通用航空 低空經(jīng)濟(jì) 全國(guó)梯隊(duì)

字?jǐn)?shù):2030 閱讀:8分

武漢大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理論壇發(fā)布《中國(guó)城市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)（2026）》。該指數(shù)立足我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征和現(xiàn)實(shí)需求，遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性、透明性和可比性五項(xiàng)原則，圍繞低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐要素，構(gòu)建了由產(chǎn)業(yè)賦能力、科技策源力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、市場(chǎng)拓展力、政策支撐力、基礎(chǔ)條件保障力六大一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的綜合評(píng)價(jià)體系，并在此基礎(chǔ)上設(shè)置若干二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)。

指數(shù)以297個(gè)地級(jí)及以上城市為評(píng)價(jià)對(duì)象，涵蓋4個(gè)直轄市、28個(gè)省會(huì)城市、15個(gè)副省級(jí)城市及250個(gè)其他地級(jí)市。在方法上，綜合運(yùn)用主觀賦權(quán)與客觀賦權(quán)相結(jié)合的方式確定指標(biāo)權(quán)重，并采用模糊綜合評(píng)價(jià)方法，對(duì)各城市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)度，力求全面、客觀、可比地反映我國(guó)城市低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

測(cè)算結(jié)果顯示，深圳綜合實(shí)力最為突出，在產(chǎn)業(yè)賦能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和政策支撐力等指標(biāo)上位居全國(guó)首位，綜合排名全國(guó)第一，成為當(dāng)前我國(guó)最具代表性的低空經(jīng)濟(jì)城市。北京、上海分列第二位和第三位，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于全國(guó)前列。

結(jié)合綜合排名分布特征和城市發(fā)展階段差異，指數(shù)以全國(guó)綜合排名第15位、第50位和第100位為界，將城市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分為四個(gè)梯隊(duì)。

第一梯隊(duì)（1-15 名）：深圳（100 分）、北京（99.77 分）、上海（96.60 分）、南京、成都、杭州、蘇州、西安、長(zhǎng)沙、重慶、合肥、武漢、廣州、珠海和天津，形成全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)核心引擎，綜合優(yōu)勢(shì)突出。

第二梯隊(duì)（16-50 名）：沈陽(yáng)、無(wú)錫、青島、石家莊、濟(jì)南、哈爾濱、鄭州、寧波、昆明、常州、太原、貴陽(yáng)、大連、南昌、徐州、溫州、廈門、惠州、中山、佛山、鎮(zhèn)江、蕪湖、呼和浩特、南寧、南通、自貢、紹興、東莞、綿陽(yáng)、三亞、揚(yáng)州、長(zhǎng)春、東營(yíng)、保定、蘭州，具備較好產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新基礎(chǔ)，承擔(dān)區(qū)域承接與擴(kuò)散功能。

第三梯隊(duì)（51-100 名）：煙臺(tái)、株洲、湖州等，處于起步階段，需補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板。

第四梯隊(duì)（100 名后）：基礎(chǔ)薄弱，依賴政策支持與要素投入，需聚焦特色場(chǎng)景培育。

第一梯隊(duì)15個(gè)低空經(jīng)濟(jì)中心城市包括：深圳、北京、上海、南京、成都、杭州、蘇州、西安、長(zhǎng)沙、重慶、合肥、武漢、廣州、珠海和天津。這些城市在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新能力、應(yīng)用場(chǎng)景培育和政策環(huán)境等方面整體優(yōu)勢(shì)明顯，構(gòu)成我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心區(qū)域。

與此同時(shí)，中西部和東北地區(qū)正在加快培育一批具有支點(diǎn)作用的城市，在全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中發(fā)揮重要的區(qū)域支撐功能。中部地區(qū)除長(zhǎng)沙、合肥、武漢進(jìn)入第一梯隊(duì)外，鄭州、太原、南昌等城市位列第二梯隊(duì)，承擔(dān)區(qū)域承接與擴(kuò)散功能；西部地區(qū)以成都、西安、重慶等第一梯隊(duì)城市為核心，昆明、貴陽(yáng)等第二梯隊(duì)城市協(xié)同發(fā)展，初步形成以核心城市牽引的西部低空經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；東北地區(qū)則有沈陽(yáng)、哈爾濱、大連和長(zhǎng)春等城市進(jìn)入第二梯隊(duì)，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。

部分第二梯隊(duì)城市在單項(xiàng)指標(biāo)上同樣表現(xiàn)亮眼。例如，沈陽(yáng)、石家莊在產(chǎn)業(yè)賦能力方面進(jìn)入全國(guó)第一梯隊(duì)；哈爾濱、沈陽(yáng)在科技策源力方面排名靠前；沈陽(yáng)、珠海在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力指標(biāo)上位居前列；濟(jì)南、常州、青島在市場(chǎng)拓展力方面表現(xiàn)突出；寧波、青島、太原在政策支撐力指標(biāo)上進(jìn)入第一梯隊(duì)；鎮(zhèn)江、湖州、昆明在基礎(chǔ)條件保障力方面排名居前，顯示出良好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

典型城市發(fā)展模式

深圳（政策全鏈覆蓋型）：率先實(shí)現(xiàn)地方立法與專項(xiàng)規(guī)劃銜接，無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先，應(yīng)用場(chǎng)景常態(tài)化，制度完備性突出。

北京（聚合生態(tài)協(xié)同型）：依托科技創(chuàng)新中心定位，聚焦標(biāo)準(zhǔn)研制與核心技術(shù)攻關(guān)，以公共服務(wù)需求為導(dǎo)向推進(jìn)應(yīng)用示范。

成都（鏈合試點(diǎn)型）：面向西部地理?xiàng)l件，推動(dòng)研發(fā)、制造、運(yùn)營(yíng)協(xié)同，以設(shè)施建設(shè)與試點(diǎn)應(yīng)用為重點(diǎn)。

杭州（需求反哺型）：以應(yīng)用需求帶動(dòng)供給完善，設(shè)定清晰階段性目標(biāo)，推動(dòng)低空物流、城市治理等場(chǎng)景規(guī)�；�。

武漢（策源主導(dǎo)、場(chǎng)景牽引型）：科教資源突出，科技策源力領(lǐng)先，但需強(qiáng)化成果產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

報(bào)告指出，低空經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入政策持續(xù)加力、市場(chǎng)加快培育的關(guān)鍵窗口期。推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要堅(jiān)持因地制宜、分類施策：一方面，加大對(duì)創(chuàng)新體系建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的引導(dǎo)力度，進(jìn)一步開放應(yīng)用場(chǎng)景、完善市場(chǎng)培育機(jī)制；另一方面，持續(xù)提升空域管理和安全保障能力，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同和治理模式創(chuàng)新，同時(shí)加快法規(guī)體系和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)低空經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的制度和技術(shù)基礎(chǔ)。

報(bào)告內(nèi)容

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