發(fā)展也是產(chǎn)業(yè)升級的重要特征，除了傳統(tǒng)以企業(yè)為主導(dǎo)的“產(chǎn)學(xué)研”模式，今年（2026年）“政產(chǎn)學(xué)研金服用”這一融合發(fā)展機制也開始出現(xiàn)在政府工作報告當(dāng)中。這一模式最早在山東被提出，近年來在山東、安徽省內(nèi)被廣泛提及，今年首次出現(xiàn)在上海、安徽和甘肅政府工作報告中。

以上海靜安區(qū)打造的“美創(chuàng)靜界”為例，作為上海靜安大寧功能區(qū)重點打造的產(chǎn)業(yè)載體，其通過“政府+醫(yī)療科研機構(gòu)+企業(yè)”的核心合作模式，旨在推動“美妝科技+臨床轉(zhuǎn)化+首發(fā)經(jīng)濟”三位一體產(chǎn)業(yè)生態(tài)，通過串聯(lián)科研、產(chǎn)業(yè)、醫(yī)院、媒體、金融、教育等跨部門資源，“美創(chuàng)靜界”將現(xiàn)代生物醫(yī)療科技與傳統(tǒng)美妝行業(yè)相融合，推動前沿科研結(jié)果加速轉(zhuǎn)化為高附加值消費品，成為推動美妝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)融合化發(fā)展的典型代表。

對于消費企業(yè)，尤其是尚未具備自建研發(fā)中心實力的初創(chuàng)企業(yè)而言，融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)也是向產(chǎn)業(yè)“借力”，參與到區(qū)域發(fā)展敘事中的重要路徑之一。

• 技術(shù)成果加速轉(zhuǎn)化落地，科技消費創(chuàng)新供給“遍地開花”

除了產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展，相關(guān)的技術(shù)成果也已經(jīng)開始在消費應(yīng)用層面得到轉(zhuǎn)化。根據(jù)CBNData近期發(fā)布的《開物·2025中國消費品牌智能創(chuàng)新白皮書》，當(dāng)前以人工智能技術(shù)為代表的先進(jìn)科技已經(jīng)開始應(yīng)用到衣食住行各個領(lǐng)域，消費市場已經(jīng)基于基礎(chǔ)的馬斯洛五大需求衍生出覆蓋各個行業(yè)的八大科技消費賽道——家居科技、出行科技、穿戴科技、飲食科技、美麗科技、運動科技、陪伴科技和知識科技。

以傳統(tǒng)的美妝個護(hù)行業(yè)為例，當(dāng)前健康、安全、天然、可持續(xù)等價值受到越來越多消費者的關(guān)注，然而這類功能性材料往往面臨著篩選周期長、實驗成本高、功效驗證難等諸多挑戰(zhàn)。AIGC的應(yīng)用可以加速研發(fā)流程，縮短創(chuàng)新原料的發(fā)現(xiàn)和驗證時間；而合成生物學(xué)的不斷發(fā)展也使得麥角硫因、重組膠原蛋白、PDRN這樣的功效原料生產(chǎn)成本不斷降低，大規(guī)模商業(yè)化成為可能。

美妝個護(hù)行業(yè)原材料研發(fā)創(chuàng)新趨勢梳理 圖片來源：CBNData《開物·2025中國消費品牌智能創(chuàng)新白皮書》

對于食品飲料行業(yè)來說，當(dāng)下較為火熱的藥食同源趨勢也離不開現(xiàn)代生物制造技術(shù)的發(fā)展迭代，消費品產(chǎn)品升級與底層技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展愈發(fā)緊密關(guān)聯(lián)。

藥食同源市場中的創(chuàng)新技術(shù) 圖片來源：CBNData《開物·2025中國消費品牌智能創(chuàng)新白皮書》

除了傳統(tǒng)品類的科技賦能產(chǎn)品升級，新技術(shù)的發(fā)展也催生出新興賽道，2025年AI玩具、AI眼鏡迎來市場爆發(fā)；消費則成為外骨骼機器人應(yīng)用占比最高的場景。這些創(chuàng)新產(chǎn)品的加速涌現(xiàn)，成為《方案》所強調(diào)的“擴大特色和新型產(chǎn)品供給”的具象化體現(xiàn)。

三產(chǎn)擴容與文商旅體展融合，激活服務(wù)消費“新場景”“新業(yè)態(tài)”

除了制造業(yè)的“硬科技”創(chuàng)新，在“十五五”宏觀戰(zhàn)略牽引之下，當(dāng)前的擴大內(nèi)需戰(zhàn)略還發(fā)生了由“硬”向“軟”的轉(zhuǎn)變，服務(wù)消費擴容也成為撐起內(nèi)需大盤的“第二增長曲線”。國際統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2025年服務(wù)零售額比上年增長5.5%，高于同期商品零售額增速1.7個百分點；其中，文體休閑服務(wù)類、旅游咨詢租賃服務(wù)類、交通出行服務(wù)類零售額增速明顯快于整體服務(wù)零售增速；而網(wǎng)絡(luò)問診、在線培訓(xùn)等新型服務(wù)發(fā)展活躍，信息消費延續(xù)快速增長態(tài)勢。

服務(wù)消費的快速增長既是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，也是當(dāng)前中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。通過梳理全國及31省2026年服務(wù)消費和新型消費相關(guān)工作安排，CBNData認(rèn)為當(dāng)前服務(wù)消費擴容主要包含激活服務(wù)消費新場景新業(yè)態(tài)和文商旅體展融合化發(fā)展這兩個方面。

• 從社區(qū)業(yè)態(tài)到城市更新，激活新場景新業(yè)態(tài)離不開“人的尺度”

傳統(tǒng)生活性服務(wù)（餐飲、家政、養(yǎng)老、托育等）的痛點在于“非標(biāo)”和“低效”，針對這些“最后一公里”的服務(wù)，多地政府工作報告明確提到這類服務(wù)提質(zhì)的核心方向為高品質(zhì)、多樣化、便利化。青海省在政府工作報告中對服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展作出了較為細(xì)致的規(guī)劃描述——“擴圍升級一刻鐘便民生活圈，推動物業(yè)服務(wù)進(jìn)家庭，拓展專業(yè)深度保潔、整理收納、營養(yǎng)咨詢等新興服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展。”

與此同時，服務(wù)消費的范疇也隨著人的需求演化發(fā)生著巨大的變化，從高端收納整理到寵物上門喂養(yǎng)照護(hù)，從健身營養(yǎng)私教到心理咨詢輔導(dǎo)，這些伴隨城市人群生活方式變遷而產(chǎn)生的新興服務(wù)需求也成為服務(wù)消費的新興增長點。

