文明昌平

有你才行

“以前是被催著改，現(xiàn)在是主動想著管，門口干凈了，生意也更好了。”

在昌平的街巷之間

沿街商戶們常常自發(fā)拿起掃帚

俯身清理門前的落葉與雜物

這尋常的一幕

不僅是市容的一抹亮色

更成為文明城區(qū)建設中

最溫暖、最生動的注腳

自今年1月15日新修訂的《北京市“門前三包”責任制管理辦法》正式實施以來，昌平區(qū)以制度為基礎、科技為支撐、共治為核心，系統(tǒng)性推進“門前三包”責任落地，將抽象的環(huán)境責任轉化為具體行動，實現(xiàn)了從“政府管”到“大家治”的深刻轉變，讓文明新風真正浸潤城市肌理。

制度筑基

閉環(huán)管理“一張網(wǎng)”

作為城市精細化治理的重要抓手，昌平區(qū)提前布局、主動作為，建立起覆蓋全區(qū)的“門前三包”工作體系。從2022年起，全區(qū)對責任主體開展全面摸排，建立包含21728處主體的基礎信息臺賬，并納入首都環(huán)境考評系統(tǒng)與區(qū)級“一網(wǎng)通管”服務平臺，實現(xiàn)數(shù)字化精準管理。

同時，昌平創(chuàng)新推出“一牌一榜三員”模式，通過責任公示、紅黑榜監(jiān)督與多方聯(lián)動，在城北街道五街地區(qū)打造示范片區(qū)，形成管理閉環(huán)。全區(qū)累計設置21728塊多功能公示牌，拓寬社會監(jiān)督渠道；推廣“商居同盟”等協(xié)商機制，構建區(qū)、街、社區(qū)三級聯(lián)動格局，持續(xù)厚植共建共治共享氛圍。

科技賦能

智慧監(jiān)管“一張圖”

新辦法將“門前三包”責任優(yōu)化為“包衛(wèi)生干凈、包容貌整潔、包環(huán)境有序”，并首次以立法形式將共享單車、快遞外賣等主體納入責任體系，進一步厘清職責邊界。昌平區(qū)積極響應，率先在城南街道昌盛小街開展智慧監(jiān)管試點，打造“智能感知—自動派單—閉環(huán)處置”新模式。

通過AI智能識別攝像頭，系統(tǒng)可自動抓拍店外經(jīng)營、車輛違停等行為并實時提醒商戶整改。逾期未改的問題自動匯入?yún)^(qū)級平臺，智能分派處置?；跀?shù)據(jù)生成的商戶信用畫像，也為分級監(jiān)管和正向激勵提供了依據(jù)。

共治聚力

商戶居民“一條心”

在霍營街道龍錦苑東一區(qū)社區(qū)，一場“門前三包我有責 文明家園共守護”專項宣傳活動，讓社區(qū)干部和志愿者走進每一家商鋪，“一對一”講解責任、解答疑問，推動17戶商戶全部簽訂責任承諾書，形成“社區(qū)引導、商戶主責、全民參與”的長效機制。

融澤家園二區(qū)南區(qū)則通過持續(xù)推動“門前三包”，實現(xiàn)沿街商鋪主動整改率達95%，環(huán)境衛(wèi)生類投訴顯著下降。商戶們從“要我管”變?yōu)椤拔乙堋?，主動清理門前雜物，共同描繪出“店美、街凈、人和諧”的文明畫卷。

示范引領

昌盛小街“一面旗”

作為昌平區(qū)“門前三包”精細化治理的示范窗口，昌盛小街已建設成為區(qū)級“雙擁示范街”，并入選北京市2023年精品特色街巷攻略，獲評市級“門前三包”示范街。

小街通過改造實現(xiàn)人車分流、機非分離，形成“慢行優(yōu)先”的交通系統(tǒng)；街邊綠意盎然，56家商戶主動認管門前33處綠化，打造出小微“共享花園”。由商戶、社區(qū)、居民代表等組成的“商居同盟”，以“有事好商量”為原則，共同維護環(huán)境品質(zhì)、推動業(yè)態(tài)升級，形成了有煙火氣、有人情味的溫暖街區(qū)IP。

每家商戶門口都貼有帶二維碼的“門前三包”公示牌，市民掃碼即可查看店鋪信息、責任范圍并反饋問題。巡查人員掃碼可直接生成檢查記錄，未達標事項自動進入整改臺賬，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。下一步，昌平還將通過數(shù)據(jù)落點成圖，形成全區(qū)“門前三包”熱點圖，實現(xiàn)可視化監(jiān)測。

全民參與

文明落地“一家親”

左右滑動查看圖片

“街面整潔是文明城區(qū)的‘面子’，商戶自覺則是城區(qū)治理的‘里子’?！痹谔焱ㄔ纺辖值?、霍營街道、北七家鎮(zhèn)、南口鎮(zhèn)等地，一系列主題宣傳活動持續(xù)開展。工作人員入戶走訪、發(fā)放告知書、簽訂承諾，面對面講解責任內(nèi)容，讓“各掃門前雪”的古老智慧，升華為“共護門前美”的現(xiàn)代文明共識。

網(wǎng)格員也積極走進商鋪，發(fā)放倡議書、督促責任落實，推動商戶從“旁觀者”變?yōu)椤肮步ㄕ摺?。“以前門口有點亂，你們天天提醒，我都不好意思再亂放了?！币晃簧虘粜χf。越來越多的人主動參與到門前環(huán)境維護中，共建共治的良好氛圍日益濃厚。

如今，昌平區(qū)正以新辦法實施為契機，統(tǒng)籌推進責任劃定優(yōu)化與社會共治深化，陸續(xù)換發(fā)新版《責任告知書》，并結合智慧平臺數(shù)據(jù)開展“示范商戶”評選。隨著“一網(wǎng)通管”平臺功能升級與“共治碼”的推廣，群眾監(jiān)督門檻持續(xù)降低，“人人都是網(wǎng)格員”的氛圍日益濃厚。

從制度完善到科技賦能，從執(zhí)法監(jiān)管到全民參與，昌平正以“繡花”功夫抓實“門前三包”，讓每一寸街巷都散發(fā)文明氣息，為建設整潔優(yōu)美、和諧有序的美好家園注入持久而溫暖的動力。

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