文 | 出智周 張悅

重慶開(kāi)州地處三峽庫(kù)區(qū)腹地，因享譽(yù)中外的共和國(guó)元帥劉伯承出生于此，又被稱為“帥鄉(xiāng)”。這里，常年有近50萬(wàn)人在外奮斗創(chuàng)業(yè)，龐大“候鳥(niǎo)”群體背后是逾萬(wàn)只“小候鳥(niǎo)”在故鄉(xiāng)守望。監(jiān)護(hù)真空、校園欺凌、心理問(wèn)題……這些潛在的風(fēng)險(xiǎn)，成為打工在外父母心中難以消散的云翳。

重慶市開(kāi)州區(qū)人民法院聚焦未成年人保護(hù)問(wèn)題，創(chuàng)新構(gòu)建“開(kāi)心小渝兒”司法保護(hù)未成年人（以下簡(jiǎn)稱“護(hù)未”）體系，努力為“帥鄉(xiāng)”留守兒童（簡(jiǎn)稱“帥鄉(xiāng)小候鳥(niǎo)”）撐起一片法治晴空。在人民法院少年法庭成立四十周年座談會(huì)上，該院相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法受到關(guān)注。

在2025年“世界濕地日”當(dāng)天，重慶市開(kāi)州區(qū)人民法院為鎮(zhèn)東小學(xué)的同學(xué)們開(kāi)展?jié)竦睾蝤B(niǎo)普法活動(dòng) 供圖 重慶市開(kāi)州區(qū)人民法院

將“案結(jié)事了”向前延伸

法律不僅是嚴(yán)肅的條文，更是可以傳遞司法溫度的橋梁。開(kāi)州法院始終貫穿最有利于未成年人原則，力求在厘清是非曲直的同時(shí)，療愈情感創(chuàng)傷，引導(dǎo)迷失的心靈重回正軌。

2023年的一個(gè)夏夜，一起便利店盜竊案迅速告破，作案者是兩名留守兒童譚鑫和梁侯。因譚鑫未達(dá)到刑事責(zé)任年齡，案件止于行政處理，但民事賠償問(wèn)題懸而未決。店主訴至法院。庭審中，法官并未簡(jiǎn)單判決，而是將重點(diǎn)放在了溯源與修復(fù)上。他嚴(yán)厲指出了常年在外務(wù)工的譚鑫父母監(jiān)護(hù)職責(zé)缺失，也引導(dǎo)他們理解孩子行為背后的迷茫與需求。經(jīng)過(guò)調(diào)解，父母誠(chéng)懇道歉并積極賠償，店主主動(dòng)撤訴。案雖結(jié)，事未了。法院將譚鑫納入重點(diǎn)跟蹤幫扶名單，聯(lián)合心理咨詢師對(duì)其進(jìn)行疏導(dǎo)，幫助他重建規(guī)則意識(shí)與生活信心。另一起案件同樣令人深思。留守兒童胡星為支持偶像，偷偷用母親手機(jī)的支付功能花費(fèi)巨款從同學(xué)處購(gòu)買(mǎi)明星卡牌。法官審理案件時(shí)，既闡明未成年人巨額消費(fèi)行為的法律效力邊界，又引導(dǎo)雙方家長(zhǎng)看到孩子行為背后的情感需求。最終，在法官的主持下，賣(mài)家家長(zhǎng)當(dāng)庭籌措部分款項(xiàng)返還，胡星母親也意識(shí)到自己在親子溝通與金錢(qián)教育上的疏忽，雙方達(dá)成和解。法官隨后發(fā)出的《家庭教育指導(dǎo)令》，更是給胡星父母上了“依法帶娃”的深刻一課。

案例背后是開(kāi)州法院的制度延伸：組建專業(yè)心理咨詢師隊(duì)伍，建設(shè)心理診療室，建立心理預(yù)警機(jī)制；聯(lián)合團(tuán)委出臺(tái)心理疏導(dǎo)改革方案；對(duì)履職不力的家長(zhǎng)發(fā)出《家庭教育指導(dǎo)令》……司法成為一把鑰匙，不僅解開(kāi)法律糾紛的“鎖”，還試圖打開(kāi)留守兒童內(nèi)心的“結(jié)”。

將分散的力量擰成一股繩

當(dāng)家庭監(jiān)護(hù)“第一道防線”出現(xiàn)漏洞時(shí)，需要社會(huì)合力構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)安全網(wǎng)。開(kāi)州法院在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)向前一步，協(xié)同民政、公安、檢察、婦聯(lián)、團(tuán)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等多方力量，創(chuàng)新建立家庭教育共促、困境兒童共扶、心理問(wèn)題共解、家庭暴力共防、合法權(quán)益共援的“五共機(jī)制”，將分散的力量擰成一股繩。