以近年來持續(xù)增長的寵物經(jīng)濟為例�！�2025年中國寵物行業(yè)白皮書》顯示，2025年中國城鎮(zhèn)犬貓數(shù)量已增長至1.26億只，較2024年上升1.8%，養(yǎng)寵家庭滲透率持續(xù)提升。寵物經(jīng)濟的興起也帶動了一系列消費場景的出現(xiàn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從寵物的吃穿用度，到醫(yī)療保健，再到出行娛樂，2025年寵物消費市場規(guī)模達(dá)到3126億元，較2024年增長4.1%。2025年以來，合肥市、無錫市、浙江省均推出了文件以推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和消費擴容。

除了服務(wù)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展，城市更新同樣也為激活新消費場景帶來可能。作為政府的工作重心之一，城市更新不僅是實現(xiàn)城市內(nèi)涵式發(fā)展的核心舉措，同時也承擔(dān)著“盤活存量”“做優(yōu)增量”的重要目標(biāo)。重慶在城市更新的相關(guān)工作重點中便提到要“實施‘三創(chuàng)’盤活存量資源提升行動，加強工業(yè)遺址、老舊廠房、傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施、高校老校區(qū)、橋下街角等閑置空間改造利用，打造‘山城后巷’100條，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意多元活力空間”；云南表示要“堅持城市體檢先行，推廣麒麟?yún)^(qū)西門街老街有機更新模式，微改造、植入業(yè)態(tài)、注重效益”；湖北則將城市更新與房地產(chǎn)發(fā)展緊密結(jié)合，提出“以‘城市更新改造’為主體，以‘重構(gòu)房地產(chǎn)商業(yè)模式’為核心......在‘城市存量更新提質(zhì)和增量小區(qū)開發(fā)建設(shè)’中加快探索構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”；安徽強調(diào)“把城市作為有機生命體系統(tǒng)設(shè)計，堅持運營前置，大力推進(jìn)城市更新，創(chuàng)新存量資源盤活、土地開發(fā)利用、投融資等模式，引育高水平城市運營商，打造更多開放多元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場景、街區(qū)”。各地都在積極探索城市更新的創(chuàng)新模式，以激活更多消費場景和業(yè)態(tài)，最大化以人為尺度的綜合效益。

• 當(dāng)文化成為高頻關(guān)鍵詞，文商旅體展融合讓“情緒價值”加速變現(xiàn)

在超58萬字的政府工作報告文件匯總中，文化和產(chǎn)業(yè)、科技、金融、安全、消費等詞一起成為TOP10高頻名詞之一，這對于未來消費市場的擴容而言，有著非比尋常的意義。

北京大學(xué)藝術(shù)學(xué)院教授、博導(dǎo)，北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院院長向勇曾在《促進(jìn)文化消費高質(zhì)量發(fā)展的路徑與舉措》一文中表示：“從表面上來看，文化消費行為是對文化產(chǎn)品和服務(wù)的消費，是個人化的消費支出和消費滿足；從深層次看，文化消費水平是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展到較高水平的整體表現(xiàn)�！蔽幕M背后是是情感、情緒、認(rèn)同和理念，近年來“情緒消費”“興趣消費”的崛起，本質(zhì)也是中國居民在社會經(jīng)濟發(fā)展背景下對精神文化需要的集中爆發(fā)。

落到實際的文化消費擴容層面，“以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業(yè)”是各地開展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原則，各地政府主要通過擴大公共文化供給、拓展數(shù)字文化消費、培育新型文化消費場景和促進(jìn)文化融合消費實現(xiàn)這一目標(biāo)。備受關(guān)注的“投資于人”作為2026年政府工作報告的新晉亮點，除了保民生、促就業(yè)、增收入、育人才，也包含了提高包括文化體育在內(nèi)的公共投入。

在這一背景下，“文商旅體展”不再是孤立的五個字，而是地方政府打造“城市超級IP”的乘數(shù)效應(yīng)方程式。從“蘇超”到“5D山城”，從“漫展”到“馬拉松比賽”，消費者不再為單一目的出行，而是為“一場賽事、一場演出、一次展會”奔赴一座城，那些可以觸動情緒的事件和體驗，也成為消費的核心動因。

背靠區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，消費企業(yè)需要牢牢把握新供給、新場景和新業(yè)態(tài)下的市場機遇，我們也在透過這58萬字提煉出七大風(fēng)向關(guān)鍵詞，從更微觀的層面為企業(yè)發(fā)展指明生意增長方向。

2026年消費行業(yè)“七大高頻詞”：風(fēng)向標(biāo)里的生意經(jīng)

厘清了產(chǎn)業(yè)端從供給創(chuàng)新到場景激活的結(jié)構(gòu)性變革后，我們?nèi)绾螐凝嬰s的政策文本中，鎖定那些最具爆發(fā)力的生意切口？

通過對各地政府2026年重點工作文本的詞頻分析與語境研判，CBNData提煉出了包括情緒經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、以舊換新、票根經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟以及智能化消費在內(nèi)的2026消費行業(yè)“七大高頻詞”。它們是宏觀戰(zhàn)略在微觀商業(yè)世界的投影，也是品牌主在未來一年乃至五年中，必須握緊的“生意經(jīng)”。

整體來看，票根經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟與智能化消費成為了各地方政府的“標(biāo)配”抓手。以舊換新與低空經(jīng)濟緊隨其后，反映出各地對消費升級與落地新質(zhì)生產(chǎn)力的普遍重視。與此同時，首發(fā)經(jīng)濟作為培育新型消費的關(guān)鍵路徑，被多省市納入政策支持范疇。情緒經(jīng)濟被多地首次寫入政府報告中，更是昭示了新興消費勢能的強勢崛起。

情緒經(jīng)濟：從“功能滿足”到“價值實現(xiàn)”的政策轉(zhuǎn)向

過去我們講“悅己”，多為消費端的聲音。但在2026年，情緒經(jīng)濟正式從民間熱詞升級為政府促消費的戰(zhàn)略抓手，這一轉(zhuǎn)變也揭示著消費的驅(qū)動力，正從“物質(zhì)滿足型”轉(zhuǎn)向“價值實現(xiàn)型”——“治愈感”與“獲得感”成為新一輪擴內(nèi)需的顯性動能。

從兩會文件來看，情緒經(jīng)濟寫入各地方的政府工作報告，不僅是提振消費與民生治理的創(chuàng)新探索，更意味著促消費政策思路從“普惠”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)”。多地已在部署中明確回應(yīng)了這一趨勢。湖北在工作報告中提出，要“回應(yīng)人民群眾對實用價值、情緒價值與知識價值的新需求”，明確將情緒價值與實用價值并列；江西則表示將打造“國潮經(jīng)濟、情緒經(jīng)濟”作為培育新增長點的抓手。

