近日，廣東發(fā)布《關(guān)于建立廣東省粵港澳游艇自由行聯(lián)席會議制度的通知》（以下簡稱《通知》），決定建立廣東省粵港澳游艇自由行聯(lián)席會議制度，并發(fā)布了聯(lián)席會議辦公室及成員單位職責(zé)分工。

當(dāng)前，廣東正積極推動(dòng)水上運(yùn)動(dòng)、河湖游輪游艇等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)了解，此舉將為廣東推動(dòng)大灣區(qū)游艇互聯(lián)互通、深化海事規(guī)則銜接方面邁出關(guān)鍵一步。此前，京東集團(tuán)創(chuàng)始人劉強(qiáng)東個(gè)人投資50億元?jiǎng)?chuàng)立的探海游艇項(xiàng)目正式落地廣東，形成了政策與產(chǎn)業(yè)的雙向奔赴。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職責(zé)清晰

多部門協(xié)同護(hù)航游艇自由行

根據(jù)《通知》，聯(lián)席會議在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)粵港澳游艇自由行工作；統(tǒng)籌研究粵港澳游艇自由行發(fā)展趨勢，提出相關(guān)對策措施；建立與海事、海關(guān)、邊檢等中央垂直管理部門的常態(tài)化溝通機(jī)制，組織協(xié)調(diào)港澳游艇入出內(nèi)地安全管控工作，指導(dǎo)督促聯(lián)席會議成員單位貫徹落實(shí)粵港澳游艇自由行聯(lián)席會議工作，并通報(bào)有關(guān)情況；協(xié)調(diào)解決粵港澳游艇自由行的重大問題，推動(dòng)信息共享、綜合治理。

據(jù)了解，聯(lián)席會議由省政府協(xié)助省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系海事工作的副秘書長擔(dān)任召集人，廣東海事局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人，成員單位涵蓋發(fā)改、公安、財(cái)政、交通、商務(wù)、文旅、海關(guān)等部門和各相關(guān)地市。

在運(yùn)行機(jī)制上，聯(lián)席會議不納入省級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理，不刻制印章，將根據(jù)需要定期或者不定期召開，組織開展粵港澳游艇自由行形勢會商研判，對相關(guān)工作進(jìn)行研究部署。

位于廣州市南沙區(qū)港灣街道轄區(qū)內(nèi)的南沙游艇會。

隨通知同步印發(fā)的《廣東省粵港澳游艇自由行聯(lián)席會議辦公室及成員單位職責(zé)》對各單位任務(wù)進(jìn)行了細(xì)致分工，形成全鏈條協(xié)同管理格局。

作為聯(lián)席會議辦公室所在單位，廣東、深圳海事局承擔(dān)核心監(jiān)管職能，負(fù)責(zé)粵港澳游艇水上交通安全監(jiān)管及辦理港澳游艇臨時(shí)船舶國籍證書等工作。其中，廣東海事局負(fù)責(zé)牽頭組織游艇防熱帶氣旋工作，并與有關(guān)海軍部隊(duì)建立粵港澳游艇自由行溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

在口岸管理與安全管控方面，海關(guān)總署廣東分署負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省內(nèi)海關(guān)在進(jìn)出境口岸對港澳游艇及其所載人員、物品實(shí)施海關(guān)監(jiān)管；廣州、深圳、珠海出入境邊防檢查總站負(fù)責(zé)對港澳游艇、載運(yùn)的人員及物品在對外開放口岸實(shí)施邊防檢查，按照國家有關(guān)規(guī)定對口岸限定區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)護(hù)管理，維護(hù)出入境管理秩序，依法打擊非法出入境行為；省公安廳負(fù)責(zé)港澳游艇自由行期間公安機(jī)關(guān)管轄水域的治安管理工作，以及港澳游艇人員出入境證件的簽發(fā)管理工作；廣東海警局則負(fù)責(zé)開展海上安全保衛(wèi)，維護(hù)海上治安秩序，打擊海上走私、偷渡，預(yù)防、制止和懲治海上違法犯罪活動(dòng)。

此外，《通知》要求，廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶市政府需各自落實(shí)屬地政府安全管理責(zé)任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)粵港澳游艇自由行工作，組織相關(guān)職能部門評估游艇碼頭安全靠泊條件，加強(qiáng)游艇?？看a頭建設(shè)和管理，以及港澳游艇碼頭靠泊和人員登島管理。

產(chǎn)業(yè)資本搶灘登陸

廣東游艇業(yè)態(tài)或愈加豐富

在政策紅利持續(xù)釋放的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)資本已搶先布局。南都N視頻此前報(bào)道，2月24日，在廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會召開當(dāng)天，探海游艇項(xiàng)目簽約儀式在廣州舉行，珠海市政府、深圳市海洋發(fā)展局、前海管理局分別與探海游艇簽署合作協(xié)議。探海游艇公司實(shí)控人劉強(qiáng)東出席儀式并見證簽約。

