【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 周佳琦】

當(dāng)前，美以對伊朗的軍事打擊已進入接近兩周的關(guān)鍵階段。伊朗方面連日宣稱，美軍多部部署在海灣地區(qū)的“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)雷達遭摧毀。與此同時，駐韓美軍烏山空軍基地近期運輸機起降異常頻繁，外界普遍解讀為美國正醞釀將部分駐韓兵力調(diào)往中東。

3月9日，美國《華盛頓郵報》援引兩名國防部官員消息稱，原部署于韓國的部分“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)已被調(diào)往中東。11日，韓國媒體報道，有證據(jù)顯示駐韓美軍6臺“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)發(fā)射車已全部運出位于慶尚北道星州郡的部署基地，但是否都已轉(zhuǎn)往中東，目前尚未知曉。

雖然表面上并未卷入戰(zhàn)局，但韓國在面對能源、金融、安全與半島戰(zhàn)略同時承壓的復(fù)合局面。過去一周，韓國政府一面緊急評估霍爾木茲海峽風(fēng)險、撤僑路線和市場穩(wěn)定方案，一面又不得不面對另一個更加敏感的問題：如果美國中東戰(zhàn)線拉長，駐韓美軍的資產(chǎn)、韓國本土的軍工產(chǎn)能，乃至韓國自身的政策空間，會不會被進一步卷入這場戰(zhàn)爭。

對韓國而言，三個原本并行的議題似乎一夜之間被壓縮到了同一張桌面上：

第一，韓國對中東能源與航運的結(jié)構(gòu)性依賴會受到哪些沖擊？

第二，美國會不會像俄烏沖突那樣，再次要求韓國以“間接方式”補充其戰(zhàn)爭能力？

第三，伊朗遭襲會不會進一步強化朝鮮“只有核威懾才能避免被打擊”的認(rèn)知，進而把本已低迷的朝韓、朝美關(guān)系推向更長時間的凍結(jié)？

圖為5日，在慶尚北道星州郡的駐韓美軍“薩德”(THAAD·末段高空區(qū)域防御系統(tǒng))基地內(nèi)，發(fā)射架朝向天空。韓聯(lián)社

伊朗局勢對韓國的現(xiàn)實沖擊

根據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部3月3日公布的數(shù)據(jù)指出，韓國約70.7%的原油和20.4%的液化天然氣來自中東；目前韓國政府持有原油儲備7640萬桶，民間持有7380萬桶，若加上三個月內(nèi)可追加的3500萬桶，合計可支撐208天。這組數(shù)據(jù)本身就說明，首爾已把中東戰(zhàn)局視為需要按“國家能源安全事件”處理的現(xiàn)實威脅，而不是一般性國際危機。

而這種未來壓力已經(jīng)很快外溢到市場。目前，受戰(zhàn)爭推動的油價飆升影響，韓國政府已宣布將近30年來首次考慮實施國內(nèi)燃油價格上限；同時，韓國股市一度大跌，KOSPI下挫6%，韓元逼近1美元兌1500韓元，政府還準(zhǔn)備在必要時擴大現(xiàn)有100萬億韓元規(guī)模的市場穩(wěn)定方案。換言之，伊朗亂局對韓國的影響，已經(jīng)從“進口成本上升”演變?yōu)椤拔飪r、匯率、資本市場和政策工具同時承壓”。

在企業(yè)端方面，亞洲煉廠正面臨替代貨源難尋與減產(chǎn)壓力，韓國和亞洲石化企業(yè)也受到石腦油供應(yīng)擾動；韓國國內(nèi)最大的乙烯生產(chǎn)企業(yè)之一麗川NCC已宣布因中東原料供應(yīng)受阻而進入類似不可抗力狀態(tài)，并從3月4日起以最低負(fù)荷運行裝置?？梢钥闯觯壳皯?zhàn)爭對韓國的影響，已經(jīng)出現(xiàn)“部分產(chǎn)業(yè)鏈開始受損”的情況。

與此同時，韓國還要處理僑民安全。根據(jù)韓聯(lián)社報道，中東13國目前約有2.1萬名韓國公民，另有約4000名短期訪客主要停留在阿聯(lián)酋迪拜；到3月4日，已有約140人從伊朗、以色列及周邊國家撤離，韓國政府隨后又在3月5日對赴伊朗旅行實施禁令。對韓國政府來說，美伊戰(zhàn)爭已經(jīng)同時變成了能源危機、供應(yīng)鏈危機和海外公民保護危機。