情緒經(jīng)濟作為一個相對寬泛的概念，因不同群體滿足情感需求的路徑各異，在各地實踐中展現(xiàn)出多樣化的落地方式。從地方政府的政策導(dǎo)向來看，主要聚焦于以谷子、寵物為代表的實體消費與服務(wù)消費兩大領(lǐng)域。在谷子與潮玩等特色消費領(lǐng)域，貴州提出要“大力發(fā)展谷子經(jīng)濟、悅己經(jīng)濟”，并強調(diào)“因地制宜打造玩具手辦、國潮IP等年輕化消費產(chǎn)品”；在寵物經(jīng)濟方面，廣東則提出“積極發(fā)展寵物經(jīng)濟，拓展動漫等興趣消費，規(guī)范發(fā)展情緒消費”；在服務(wù)消費領(lǐng)域，天津則明確“線上消費重點引育以信息技術(shù)為支撐的專業(yè)化特色化平臺服務(wù)企業(yè)，更好釋放即時零售、悅己服務(wù)等新需求”。

政策為市場指明了方向。于品牌而言，那些能夠精準(zhǔn)回應(yīng)特定情緒痛點的產(chǎn)品，將迎來更大的增長空間。當(dāng)前，“文化自信”“悅己”等關(guān)鍵詞正成為驅(qū)動消費的主流情緒。于是，我們看到非遺技藝在年輕人手中煥新，“愛你老己”成為新消費的表達(dá)方式，甚至像拼豆、痛包這樣的小眾品類也能迅速走紅。在未來，品牌的核心競爭力，就在于能否在產(chǎn)品中融入文化敘事與社交屬性，承接那些愿意為“瞬間心動”買單的消費力。

首發(fā)經(jīng)濟：從“首店引流”到“品牌扎根”的區(qū)域發(fā)展

2026年，首發(fā)經(jīng)濟繼續(xù)作為打通供需循環(huán)、打造消費新場景的重要引擎，被多地寫入政府工作報告。其中，山東與吉林分別設(shè)定了“首發(fā)首秀首展100場”與“引進(jìn)培育100家首店”的量化指標(biāo)，展現(xiàn)出以量化為導(dǎo)向的政策推進(jìn)力度。

值得注意的是，地方的關(guān)注焦點不僅在于品牌數(shù)量，還在于對在地化、新興的特色品牌勢能的挖掘，這標(biāo)志著首發(fā)經(jīng)濟已進(jìn)入“區(qū)域異質(zhì)性發(fā)展”的新周期。上海在2025年的工作回顧中提到“推出首發(fā)經(jīng)濟3.0、商業(yè)品牌建設(shè)”，并在2026年計劃中強調(diào)要“梯度培育上海消費品牌”，目標(biāo)直指全球商業(yè)的話語權(quán)高地。此前，上海政府在《加強上海商業(yè)品牌建設(shè)行動計劃》中進(jìn)行了多維布局，包括“做大做強知名品牌”“發(fā)展壯大新銳品牌”“培育孵化初創(chuàng)品牌”“推動老字號煥新發(fā)展”“加力發(fā)展新消費品牌”；廣西則明確了“發(fā)展首發(fā)首店經(jīng)濟，吸引國內(nèi)外知名品牌開設(shè)首店、旗艦店，推進(jìn)東盟特色商品在我區(qū)首發(fā)”，借此提升自治區(qū)區(qū)域市場吸引力與消費能級；海南同樣強調(diào)“支持首發(fā)經(jīng)濟發(fā)展”并“加強消費領(lǐng)域區(qū)域公用品牌建設(shè)”。

可以說，首發(fā)經(jīng)濟已不僅是品牌落地的“首站邏輯”，更是借地方重塑消費身份、釋放文化勢能的戰(zhàn)略杠桿�！笆装l(fā)”之后，如何轉(zhuǎn)化為可持續(xù)運營的長尾勢能才是真正的考驗。在此背景下，品牌在落子時需要著重考慮其定位是否與區(qū)域的消費氣質(zhì)深度耦合，能否在完成亮相后，真正扎根于這片土壤。

低空經(jīng)濟：從“概念探索”到“場景落地”的產(chǎn)業(yè)突圍

自2024年被定位為“新增長引擎”，到2025年升級為“新興產(chǎn)業(yè)”，再到2026年中央政府工作報告首次將其確立為“新興支柱產(chǎn)業(yè)”，低空經(jīng)濟在三年內(nèi)完成了從概念培育到戰(zhàn)略支柱的“三級跳”。根據(jù)各地政府工作報告，低空經(jīng)濟已全面進(jìn)入產(chǎn)業(yè)落地與場景深耕階段。并且與往年相比，今年的部署呈現(xiàn)出更務(wù)實的基建布局以及更多元的場景創(chuàng)新。

在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，從“飛起來”向“管得好”升級成為共識，低空經(jīng)濟告別“野蠻生長”。廣東提出“抓好以安全為核心的制度體系建設(shè)”；重慶探索推動超大城市低空綜合治理改革，“構(gòu)建智慧低空一體化治理體系，迭代升級低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)”，為大城市發(fā)展低空經(jīng)濟提供治理樣板；安徽表示“合理規(guī)劃建設(shè)低空垂直起降設(shè)施，建成省級低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)，并推動商業(yè)航天‘星、箭、網(wǎng)、端’全鏈條發(fā)展“，體現(xiàn)出空天信息產(chǎn)業(yè)與低空經(jīng)濟的協(xié)同布局。

在應(yīng)用場景拓展上，西部及北部地區(qū)場景為王，走向“全域開放”的趨勢明顯。遼寧大力培育低空飛行等新興休閑消費；云南拓展低空經(jīng)濟應(yīng)用場景；西藏加快拓展高原低空應(yīng)用場景；內(nèi)蒙古則制定各行業(yè)場景應(yīng)用推廣方案。這些舉措表明，低空經(jīng)濟正逐步滲透到文化旅游、空中物流、應(yīng)急處突、航空運動等生產(chǎn)生活的方方面面。

實際上，低空經(jīng)濟正在深刻地重塑消費品牌的運營邏輯與用戶交互方式，品牌間的競爭已從二維“平面”進(jìn)階至三維“空間”。其影響首先體現(xiàn)在對物流效率的顛覆性重構(gòu)。它打破了地理條件的限制，為消費品牌開辟了更高效的“空中配送”通道。據(jù)中通研究院數(shù)據(jù)，無人機物流的配送時間相較于傳統(tǒng)陸地運輸可減少60%。目前美團、京東已分別開辟70條、近50條城市航線。在效率之外，低空經(jīng)濟還催生了消費新場景，品牌通過跨界合作將業(yè)務(wù)延伸至以無人機表演為代表的低空文旅等新興領(lǐng)域，不僅拓展了服務(wù)邊界、創(chuàng)造了增量消費點，更通過深度綁定科技與情感，將品牌形象與未來感、高品質(zhì)的生活方式緊密相連。

以舊換新：從“短期刺激”到“長效機制”的制度升級

2026年，中央安排了“超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新”。在中央政府工作報告的指導(dǎo)下，“以舊換新”力度在未來一年將持續(xù)加大，并已從階段性的促消費工具，逐步演進(jìn)為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級與常態(tài)化、長效性制度安排。