2月24日，劉強(qiáng)東在簽約現(xiàn)場接受媒體采訪。

據(jù)了解，探海游艇公司于2026年2月9日正式注冊落地前海桂灣片區(qū)，劉強(qiáng)東個(gè)人投資約50億元，定位為“全球領(lǐng)先的綠色智能游艇全產(chǎn)業(yè)生態(tài)集團(tuán)”，旗下游艇品牌Sea Expandary將“主打新能源智能化游艇，通過深入應(yīng)用AI和機(jī)器人技術(shù)，打造更安全、智能、靜謐、環(huán)保、舒適的游艇產(chǎn)品”。

公開信息顯示，上述項(xiàng)目是目前國內(nèi)投資規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈布局最完整的游艇產(chǎn)業(yè)總部項(xiàng)目，在廣東重點(diǎn)布局“研發(fā)創(chuàng)新、高端制造、運(yùn)營服務(wù)、保稅維修等四大業(yè)務(wù)板塊”，致力于打造立足粵港澳大灣區(qū)、輻射東南亞地區(qū)、具備國際影響力的高端游艇產(chǎn)業(yè)示范標(biāo)桿。

根據(jù)合作協(xié)議，探海游艇將在珠海投資建設(shè)高端游艇產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，計(jì)劃總投資額約50億元，打造集“研發(fā)、制造、運(yùn)營、服務(wù)”于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈高端游艇產(chǎn)業(yè)基地；在深圳設(shè)立游艇事業(yè)中國總部，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)國內(nèi)游艇業(yè)務(wù)布局、品牌運(yùn)營、供應(yīng)鏈協(xié)同、高端人才集聚及國際市場拓展，并參與深圳多座碼頭及配套設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營，培育“游艇+”業(yè)態(tài)。

政策紅利加持

大灣區(qū)游艇自由行進(jìn)入“快車道”

近期，粵港澳游艇自由行頻頻成為各界關(guān)注焦點(diǎn)。在今年的全國兩會上，港區(qū)全國人大代表朱立威提出《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)游艇自由行制度對接與規(guī)則銜接的建議》，從規(guī)則銜接與文旅融合角度切入，進(jìn)一步推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)游艇自由行，促進(jìn)高端旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

而在此前的廣東省兩會上，廣東省政協(xié)常委霍啟山也建議，應(yīng)完善粵港兩地海事、海關(guān)、邊檢等部門的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通機(jī)制，以廣東自貿(mào)區(qū)內(nèi)的指定碼頭為試點(diǎn)，實(shí)行游艇、船員及乘客信息“一次申報(bào)，三地共享”，實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)、通關(guān)全流程數(shù)字化、無感化辦理。

從政策層面看，推動(dòng)游艇產(chǎn)業(yè)的國家層面利好，也正密集釋放。今年1月底，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長點(diǎn)工作方案》，明確“促進(jìn)游艇消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展”；交通運(yùn)輸部表示正加快研究制定擴(kuò)大游艇消費(fèi)的若干措施。2025年6月，廣東發(fā)布的《廣東省促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展條例》也提出：推動(dòng)與港澳游艇展會、賽事等交流合作，探索開發(fā)粵港澳跨境游艇旅游產(chǎn)品，促進(jìn)粵港澳游艇互認(rèn)互通。

此前，前海管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示：“前海在謀劃發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)一開始就瞄準(zhǔn)電動(dòng)游艇這個(gè)新興的細(xì)分領(lǐng)域。這與探海游艇的理念、規(guī)劃不謀而合。探海游艇的落地，將進(jìn)一步豐富前海海洋產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，吸引游艇產(chǎn)業(yè)上下游配套企業(yè)集聚前海，深化深港兩地游艇產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為粵港澳大灣區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁新動(dòng)能。”

隨著聯(lián)席會議制度的正式建立和探海游艇等龍頭項(xiàng)目的落地，廣東在推動(dòng)粵港澳游艇“自由行”方面形成了政策高位統(tǒng)籌、部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)資本跟進(jìn)的完整發(fā)展格局。

未來，隨著信息管理系統(tǒng)建設(shè)、口岸設(shè)施完善、保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新等配套措施的逐步落地，粵港澳游艇自由行有望從愿景加快走向現(xiàn)實(shí)，為大灣區(qū)居民提供更加豐富的濱海休閑體驗(yàn)，也為大灣區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

采寫：南都N視頻記者 朱唯信

出品：南都政務(wù)新聞部