韓國會不會像支援烏克蘭那樣“間接支援”以色列？

韓國之所以會被追問“會不會支援以色列”，核心不在于韓以關(guān)系，而在于俄烏沖突中已經(jīng)出現(xiàn)過一個可供復(fù)制的模式。

2023年，韓國曾同意向美國出借50萬發(fā)155毫米炮彈；隨后又有報道指出，大量韓國炮彈經(jīng)由美國庫存調(diào)配后，實際上增強了烏克蘭方向的彈藥供給能力。韓國的做法，是在不公開直接向交戰(zhàn)方提供致命武器的前提下，通過“補美國庫存”的方式間接發(fā)揮作用。

也正因為存在這一先例，當(dāng)前韓國輿論才會自然聯(lián)想到：如果美國在伊朗戰(zhàn)線上出現(xiàn)彈藥或防空攔截器缺口，首爾會不會再次扮演“后方補庫者”的角色。從技術(shù)和產(chǎn)業(yè)角度看，這種擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)。韓國已是全球重要軍工生產(chǎn)國，其155毫米炮彈和地面防空相關(guān)配套能力，確實具備在盟友體系內(nèi)發(fā)揮補位作用的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

從產(chǎn)業(yè)角度看，俄烏沖突確實成了韓國軍工跨越式擴張的關(guān)鍵窗口。最直觀的數(shù)據(jù)是出口額：韓國國防出口額從2021年的72.5億美元，跳升到2022年的170多億美元；2023年雖然回落，但仍達到130億—140億美元；俄烏戰(zhàn)爭讓歐洲國家一邊向烏克蘭轉(zhuǎn)移現(xiàn)役裝備，一邊急于“補庫存、建產(chǎn)能、縮交期”，而韓國正好提供了一個比歐美老牌軍工更快、更便宜、且兼容北約標(biāo)準(zhǔn)的選擇。

如波蘭2022年，韓國與波蘭達成韓國史上最大的軍售框架協(xié)議，路透社按當(dāng)時匯率估算總額約137億美元，涵蓋K2主戰(zhàn)坦克、K9自行榴彈炮、FA-50輕型戰(zhàn)斗機等；波蘭此后又繼續(xù)追加對韓國火箭炮系統(tǒng)的采購。2024年4月，韓華航天再與波蘭簽下16.4億美元、增購72套Chunmoo火箭炮的協(xié)議；2025年，第二批K2大單繼續(xù)推進。

K239 Chunmoo

從韓國軍工企業(yè)本身的數(shù)據(jù)，也能看出這股戰(zhàn)時紅利。以韓華航天為例，其陸戰(zhàn)業(yè)務(wù)訂單積壓從2021年底的5.1萬億韓元，膨脹到2024年3月的30萬億韓元；另一篇路透社的文章則給出更長口徑：其陸戰(zhàn)訂單簿從2020年底的3.1萬億韓元升至2024年6月的30.3萬億韓元。無論按哪種口徑算，韓華陸戰(zhàn)軍工積壓訂單都在短短幾年內(nèi)擴大了約6倍到近10倍。

路透社2026年援引SIPRI數(shù)據(jù)稱，按2020—2024五年期統(tǒng)計，韓國已是全球第10大武器出口國，占全球軍貿(mào)份額約2%；其中，53%的韓國防務(wù)出口流向歐洲，而僅波蘭一國就占到46%。俄烏沖突不僅讓韓國“多賣了幾單”，而是實質(zhì)性改變了韓國軍工的出口地理結(jié)構(gòu)，把它從一個以亞洲、中東為主的出口方，推成了歐洲“補軍備”的重要外部供應(yīng)者。

但截至目前，最關(guān)鍵的事實是：美方和以方尚未向韓國提出軍事或非軍事支援請求。這意味著，韓國社會目前討論的是“潛在路徑”，不是“既成決定”。

因此，若未來出現(xiàn)韓國“間接支援”美國—以色列作戰(zhàn)的情況，最可能的形式也不會是首爾直接對以色列提供致命武器，而是復(fù)制烏克蘭時期的邏輯：增加產(chǎn)能、補充美國庫存、釋放美軍現(xiàn)有彈藥與攔截器的調(diào)配空間。這條路徑在政治上更容易操作，在外交上也更便于首爾維持“沒有直接參戰(zhàn)”的敘事邊界。只是這一步一旦真的發(fā)生，也意味著韓國將更深地被卷入中東與東北亞聯(lián)動的安全結(jié)構(gòu)之中。