一方面，補貼范圍顯著擴容，從傳統(tǒng)的數(shù)碼產(chǎn)品向數(shù)智化終端擴容。山東在報告中明確提出“優(yōu)化以舊換新政策，持續(xù)擴大汽車、家電、數(shù)碼和智能產(chǎn)品等消費”；江西則強調(diào)“調(diào)整優(yōu)化支持范圍和補貼標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提振家電、家居、數(shù)碼和智能產(chǎn)品等商品消費”。這意味著政策導(dǎo)向從“舊物換新”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵?shù)智升級”，通過真金白銀的引導(dǎo)，加速高端化、數(shù)智化、綠色化終端產(chǎn)品進(jìn)入家庭。

另一方面，“優(yōu)化”“提質(zhì)增效”成為政策落地關(guān)鍵詞，各地不僅關(guān)注前端補貼的覆蓋面，更著力打通“最后一公里”，通過政策提高得補率。例如，河南提出“優(yōu)化實施消費品以舊換新，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)、提高得補率”，力求通過降低參與門檻。

值得一提的是，多地政府還依托以舊換新政策，積極培育本地消費IP。例如，福建深入開展“全閩樂購”等活動，江蘇則計劃持續(xù)提升“蘇新消費”活動品牌帶動力。

隨著以舊換新走向常態(tài)化，這不僅是短期的銷售拉動，更是結(jié)構(gòu)性機遇的系統(tǒng)性釋放。企業(yè)可將資源集中于高附加值產(chǎn)品的研發(fā)與推廣，順應(yīng)“數(shù)智升級”的消費趨勢，加速淘汰低競爭力品類，用政策紅利檢驗自身產(chǎn)品線的“先進(jìn)性”。

票根經(jīng)濟：從“流量導(dǎo)入”到“鏈?zhǔn)郊せ睢钡脑鲩L邏輯

2025年，票根經(jīng)濟成為激活城市與縣域消費的重要引擎。江蘇在工作報告中指出，“‘跟著蘇超游江蘇’等品牌活動彰顯引流效應(yīng)”，當(dāng)年接待游客人次和花費均實現(xiàn)兩位數(shù)增長；湖南也提到，“湘超”足球聯(lián)賽帶動了永州等城市火爆出圈。

進(jìn)入2026年，票根經(jīng)濟的內(nèi)涵與能級進(jìn)一步躍升。中央政府工作報告明確提出“釋放文旅、賽事、康養(yǎng)等領(lǐng)域消費潛力”。從各地部署來看，票根經(jīng)濟不僅繼續(xù)作為擴內(nèi)需的重要抓手，更與城市能級提升同頻共振，展現(xiàn)出愈發(fā)開闊的國際視野。北京在2025年加快國際賽事名城建設(shè)的基礎(chǔ)上，在2026年進(jìn)一步深化演藝之都建設(shè)，提升“大戲看北京”等品牌影響力；青海則計劃完善國際生態(tài)旅游目的地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和評價體系，實施國際化標(biāo)準(zhǔn)景區(qū)建設(shè)工程和“強基煥新”行動。這些重大賽會活動的落地與特色旅行體系的搭建，既是消費的催化劑，更是城市影響力的展示窗口。

除此之外，與以往單純強調(diào)“辦活動、引流量”不同的是，2026年各地重點工作的表述更加注重“票根”背后的消費鏈以及“文商旅體的深度融合”，呈現(xiàn)從“流量”到“留量”、從“活動”到“生活”的轉(zhuǎn)變。北京明確提出要“促進(jìn)文商旅體展深度融合，延伸大型活動消費供給鏈條”；安徽表示加強消費券、“票根”跨領(lǐng)域聯(lián)動；上海則在這一方向上也進(jìn)行了系統(tǒng)布局。一方面，通過精心辦好“五五購物節(jié)”“上海旅游節(jié)”“上海之夏”國際消費季等品牌活動，并“加密大型演唱會、音樂節(jié)等演出的舉辦頻次”，保持消費熱點的穩(wěn)定輸出；另一方面，著力延長游客停留時間，“擴大‘多日旅游‘產(chǎn)品供給”“促進(jìn)文旅商體展深度融合”，放大票根的帶動作用，將瞬時流量轉(zhuǎn)化為持續(xù)性消費。

票根正串聯(lián)起交通、住宿、餐飲、零售等多個消費環(huán)節(jié)，這意味著新的觸達(dá)場景與用戶連接方式正在形成。當(dāng)消費者為一場賽事、一場演出或一處風(fēng)景奔赴一座城市，品牌若能嵌入這一“奔赴式消費”的關(guān)鍵節(jié)點，打造集“補給、社交、情緒釋放”的消費場景，便有機會承接這波高濃度的流量。更重要的是，隨著文商旅體融合不斷深化，品牌與城市IP、文化事件的鏈接，將成為沉淀用戶心智的關(guān)鍵路徑。

銀發(fā)經(jīng)濟：從“基礎(chǔ)兜底”到“品質(zhì)享老”的導(dǎo)向更迭

2026年中央政府工作報告明確提出“積極開發(fā)老年人力資源”，并強調(diào)“制定推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的措施, 完善老年用品產(chǎn)品、養(yǎng)老金融、旅居養(yǎng)老等支持政策”。

以此為引領(lǐng)，在2026年地方政府工作報告及相關(guān)政策部署中，銀發(fā)經(jīng)濟均已成為惠民生與促消費結(jié)合的關(guān)鍵交匯點，其政策導(dǎo)向正從基礎(chǔ)兜底向體系化建設(shè)加速深化。

首先，補貼機制升級，從過往“補機構(gòu)”變?yōu)椤案先俗摺�，賦予了老年人真實的消費選擇權(quán)。天津、貴州、海南、甘肅、山東、遼寧、內(nèi)蒙古等多省均明確提出落實“向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼”，以真金白銀的直補激活銀發(fā)需求。

其次，養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)走向“體系化”與“嵌入式”。各地大力推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老，北京、山東、四川等地提出新建一批區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心和家庭養(yǎng)老床位，讓老年人就近享受專業(yè)服務(wù)。同時，農(nóng)村養(yǎng)老短板加速補齊，甘肅、江西、湖南等省份著力加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，推動優(yōu)質(zhì)資源下沉。

最后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與事業(yè)保障深度融合，“銀發(fā)經(jīng)濟”內(nèi)涵由此極大豐富。一方面，旅居康養(yǎng)成為了新增長極。貴州以最為系統(tǒng)的表述提出“打造全國旅居康養(yǎng)目的地”，陜西、天津也分別提出探索“旅居養(yǎng)老”和挖掘“生態(tài)康養(yǎng)”潛力；另一方面，適老產(chǎn)品與服務(wù)供給加速升級。廣東明確提出提供更多“老有所為、老有所樂、老有所養(yǎng)”的適老產(chǎn)品，滿足老年人多樣化、品質(zhì)化需求。此外，數(shù)字消費、新業(yè)態(tài)新模式也為傳統(tǒng)養(yǎng)老注入新活力，重慶、天津等地正探索銀發(fā)經(jīng)濟與數(shù)字消費、新業(yè)態(tài)新模式相結(jié)合的創(chuàng)新路徑。