居住在竹溪鎮(zhèn)團(tuán)風(fēng)村的王歡在接連失去父母、祖父母后，成為“事實(shí)孤兒”。伯父王康多年悉心照料他，并向開(kāi)州法院申請(qǐng)擔(dān)任其監(jiān)護(hù)人。該院將車(chē)載便民法庭開(kāi)到山村，就地巡回審理，支持了這一申請(qǐng)。庭審后，法官與村干部、村民座談，共商此類困境兒童的長(zhǎng)期幫扶之策，形成了三條務(wù)實(shí)建議。更令人動(dòng)容的是曹海的故事。母親早年出走，父親病逝，這個(gè)自稱“野孩子”的男孩性格孤僻。當(dāng)?shù)匾粚?duì)愛(ài)心夫婦多年來(lái)給予他無(wú)私關(guān)懷，向法院申請(qǐng)擔(dān)任其監(jiān)護(hù)人。該院判決指定這對(duì)愛(ài)心夫婦為曹海監(jiān)護(hù)人，用一紙判決為無(wú)私的愛(ài)正名。隨后，該院聯(lián)合區(qū)檢察院、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)及當(dāng)?shù)卮迳?，制訂回訪及幫扶方案，悉心解決監(jiān)護(hù)、教育、低保等問(wèn)題，為曹海搭建起一座通往幸福的“暖心橋”。一年后，曹海變得開(kāi)朗起來(lái)。

針對(duì)監(jiān)護(hù)缺失或不當(dāng)?shù)耐怀鰡?wèn)題，開(kāi)州法院聯(lián)合相關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展“護(hù)蕾”家事審判專項(xiàng)活動(dòng)，幫助38名未成年人走出監(jiān)護(hù)困境，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展涉未成年人權(quán)益案件專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，確保撫養(yǎng)費(fèi)、賠償金等“紙上權(quán)益”兌現(xiàn)為“真金白銀”，筑牢孩子們成長(zhǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

將孩子的被動(dòng)保護(hù)變成主動(dòng)學(xué)法

開(kāi)州法院深知，預(yù)防優(yōu)于救治，培育孩子們的法治信仰與自我保護(hù)能力，是更深層次、更可持續(xù)的保護(hù)。

楊悅是開(kāi)州漢豐五小一名六年級(jí)學(xué)生，他的父母在1600余公里外的福建泉州務(wù)工。他目睹父母被欠薪所困，在幼小的心靈里早早種下了“用法律保護(hù)家人”的理想。在法院“六一”開(kāi)放日的模擬法庭上，楊悅鄭重地敲下法槌。這份獨(dú)特的兒童節(jié)禮物，或許就此點(diǎn)亮了一個(gè)未來(lái)的法律之光。這僅是該院“法治育苗”工程的縮影。該院常態(tài)化舉辦法院公眾開(kāi)放日活動(dòng)，設(shè)計(jì)“小小審判員”等沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目；打造“法官講師團(tuán)”，32名法官兼任法治副校長(zhǎng)奔赴各中小學(xué)開(kāi)設(shè)防范欺凌等法治課堂……經(jīng)過(guò)持續(xù)耕耘，“開(kāi)心小渝兒”從一項(xiàng)機(jī)制，成長(zhǎng)為一個(gè)極具山城味與“帥鄉(xiāng)情”的護(hù)未品牌，案例、事例連續(xù)3年入選重慶市多部門(mén)聯(lián)合評(píng)選的未成年人保護(hù)典型經(jīng)驗(yàn)。

“開(kāi)州法院的護(hù)未工作，做到了孩子們心里?！比珖?guó)人大代表傅山祥、重慶市人大代表譚理等給予高度評(píng)價(jià)。

“司法護(hù)未，專注做好一件事就夠了?！遍_(kāi)州法院院長(zhǎng)喻志強(qiáng)的話語(yǔ)樸實(shí)而堅(jiān)定。該院升級(jí)“審教一體化實(shí)踐基地”，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化模擬法庭，開(kāi)發(fā)在線服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立專項(xiàng)護(hù)未公益基金……隨著與公安、司法、教育等部門(mén)聯(lián)合護(hù)未方案的落細(xì)落實(shí)，“法院+”聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)將越織越密。每一只“小候鳥(niǎo)”，在法治的陽(yáng)光下，更加自信、健康、快樂(lè)地奔向?qū)儆谧约旱膹V闊天地。（本文未成年人的名字均為化名）

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《中國(guó)審判》雜志2026年第3期

中國(guó)審判新聞半月刊·總第385期

編輯/孫敏