“從韓國搬整套薩德”的可能性較小，但轉(zhuǎn)移部分可替換裝備具有較大可能

公開資料顯示，美國早在2021年時已向陸軍交付7個薩德作戰(zhàn)單位；美國政府審計署2023年文件又顯示，第8個薩德已獲準(zhǔn)采購，合同于2022年4月授出；到2025年6月，洛克希德·馬丁宣布已向美國政府交付第8個薩德電池的“最低交戰(zhàn)包”，其余設(shè)備同年夏天陸續(xù)交付。美國自己的薩德資源本來就不寬裕，長期可靈活調(diào)配的“富余量”并不大。

從部署結(jié)構(gòu)看，韓國這套薩德的戰(zhàn)略位置也異常敏感。公開可確認(rèn)的長期或近期重要部署點包括：韓國星州，關(guān)島地區(qū)，以及美國于2024年向以色列增派的一套薩德；與此同時，阿聯(lián)酋擁有2套薩德，沙特在2025年啟動了首個薩德單位，但這些海灣國家的系統(tǒng)屬于本國用戶，不是美國可以像調(diào)駐軍一樣隨意騰挪的現(xiàn)成資源。對美國而言，真正可自由調(diào)配的，主要還是本土與本軍體系內(nèi)的單位。

薩德不是幾輛車說走就走的輕裝資產(chǎn)。美軍和駐韓美軍公開資料都表明，一套薩德至少包括發(fā)射車、攔截彈、AN/TPY-2雷達、火控系統(tǒng)和保障中心；常規(guī)配置可達6輛發(fā)射車、每車8枚攔截彈。美國陸軍在2017年的說明中直言，薩德“設(shè)置一個陣地往往需要數(shù)小時甚至數(shù)天”，它不像火箭炮那樣可以快速打完即走，這意味著，其跨戰(zhàn)區(qū)抽調(diào)的政治和后勤成本遠高于愛國者。但相較于整套薩德系統(tǒng)的搬遷，抽離其他區(qū)域的薩德部分戰(zhàn)力進行補充還是較為方便一些。

據(jù)兩名美國匿名官員消息稱，目前薩德的部分作戰(zhàn)系統(tǒng)已經(jīng)被調(diào)往中東，不過究竟是哪些單位被調(diào)離還未正式公布，官方也并未承認(rèn)。根據(jù)薩德系統(tǒng)與作戰(zhàn)定位來看，或連同若干發(fā)射車與配套攔截彈一起轉(zhuǎn)運，以便在不徹底搬空韓國現(xiàn)有陣地的情況下，快速補強中東方向的美國急缺的反導(dǎo)能力。

相比之下，AN/TPY-2雷達及其關(guān)鍵部件雖然技術(shù)上雖然也可拆分運輸，但由于其是薩德系統(tǒng)的核心節(jié)點，一旦抽離將顯著削弱星州陣地的作戰(zhàn)能力，降低駐韓美軍對整個東北亞地區(qū)的感知態(tài)勢，因此政治敏感度和軍事代價都更高，借調(diào)的可能性較小。

烏山機場異動，說明問題已不再停留在紙面

韓聯(lián)社3月6日報道，駐韓美軍已把原部署于韓國其他基地的部分愛國者系統(tǒng)轉(zhuǎn)移至京畿道平澤的烏山基地；與此同時，C-5和C-17大型運輸機也在該基地集結(jié)。報道特別提到，C-17定期出現(xiàn)在烏山并不罕見，但更大的C-5出現(xiàn)在該基地則較少見，因此外界普遍將其解讀為“大件防空裝備可能外運”的前奏。

這并非第一次。韓聯(lián)社與《韓國時報》都回顧稱，2025年美國曾把部署在韓國的兩套愛國者炮隊和約500名人員臨時調(diào)往中東，隨后于同年10月底至11月返回韓國。因此，韓國輿論這次并不是憑空聯(lián)想，而是基于已經(jīng)發(fā)生過的“先例”做出判斷：如果中東戰(zhàn)線持續(xù)拉長，駐韓美軍資產(chǎn)再次被抽調(diào)，或許是一個現(xiàn)實政策選項。