2026年依舊處于“60后”新銀發(fā)人群大規(guī)模退休的爆發(fā)期。這屆老人“有錢、有閑、懂科技”，其消費觀念與生活方式正重塑銀發(fā)市場的底層邏輯。當(dāng)政策紅利與代際更迭交匯，品牌面對的將不再是一個“養(yǎng)老”的群體，而是一個“享老”的新消費主力。因而，基于“無齡感”的設(shè)計哲學(xué)，讓產(chǎn)品與服務(wù)自然融入他們的品質(zhì)生活至關(guān)重要。與此同時，這批新銀發(fā)人群最稀缺的資源是“意義感”，誰能幫他們在退休后重新找到價值錨點，誰就能從功能供給者升級為生活方式共建者。

智能化消費：從“技術(shù)賦能”到“價值重構(gòu)”的商業(yè)變革

在中央政府工作報告首次提出“打造智能經(jīng)濟新形態(tài)”的戰(zhàn)略指引下，以“AI+消費”為代表的智能化消費是2026年宏觀政策中明確的“新質(zhì)生產(chǎn)力落腳點”，正從概念走向千行百業(yè)。浙江在2026年重點工作中，明確提出要“大力發(fā)展人工智能+消費” ；北京、天津、河南、甘肅等多省市提出“全面實施人工智能+行動”。從各地規(guī)劃來看，政策發(fā)力主要集中在三個維度：以智能硬件重構(gòu)消費入口、以場景融合重塑服務(wù)體驗、以數(shù)智化改造升級商業(yè)空間。

在智能硬件領(lǐng)域，人工智能終端正加速實現(xiàn)對存量實物商品的替代與升級。 廣東明確提出“積極推動人工智能終端對存量實物商品的替代”，加快發(fā)展智能眼鏡等新型人工智能原生產(chǎn)品；山東、安徽、內(nèi)蒙古等地積極布局智能家居等新一代智能終端。智能汽車作為重要終端同樣獲得聚焦，吉林著力推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車轉(zhuǎn)型，重慶大力發(fā)展智能座艙、智能駕駛等關(guān)鍵系統(tǒng)，海南、云南等地穩(wěn)步推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車車路協(xié)同應(yīng)用試點。

在服務(wù)消費領(lǐng)域，人工智能正全面滲透生活與生產(chǎn)，催生海量新場景。廣西、重慶等地推動AI與文旅、教育、醫(yī)療等深度融合；貴州、福建、湖北等地則大力拓展智能化服務(wù)消費新空間，讓AI真正融入日常生活。

在商業(yè)空間領(lǐng)域，數(shù)智化改造正重塑商圈與零售模式。 貴州提出支持建設(shè)智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧門店，推動零售業(yè)創(chuàng)新提升。甘肅推進(jìn)蘭州試點城市建設(shè)，打造一批智慧商圈。山西則著力提升重點街區(qū)、商圈智慧化水平，釋放智能穿戴等消費潛力。這些舉措意味著，傳統(tǒng)的物理商業(yè)空間正在通過AI技術(shù)實現(xiàn)數(shù)智化重塑，讓消費體驗更智能、更高效、更沉浸。

智能化消費的全面鋪開帶來的不僅是效率提升，更給品牌帶來了一場關(guān)于“存在感”的拷問。產(chǎn)品端，品牌需要將AI能力內(nèi)化為產(chǎn)品的核心體驗；服務(wù)端，當(dāng)技術(shù)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化交付，品牌需回歸情感鏈接與價值共創(chuàng)，構(gòu)建有溫度的差異化體驗；空間方面，面對智慧商圈、智慧街區(qū)的數(shù)智化重塑，品牌需重新定義實體空間的價值。

回看各地政府2026年重點工作內(nèi)容，消費領(lǐng)域的七大高頻詞并非孤立的熱點標(biāo)簽，而是共同指向一個深層的政策轉(zhuǎn)向：消費驅(qū)動邏輯正從“規(guī)模擴張”轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，從“普惠刺激”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)施策”。對于品牌而言，2026年是“精耕細(xì)作”的結(jié)構(gòu)性窗口期。如今，風(fēng)向標(biāo)已豎起，接下來的航程就取決品牌們能否抓住政策背后的代際更迭與需求分層。

立足上海，兩會有哪些“深意”

透過全國31個省份的政策文本，我們看到消費市場底層邏輯的轉(zhuǎn)向。從規(guī)模擴張到結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從普惠刺激到精準(zhǔn)施策，悅己、首發(fā)、銀發(fā)、AI+等關(guān)鍵詞勾勒出2026年消費行業(yè)的新輪廓。當(dāng)視線從全國聚焦到上海，其2026年政府工作報告在擴內(nèi)需、促消費的部署中，呈現(xiàn)出四條清晰的具體路徑：科技創(chuàng)新如何重塑消費供給，城市更新如何重構(gòu)消費場景，業(yè)態(tài)融合如何打開消費潛力，以及新增量如何打開新的市場空間。下文將從這四個維度，解碼上海在“十五五”開局之年的布局深意。

戰(zhàn)略策源：以“科技創(chuàng)新”撬動新質(zhì)消費力

在2026年的上海政府工作報告中，科技創(chuàng)新被擺在了核心位置。上海明確提出要“深化國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)”并“推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”。這一布局釋放了一個深遠(yuǎn)的信號：科技創(chuàng)新已成為上海發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、進(jìn)而重塑新質(zhì)消費力的核心抓手。

與以往相比，2026年上海對科技創(chuàng)新的定位出現(xiàn)了一個關(guān)鍵轉(zhuǎn)向：從“培育”到“融合”、從“布局”轉(zhuǎn)向“落地”。在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的戰(zhàn)略導(dǎo)向下，上海2026年的核心關(guān)注點明確指向成果的落地應(yīng)用，科技創(chuàng)新能否真正進(jìn)入產(chǎn)業(yè)、進(jìn)入市場、進(jìn)入生活，成為檢驗融合成效的關(guān)鍵標(biāo)尺。

圍繞這一核心定位，上海在戰(zhàn)略層面“統(tǒng)籌在滬國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)”，在創(chuàng)新主體層面形成國家實驗室、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)三類主體協(xié)同發(fā)力的格局。并通過“深化基礎(chǔ)研究先行區(qū)建設(shè)”從源頭夯實原始創(chuàng)新能力�！凹涌焱苿觿�(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接” 將創(chuàng)新成果的落地應(yīng)用明確為政策落點。

在成果轉(zhuǎn)化方面，上海首次提出“深化科技成果全部賦權(quán)改革”，同時，在2025年優(yōu)化中試平臺、新建概念驗證平臺與高質(zhì)量孵化器的基礎(chǔ)上，2026年明確提出“提升服務(wù)能級”并通過場景培育為技術(shù)提供應(yīng)用土壤，通過主體培育讓企業(yè)站到創(chuàng)新前臺，意味著上海主動為成果尋找應(yīng)用空間，讓技術(shù)走出實驗室，走進(jìn)真實場景。

值得關(guān)注的是在產(chǎn)業(yè)落點方面的部署，政府工作報告中在任務(wù)和規(guī)劃中多次強調(diào)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。在“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展”的框架下，2026年上海明確指出了“加強算力設(shè)施、行業(yè)語料、垂類模型等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)”作為底層支撐，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步“推動新一代智能終端、智能體等廣泛運用”。

從以往的“培育壯大智能終端產(chǎn)業(yè)”到如今的“推動廣泛運用”，政策著力點正從生產(chǎn)端向消費端延伸。江遠(yuǎn)投資創(chuàng)始人、CEO張江在解讀這份報告時指出，AI應(yīng)用規(guī)�；涞匾话惴蟽蓚�標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)成熟度高、場景需求明確[1]。落實到消費領(lǐng)域，“AI+”手機等傳統(tǒng)智能終端升級、AI眼鏡等新興可穿戴設(shè)備，以及智能家居等生活場景類智能終端，將成為這一輪政策推動的重點方向。

另一個關(guān)鍵落點是科技金融。報告提出“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融‘五篇大文章’”，在這之中科技金融被放在首位。在此背景下，上海明確“更大力度培育壯大長期資本、耐心資本”，與以往的表述相比，“長期資本”“耐心資本”的提法更強調(diào)資本與創(chuàng)新周期的匹配，專注于科技創(chuàng)新、需要長期研發(fā)投入的品牌，將獲得能夠陪伴其成長周期的資金支持。

此外，進(jìn)一步結(jié)合上海明確提出的“推動更多金融資源用于支持?jǐn)U大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)”，可以看到金融資源的確切流向?qū)⒕劢褂诰邆浼夹g(shù)底色、在細(xì)分賽道形成差異化優(yōu)勢、契合綠色發(fā)展方向，以及處于成長早期的消費品牌。更受資本青睞的企業(yè)的共同特質(zhì)在于，能夠?qū)⒂部萍嫁D(zhuǎn)化為具體的消費場景，以研發(fā)投入而非營銷驅(qū)動構(gòu)筑核心競爭力。

這一系列部署也對消費企業(yè)釋放了兩個明確的信號。第一，那些具備原創(chuàng)能力和技術(shù)底座的商業(yè)品牌，將獲得更精準(zhǔn)的金融賦能。第二，品牌應(yīng)主動從“技術(shù)持有”轉(zhuǎn)向“場景定義”，用好“政策工具箱”參與未來生活展演，具備技術(shù)實力的品牌可以通過AWE展會等渠道打造真正的全球首發(fā)體驗。當(dāng)下，科技消費化的敘事已由政策推動，品牌若能將自己的產(chǎn)品嵌入城市級敘事中，將獲得遠(yuǎn)比單一廣告投放更具影響力的公眾認(rèn)知。

空間重塑：城市更新中的“友好型”敘事

如果說科技創(chuàng)新是為上海注入發(fā)展動能的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，那么空間重塑則是對“人的尺度”的深度回應(yīng)。與以往相比，2026年報告中的城市更新呈現(xiàn)出從“物理改造”向“功能兼容”的轉(zhuǎn)向，商業(yè)空間被納入更精細(xì)的規(guī)劃視野。整體而言，上海在政府工作報告圍繞著城市空間優(yōu)化，在城市更新、空間格局、精細(xì)管理、全齡友好四大核心關(guān)鍵詞之下，提出了具體的政策指引。

首先，上海提出“深入實施城市更新行動”，并給出了具體的指標(biāo)：推動城中村改造“提速擴容增效”，完成20萬平方米舊住房成套改造，盤活處置低效產(chǎn)業(yè)用地20平方公里。同時，商業(yè)空間的優(yōu)化也被納入更新視野，明確提及“分類引導(dǎo)低效商辦樓宇和商業(yè)設(shè)施更新”，商業(yè)空間被納入城市更新的核心議程，存量商業(yè)的功能重塑、業(yè)態(tài)混合、空間活化，將成為新一輪城市更新的商業(yè)新陣地。

從空間布局上，上海提出深化五個新城建設(shè)，推進(jìn)新城產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道發(fā)展。整體而言，上海明確“優(yōu)化市域發(fā)展空間布局，強化中心城區(qū)輻射引領(lǐng)功能，鞏固提升新城綜合性節(jié)點城市功能”，可以預(yù)見，商業(yè)空間的拓展方向正在從單一的中心商圈向外圍節(jié)點城市擴散，新城商業(yè)、社區(qū)商業(yè)、產(chǎn)城融合區(qū)的配套商業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇。

對品牌而言，商業(yè)機會不再僅存在于成熟的核心商圈，更存在于那些正在進(jìn)行“功能復(fù)合化”更新的潛力區(qū)域。品牌的入駐決策更應(yīng)結(jié)合政府對片區(qū)的整體規(guī)劃，這將直接決定了未來客群的構(gòu)成和消費場景的適配度。

具體到城區(qū)中的精細(xì)化管理，上海正推進(jìn)從“物理空間”向“生活場景”延伸。2026年將“推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)，提升15分鐘社區(qū)生活圈功能”，繼續(xù)推動附屬空間開放和無障礙環(huán)境建設(shè)。從“美麗街區(qū)”到“完整社區(qū)”，城市管理的顆粒度正逐步深化至居民日常生活的微單元。這也為商業(yè)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新提供了新土壤，社區(qū)食堂、家門口養(yǎng)老服務(wù)站、普惠托育點、便民商業(yè)設(shè)施等“生活場景型商業(yè)”，都能夠成為嵌入“15分鐘社區(qū)生活圈”的新業(yè)態(tài)。品牌可以探索將門店改造為集便民服務(wù)、社群活動、商業(yè)零售于一體的社區(qū)樞紐，主動融入“完整社區(qū)”的建設(shè)進(jìn)程。

“全齡友好”則是具體到了“人”的維度進(jìn)行精細(xì)化的布局。2026年，老年人、兒童、青年、一線工作者被同時納入政策視野，“把最好的資源留給人民”從理念轉(zhuǎn)化為具體的政策抓手。

面向老年群體，報告提及的適老化改造、改建照護(hù)床位、家門口養(yǎng)老服務(wù)站的布局，指向的是“銀發(fā)經(jīng)濟”的深度激活。從適老家居改造到智能健康監(jiān)測，從社區(qū)助餐到老年文旅，在政策助推下，企業(yè)能夠圍繞“品質(zhì)養(yǎng)老”的服務(wù)生態(tài)展開布局。