美國持續(xù)把駐韓美軍人數(shù)維持在約2.85萬人的基線之上。與此同時，韓美3月9日剛剛啟動“自由護盾”演習(xí)，韓軍約1.8萬人參演，演習(xí)持續(xù)到3月19日。也就是說，韓美一方面在釋放“聯(lián)防態(tài)勢不受影響”的信號，另一方面又在烏山機場出現(xiàn)明顯的空運和導(dǎo)彈防御資產(chǎn)集結(jié)，這種“嘴上安撫、行動調(diào)整”的并行狀態(tài)，正是韓國社會焦慮不斷升高的直接原因。

3月9日，韓美聯(lián)合演習(xí)“自由護盾”(FS)啟動當(dāng)天，在京畿道平澤市的漢弗萊斯?fàn)I，車輛停放在基地內(nèi)。本次演習(xí)將持續(xù)至19日，并把近期戰(zhàn)爭形態(tài)中分析出的實戰(zhàn)經(jīng)驗等現(xiàn)實威脅納入演練情景。韓聯(lián)社

烏山機場的異動至少說明兩點：第一，美國確實在把駐韓美軍作為全球調(diào)兵體系中的一部分，而不只是半島本地駐軍，這也符合了近年來美國對駐韓美軍角色定位的調(diào)整趨勢；第二，首爾即便明知這一點，也很難在同盟框架下公開說“不”。這正是韓國當(dāng)前安全處境的尷尬所在：它不能否認(rèn)同盟的全球性，也無法忽視半島自身的即時威脅。

伊朗的案例或許正在讓朝韓關(guān)系進一步僵化

從平壤視角看，伊朗遭襲的沖擊并不只是中東新聞，而是一堂活生生的戰(zhàn)略課。路透3月2日報道，多位專家認(rèn)為，美國對伊朗的打擊將強化朝鮮對核武的依賴，使朝鮮更不愿回到傳統(tǒng)意義上的“去核化談判”；韓國《中央日報》也援引專家稱，特朗普對伊朗的打擊，為朝鮮提供了繼續(xù)擁核、拒絕談判的現(xiàn)實理由。對朝鮮來說，這場戰(zhàn)爭最重要的“教訓(xùn)”不是誰贏誰輸，而是：沒有足夠核威懾或不被美國承認(rèn)的核威懾，仍可能遭受軍事打擊。

朝鮮官方的初步反應(yīng)也印證了這一點。38 North的分析指出，平壤在對伊朗遭襲的最初回應(yīng)中，明顯強化了反美修辭；KEIA隨后進一步判斷，伊朗沖突會硬化而不是軟化朝鮮的核立場，朝鮮更可能加快核導(dǎo)能力建設(shè)，而不是認(rèn)真重啟與美國的外交談判。這意味著，韓方寄望于通過緩和軍演、恢復(fù)對話來打開僵局的空間，短期內(nèi)只會進一步收窄。

在朝韓關(guān)系層面，這種效應(yīng)會更加直接。韓國總統(tǒng)李在明3月1日仍公開呼吁盡快恢復(fù)與朝鮮對話，但與此同時，朝鮮近月持續(xù)把韓國定義為“最敵對國家”，并將韓美聯(lián)演和駐韓美軍動態(tài)作為其敵對環(huán)境敘事的重要組成部分。如今，美國一邊在中東開戰(zhàn)，一邊又被韓國媒體廣泛報道可能從駐韓美軍體系中抽調(diào)防空資產(chǎn)，這幾乎必然會被平壤解讀為：韓美同盟仍是一個面向全球戰(zhàn)爭的軍事體系，而不是可以輕易轉(zhuǎn)向政治和談的對象。

因此，未來一段時間，韓國對朝政策恐怕不能再把希望主要押在“談判窗口自然回暖”上，而應(yīng)更多轉(zhuǎn)向威懾、危機管控和誤判防范。伊朗戰(zhàn)爭給半島帶來的后果，在于它進一步坐實了朝鮮的一個核心判斷：在一個仍由實力和威懾主導(dǎo)的國際環(huán)境中，朝鮮沒有理由先行放松安全繩索。對首爾而言，這意味著朝韓關(guān)系不僅難以緩和，反而很可能在未來一段時間迎來更深的僵化。

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