面向兒童群體，報告提及的兒童友好城市建設(shè)與普惠托育的推進(jìn)，催生的是“親子消費”與“家庭消費”的新場景，未來兒童樂園、親子餐廳、益智教育、母嬰服務(wù)等業(yè)態(tài)將擁有社區(qū)層面更大的落地空間。

面向青年群體，“青年發(fā)展型城市”的提出，意味著對青年居住、社交、創(chuàng)業(yè)、消費需求的系統(tǒng)性回應(yīng)。對商業(yè)而言，從社群化公寓到夜生活街區(qū)，從共享辦公到潮流零售，通過更全面的布局，青年作為激活城市消費活力的核心引擎能夠被進(jìn)一步釋放。

面向一線工作者，“新時代城市建設(shè)者管理者之家”的持續(xù)籌措，保障的是城市運行基礎(chǔ)人群的安居需求，也意味著圍繞“基礎(chǔ)民生”的平價商業(yè)配套、社區(qū)便民服務(wù)將迎來規(guī)范發(fā)展的契機。

從城市空間到具體的人，當(dāng)商業(yè)從遠(yuǎn)場大而全的購物中心，回歸到近場小而美的生活圈，那些能夠嵌入日常、回應(yīng)具體人群需求的服務(wù)節(jié)點，將成為激活社區(qū)消費活力的核心載體。

結(jié)構(gòu)重心：文商旅體展的“無界融合”

當(dāng)城市空間完成物理層面的更新與友好化重塑，新的命題隨之而來：這些空間應(yīng)當(dāng)被怎樣的內(nèi)容所填充？2026年，上海的關(guān)鍵詞是“文商旅體展的深度融合”， 從以往“聯(lián)動發(fā)展”到如今“深度融合”，政策的方向指引正讓消費場景突破單一業(yè)態(tài)的邊界，在融合中釋放更大的乘數(shù)效應(yīng)。

2026年上海明確提出“培育打造20個融合性服務(wù)消費新場景”，并“促進(jìn)文商旅體展深度融合”。這一部署的核心在于“融合”，讓不同業(yè)態(tài)在同一個場景中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，重大活動帶來的瞬時客流將轉(zhuǎn)化為餐飲、零售、住宿等關(guān)聯(lián)消費的增長動能，這正是“文商旅體展融合”所釋放的乘數(shù)效應(yīng)。

流量型活動的消費轉(zhuǎn)化是其中最先顯現(xiàn)的機會。上海提及的演唱會、音樂節(jié)的“加密舉辦”，國際賽事的“賽事經(jīng)濟”培育，能夠形成城市流量的多元入口。對品牌而言，更應(yīng)主動擁抱“票根經(jīng)濟”，設(shè)計可連接的消費鏈路，例如主動設(shè)計針對演唱會、賽事、展覽觀眾的專屬套餐或體驗，讓“票根”成為進(jìn)入品牌空間的“通行證”和“優(yōu)惠券”。

深度體驗的消費拉長則指向更大的增量空間。2026年上海提出“擴大‘多日旅游’產(chǎn)品供給”。從“一日游”到“多日游”，意味著消費鏈條的拉長和消費深度的提升。酒店、餐飲、零售等相關(guān)聯(lián)的消費品牌可以通過聯(lián)合打造主題線路套餐等更具創(chuàng)新性的模式，將零散的消費點串聯(lián)成完整的體驗旅程。

此外，文旅融合也是其中的重要一環(huán)，上海提出在世界級旅游品牌打造之外，同步發(fā)展紅色旅游、文博旅游等特色旅游。文旅融合不再只是景點打卡，而是將文博展、工業(yè)遺存、古鎮(zhèn)風(fēng)貌串聯(lián)成完整的體驗線路。品牌在參與融合時，應(yīng)思考如何將自身的產(chǎn)品邏輯與在地文化、空間特質(zhì)相結(jié)合，創(chuàng)造出不可替代的沉浸式體驗，而非簡單地進(jìn)行商品展銷。比如蘇河沿岸的歷史倉庫或是豫園的古典園林，讓空間本身成為消費體驗的一部分。

最后，內(nèi)容供給的年輕化迭代為品牌提供了新的連接切口。報告提出“培育壯大微短劇、元宇宙等新型文化業(yè)態(tài)”，這意味著內(nèi)容供給正在向年輕化、圈層化、數(shù)字化方向演進(jìn)。在商業(yè)場景中，無論是通過微短劇進(jìn)行場景植入，還是在元宇宙空間中打造虛擬體驗，新興內(nèi)容形態(tài)正在成為觸達(dá)人群的新載體。

透過這些融合場景可以看到，“文商旅體展的深度融合”將催生三類消費意愿：圍繞活動產(chǎn)生的即時轉(zhuǎn)化型消費、多日游串聯(lián)的深度體驗型消費、文化內(nèi)容驅(qū)動的圈層認(rèn)同型消費。因此，如何承接“票根聯(lián)動”、融入“多日旅游”、適配“融合場景”，構(gòu)建無界融合的消費新格局，需要消費品牌延伸出更豐富的跨界融合視野。

增量藍(lán)海：外來消費與“悅己型”增量

當(dāng)“文商旅體展”的融合場景逐步鋪開，消費的最終落點始終是人。2026年，上海將目光投向兩類增量人群：外來消費者與悅己型消費者，政府工作報告中明確在“入境消費”和“悅己消費”中尋找新的爆發(fā)點。

2025年，上海作為“中國入境消費第一站”的磁場效應(yīng)持續(xù)釋放。入境游客消費貢獻(xiàn)約150億美元，離境退稅銷售額同比增長約80%，占全國近五成[2]，這些數(shù)據(jù)背后，是一個正在成型的消費新格局。

2026年，上海也明確將持續(xù)提升“中國入境游第一站”的吸引力。圍繞這一目標(biāo)，上海政府工作報告部署了三條并行的路徑。

首先是打通消費便利的“最后一公里”，上海將“持續(xù)推動入境旅游、離境退稅和跨境支付便利化”。這意味著“入境友好”不只是口號，而是一套可操作的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。任何有志于承接“入境消費”紅利的品牌，都應(yīng)系統(tǒng)性地檢視自身的“便利性基礎(chǔ)設(shè)施”，例如主流國際支付方式、多語言版本導(dǎo)購等。

第二是，打造具有全球辨識度的消費名片并夯實本土品牌的承接能力。政府工作報告明確提出“打造‘購在中國’品牌”，對標(biāo)的是“吃在中國”“游在中國”，意圖將高價值的入境消費客流引入國內(nèi)零售終端。上海同時提出“梯度培育上海消費品牌”，從初創(chuàng)孵化到新銳融資，從老字號煥新到助力成熟品牌出海。這意味著，具備文化辨識度和品質(zhì)競爭力的本土品牌，不僅能在家門口承接全球客流，更能以此為新起點，將上海作為出海的“第一級跳板”。

此外，進(jìn)博會是入境消費最集中的釋放窗口。2026年上海將“進(jìn)一步增強上海會議活動影響力，優(yōu)化365展貿(mào)網(wǎng)開放合作功能，持續(xù)放大溢出帶動效應(yīng)”�？梢钥吹�，今年的重點在于將“六天展會”轉(zhuǎn)化為“全年窗口”，365展貿(mào)網(wǎng)的深化運營，意味著國際優(yōu)質(zhì)商品能夠持續(xù)進(jìn)入國內(nèi)市場，品牌能夠通過更直接的渠道將一次性的曝光轉(zhuǎn)化為永久性的中國市場準(zhǔn)入資格和持續(xù)銷售通道。

更新的機會在于，入境消費向城市毛細(xì)血管的滲透。2025年，從烏中市集到上鋼集貿(mào)市場，從大潤發(fā)到社區(qū)菜場，國際游客的足跡正從核心商圈向外圍生活場景擴散[2]。可以看到，商業(yè)的機會不再局限于核心商圈的旗艦店，已拓展至那些能夠承接復(fù)合需求的社區(qū)商業(yè)單元，入境消費的下沉也是商業(yè)能夠探索的新方向。

另一個增量在于，上海在2026年首次將“悅己消費”與數(shù)字消費、郵輪消費并列提出，作為“豐富消費供給”的具體方向。這一表述雖然簡短，但釋放了一個明確的信號：以滿足自我、情緒價值為導(dǎo)向的消費類型，已經(jīng)被納入政策視野。

具體來看，在提振消費的舉措中上海明確提及“加密大型演唱會、音樂節(jié)等演出舉辦頻次”“精心辦好新春消費季、‘五五購物節(jié)’、‘上海之夏’國際消費季、環(huán)球美食匯、國際光影節(jié)、國際花卉節(jié)、上海旅游節(jié)等擴消費活動”等部署。同時，上海也進(jìn)一步細(xì)化了服務(wù)消費的賽道，首發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、直播經(jīng)濟等七類消費形態(tài)被同時提及，服務(wù)消費正在從籠統(tǒng)的概念分解為可落地的細(xì)分方向。

這些以體驗、感受為核心的活動安排，將是“悅己消費”的具體實踐。當(dāng)一場演唱會、一次文博大展、一個節(jié)日市集能夠激發(fā)消費熱情，情緒價值便不再只是民間熱詞，而成為提振消費的切實動力。

此外，悅己消費的進(jìn)階機會在于“沉浸式體驗”的深度開發(fā)，并且能夠與入境消費有機結(jié)合。2025年，豫園的漢服體驗店月銷售額約100萬元，其中70-80%為外籍游客[2]。這意味著悅己消費不僅是本土年輕人的專利，正在成為吸引全球游客的新磁極。無論是代表傳統(tǒng)工藝的文創(chuàng)產(chǎn)品、創(chuàng)新藥食同源的中式食品，還是用現(xiàn)代游樂方式重新演繹傳統(tǒng)文化的新中式樂園，能夠提供情緒價值和獨特文化體驗的“悅己型”產(chǎn)品與場景，對國內(nèi)外消費者具有同樣強大的吸引力。品牌需要思考，自己的產(chǎn)品能否成為“可帶走的一段上海記憶”。

可以發(fā)現(xiàn)上海消費市場正在形成一種獨特的疊加效應(yīng)：高密度的國際客流與高頻次的文化節(jié)展在同一時空交匯，這意味著其同時具備了承接全球消費力、孵化本土創(chuàng)新力以及融合文商旅體展資源的系統(tǒng)性能力，能夠驅(qū)動商業(yè)空間從單純的商品交易轉(zhuǎn)向兼具文化觸點與情緒供給功能的復(fù)合型場域，上海也因此能夠成為品牌創(chuàng)新與新消費邏輯實踐的試驗場。

如今，商業(yè)的競爭邏輯正在從“流量爭奪”轉(zhuǎn)向“人心留存”，那些能夠同時服務(wù)全齡人群、融合跨領(lǐng)域需求的品牌，將獲得更大的增長空間。

結(jié)語

站在2026年“十五五”規(guī)劃開局的歷史節(jié)點，中國消費市場正經(jīng)歷著一場深刻的系統(tǒng)性重構(gòu)。通過透視逾58萬字的政府工作報告，我們可以清晰地預(yù)見，未來五年的商業(yè)增長將不再是簡單的規(guī)模擴張，而是一場從政策出發(fā)，引領(lǐng)商業(yè)參與者，最終作用于人的“質(zhì)變”躍遷。

政策風(fēng)向明確指向了“民生回歸”與“科技賦能”兩個大方向，政府支出顯著向養(yǎng)老、育兒、家政等民生領(lǐng)域傾斜，要求企業(yè)深度嵌入民生服務(wù)鏈條，回歸于“人的尺度”。同時，政策的頂層設(shè)計正發(fā)揮牽引作用，以人工智能、合成生物等“新質(zhì)生產(chǎn)力”加速轉(zhuǎn)化為高附加值消費品，落地在具體場景中為人所用，未來五年的增長動能將深度依托于科技創(chuàng)新的持續(xù)突破與制度配套的協(xié)同支撐。

從商業(yè)落點來看，消費市場的機會正沿著供給和需求兩條主線展開。供給端，人工智能終端、適老化產(chǎn)品加速普及，合成生物、新材料等底層技術(shù)與消費品制造深度融合，科技對消費品的賦能正在從概念走向規(guī)�；涞�；需求端，銀發(fā)經(jīng)濟從政策紅利期步入產(chǎn)業(yè)落地期，情緒經(jīng)濟從民間熱詞上升為促消費的明確抓手，首發(fā)經(jīng)濟、票根經(jīng)濟、以舊換新則分別從品牌引入、場景融合、存量置換等不同路徑釋放跨業(yè)態(tài)的消費潛力。

未來的增長圖景已然清晰，它不再是單維度的速度競賽，而是一場關(guān)于“人”的深度經(jīng)營。當(dāng)“十五五”規(guī)劃啟幕，能夠真正理解人、服務(wù)人，并以技術(shù)與制度紅利為支點完成能力升級的企業(yè)，將有機會在未來五年的新消費版圖中占據(jù)關(guān)鍵位置。

參考資料

[1]引自LongRiver江遠(yuǎn)投資于2026年2月發(fā)布的《一財專訪張江：上海<政府工作報告>繪就“十五五”科創(chuàng)藍(lán)圖》

[2]引自上海市黃浦區(qū)人民政府于2026年1月發(fā)布的《上海：發(fā)力打造“中國入境消費第一城”！》